《國務院關(guān)于修改<建設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》（以下簡稱《決定》）10月1日起施行?！稕Q定》簡化了建設項目環(huán)境保護審批事項和流程，明確審批、備案環(huán)評文件和進行相關(guān)技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收費，并加大了違法處罰和責任追究力度。

環(huán)保設施竣工驗收由建設單位自主驗收

《決定》刪除了有關(guān)行政審批事項。比如，取消對環(huán)評單位的資質(zhì)管理；將環(huán)評登記表由審批制改為備案制；將建設項目環(huán)保設施竣工驗收由環(huán)保部門驗收改為建設單位自主驗收。

同時簡化了環(huán)評程序。刪除建設項目投產(chǎn)前試生產(chǎn)、環(huán)評審批前必須經(jīng)水利部門審查水土保持方案、行業(yè)預審等審批前置條件、環(huán)評審批文件作為投資項目審批、工商執(zhí)照前置條件等規(guī)定。

不收取建設單位、環(huán)評單位任何費用

《決定》還細化環(huán)評審批要求。明確環(huán)保部門不予批準的五種情形，環(huán)保部門在環(huán)評審批中應當重點審查的內(nèi)容，包括建設項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預測評估的可靠性、環(huán)境保護措施的有效性、環(huán)境影響評價結(jié)論的科學性。

同時，為保證審查的公正性和科學性，增設環(huán)保部門組織技術(shù)機構(gòu)對環(huán)評文件進行技術(shù)評估，并規(guī)定不得收取建設單位、環(huán)評單位的任何費用的規(guī)定。

“單罰”或改建設單位和相關(guān)責任人“雙罰”

《決定》明確建設項目“未批先建”將依據(jù)《環(huán)境影響評價法》予以處罰。

新增對未落實環(huán)保對策措施、環(huán)保投資概算或未依法開展環(huán)境影響后評價的處罰，規(guī)定了20萬元以上100萬元以下的罰款。

嚴厲打擊對環(huán)保設施未建成、未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格投入生產(chǎn)使用、在驗收中弄虛作假等違法行為的處罰，有違法行為的，處“20萬元以上100萬元以下”；逾期不改的，加重罰款數(shù)額，提升至“100萬元以上200萬元以下”，并將原來僅對建設單位“單罰”改為同時對建設單位和相關(guān)責任人“雙罰”，還規(guī)定了責令限期改正、責令停產(chǎn)或關(guān)閉等法律責任。

新增了對技術(shù)評估機構(gòu)違法收費的處罰，處以退還違法所得以及違法所得1倍以上3倍以下罰款。

新增了信用懲戒，規(guī)定環(huán)保部門應當將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案。  來源：紅網(wǎng)時刻  作者：李慧芳

2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設備創(chuàng)新發(fā)展論壇

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險廢物名錄》46類危險廢物中的首要廢物。自2003年我國“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家危險廢物名錄》(2016版)以及危險廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)政策和標準的頒布實施，對醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國家相關(guān)標準的逐漸趨嚴，醫(yī)療廢物焚燒設施的運營成本越來越高。且目前我國醫(yī)療廢物處置設施大多到了更新維護與改造階段，設備老化、運行不穩(wěn)定等問題較多。此外，我國醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設施數(shù)量和布局已不能滿足日益增長的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬噸，其中住院部門產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，截至2015年年底，全國醫(yī)療廢物集中處置設施持證單位288個，核準處置規(guī)模達88.9萬噸/年，全年實際經(jīng)營規(guī)模為76.3萬噸，僅為全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機遇。據(jù)估算，2016年，我國醫(yī)療廢棄物處置市場規(guī)模達65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢。隨著醫(yī)療服務提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設備的供需平臺，對于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設備的推廣應用，以及我國醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設備，推廣最佳環(huán)境實踐，構(gòu)建供需平臺，共同促進我國醫(yī)療廢物的無害化處置的目的，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請參與國家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專家對國家相關(guān)政策和標準進行講解，并邀請從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設備開發(fā)的國家重點高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術(shù)和設備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設備研發(fā)及供應單位積極報名參加。

一、時間與地點

時間：2017年11月4-5日（3日報到）

地點：北京

二、論壇主要議題

1.危險廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2.中國醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實踐管理進展

3.地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗分享

4.醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟政策、收費機制與運營模式

5.醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6.醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7.醫(yī)療廢物處置過程中特征污染物監(jiān)測的技術(shù)要求

8.醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設備操作

9.醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設備管理與維護

10.   醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應急管理

11.   醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置、在線監(jiān)測等相關(guān)設備選型及案例分析

12.   醫(yī)療廢物處置領域投融資機遇與挑戰(zhàn)

13.   典型醫(yī)療廢物處置設施參觀交流

三、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設備制造企業(yè)；

4.投融資機構(gòu)。

四、組織機構(gòu)

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   中培國華（北京）企業(yè)管理中心

五、企業(yè)服務

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設備。企業(yè)自愿申請（一個技術(shù)或設備只選擇一家），詳情咨詢會務組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設置20個左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設備），詳情請咨詢會務組。

3.本次會議還提供會刊彩頁、贊助等服務，詳情請咨詢會務組。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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