（一）“散亂污”企業(yè)整治方向

具有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的中小企業(yè)應(yīng)逐步入駐政府規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（聚集區(qū)），通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)（聚集區(qū)）在項目立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、消防等方面的正規(guī)手續(xù)辦理，達到借助園區(qū)平臺發(fā)展的需求，最終形成“小企業(yè)、大集群”、“小企業(yè)、大行業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。努力提高企業(yè)環(huán)保治理和管理水平，建立長效發(fā)展機制，通過品牌化、規(guī)?；⑿袠I(yè)優(yōu)勢，企業(yè)間合作共贏，加大創(chuàng)新投入，走上良性發(fā)展軌道，逐步培育成行業(yè)龍頭企業(yè)。

（二）環(huán)評辦理條件

1、符合整治類企業(yè)標準。

2、整改后可穩(wěn)定達標排放。

3、嚴格按照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》處理處罰到位。

4、符合土地利用規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)）總體規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃。

5、符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準入條件，負面清單以外的。

6、能夠達到防護距離要求，環(huán)境信訪得到解決。

（三）環(huán)評辦理程序

1、企業(yè)自行聯(lián)系環(huán)評公司進行現(xiàn)場勘察，編制環(huán)評文件。

2、已建成投產(chǎn)項目提供處罰文書及罰款繳納票據(jù)。

3、已建成投產(chǎn)項目需按照環(huán)評報告提出的污染防治措施整改完畢后將整改情況報送屬地政府初核后，報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門復核。

4、環(huán)評報告中明確需要申請總量的項目，需到環(huán)境保護主管部門申請總量確認書。

5、根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)項目分類管理名錄》，符合登記表備案標準的，由企業(yè)自行在環(huán)境保護主管部門網(wǎng)站上備案。

（四）具體整治要求

1、廠區(qū)環(huán)境要求：一是廠區(qū)內(nèi)路面需硬化，及時灑水降塵；二是廠區(qū)視線范圍內(nèi)的地面和墻面無油污無雜物，油桶、漆桶、漆渣和膠渣等危險廢物必須進危廢暫存間；三是廠區(qū)內(nèi)不得隨意堆放舊設(shè)備、廢包裝、廢棄下腳料等雜物，保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔。

2、車間環(huán)境要求：一是地面無油污干凈整潔，做好硬化防滲；二是周圍墻壁無油污，保持清潔；三是原材料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、安裝區(qū)及成品區(qū)要劃分明確；四是車間地面無明顯積塵，車間內(nèi)感官上無明顯揚塵，無刺激性氣味。

3、新建鍋爐需使用天然氣、電等清潔能源，燃煤鍋爐須取締拆除。

4、全面實現(xiàn)各生產(chǎn)工序粉塵的集中收集并經(jīng)有效的除塵設(shè)施處理達標后排放（排氣筒高度一般不低于15米）。

5、產(chǎn)生有機廢氣的生產(chǎn)工序應(yīng)布置在車間內(nèi)，對有機廢氣須進行有效收集，采用吸附、光催化氧化等技術(shù)凈化后達標排放。

6、生產(chǎn)廢水排放須滿足相關(guān)排放標準要求，嚴禁私設(shè)暗管滲坑或旁路排放。

7、對產(chǎn)生噪音的設(shè)備及工序須采取必要的降噪措施，廠界噪聲應(yīng)達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）。

8、危廢暫存庫建設(shè)要符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）及其修改單要求，重點做好以下幾點：一是設(shè)立單獨專用的房間，不允許有其他雜物，有應(yīng)急防護設(shè)施及防火設(shè)施；二是危險廢物分類分區(qū)進行存放，不相容的危廢應(yīng)設(shè)有隔離間隔斷；三是根據(jù)不同種類應(yīng)配備相應(yīng)的泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置；四是地面與裙角底需用堅固、防滲的材料建造，地面要干凈整潔，表面無裂縫；五是需按照規(guī)定設(shè)置警示標志，盛裝危險廢物的容器或危險廢物包裝物需按照要求粘貼標簽；六是固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖須張貼上墻，做好出入庫臺賬記錄等。

（五）企業(yè)復產(chǎn)條件和程序

由各地環(huán)保職能機構(gòu)成立聯(lián)合工作組，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)依法依規(guī)指導完成環(huán)境整治的“散亂污”企業(yè)開展復產(chǎn)和驗收工作，對已按要求完成整改，符合復產(chǎn)條件的，同意復產(chǎn)檢測，同時復產(chǎn)企業(yè)委托第三方公司，對設(shè)備試運行進行檢測，出具檢測報告，檢測合格并達到驗收條件的企業(yè)或單位，抓緊組織驗收，驗收通過的，恢復正常生產(chǎn)。

1、整改企業(yè)依法取得環(huán)評審批手續(xù)，并落實各項污染治理措施后，提出復產(chǎn)申請，與整改報告一并遞交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)初審。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)3日內(nèi)進行現(xiàn)場初審，主要核實環(huán)評報告提出的污染防治措施整改落實情況、本次整治提出各項整改措施的落實情況。對符合條件的簽署明確意見后遞交屬地環(huán)保部門。

3、屬地環(huán)保部門接到初核意見后，7日內(nèi)組織現(xiàn)場核查，核查合格后同意投入生產(chǎn)。核查不合格的下達限期整改的書面意見，明確告知企業(yè)存在的問題和整改方向、完成時限，限期完不成的繼續(xù)實施停產(chǎn)整治。

4、經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)核查同意復產(chǎn)的企業(yè)，以縣區(qū)（管委會）為單位10日為一批次，報縣區(qū)政府（管委會）主要負責同志審簽后，上報市環(huán)委辦備案。

5、復產(chǎn)企業(yè)在復產(chǎn)2個月內(nèi)應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告，并向社會公開，驗收不合格的，需停產(chǎn)整改，直到合格。

（一）關(guān)停取締有以下企業(yè)

1、不符合土地利用規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)）總體規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃的。

2、不符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，屬淘汰類落后產(chǎn)能的。

3、不符合行業(yè)準入（規(guī)范）條件，屬落后生產(chǎn)設(shè)備和落后生產(chǎn)工藝的。

4、《宿遷市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目環(huán)保準入若干規(guī)定》、市沿成子湖地區(qū)、化工園區(qū)及生態(tài)紅線區(qū)域環(huán)保負面清單不予準入的。

5、污染嚴重、污染物排放不符合標準和總量控制要求且治理無望的“散亂污”企業(yè)。

按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標準，由屬地政府嚴格依法關(guān)停取締。

（二）停產(chǎn)整改一批

1、對不符合取締標準，經(jīng)整改后可以達標排放并完善手續(xù)的企業(yè)，應(yīng)當首先實施停產(chǎn)整治，依法處理，達到污染排放標準后，方可恢復生產(chǎn)。

2、在規(guī)定期限內(nèi)未完成整治的，列入取締類，依法取締。 

由所在地政府組織實施停產(chǎn)整改。9月底前，整改到位的，辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，經(jīng)所在地政府審核，屬地環(huán)保部門驗收，并由縣區(qū)政府（管委會）主要負責同志審簽后，可恢復生產(chǎn)；逾期未完成整改的，予以關(guān)停取締。

（三）鞏固提升一批

對完成整改及環(huán)保設(shè)施齊全、生產(chǎn)工藝和裝備水平先進的合法合規(guī)企業(yè)，納入日常“雙隨機”監(jiān)管，確保治污設(shè)施正常運行、穩(wěn)定達標排放，整治成果得到鞏固和提升。

“散亂污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)審批手續(xù)，長期違規(guī)向外環(huán)境排放污染物，或手續(xù)完備但超標排污、私設(shè)暗管或旁路排放污染物的企業(yè)。

（一）不符合產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、行業(yè)準入條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)準入條件及各類負面清單的企業(yè)。

（二）土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的小型制造加工企業(yè)，主要包括：黑色和有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、造紙、鑄造、釀造、廢塑料加工、水泥制品生產(chǎn)、建筑材料、石材加工、小汽修、露天噴漆、餐具清洗以及涉及使用涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑的印刷、家具、制鞋、板材等小型制造加工企業(yè)。

（三）長期超標排污，污染環(huán)境嚴重的企業(yè)，主要包括：使用小煤爐或存在冒黑煙、粉塵無組織排放，揚塵、揮發(fā)性有機物排放不達標，以及污水排放不達標的企業(yè)。

（四）合法取得行政許可，但生產(chǎn)經(jīng)營種類和規(guī)模發(fā)生較大變化，超范圍違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)。

來源：宿遷環(huán)保局（關(guān)于印發(fā)《宿遷市“散亂污”企業(yè)環(huán)保專項整治技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知）

近期會議通知

 2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險廢物名錄》46類危險廢物中的首要廢物。自2003年我國“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家危險廢物名錄》(2016版)以及危險廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)政策和標準的頒布實施，對醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國家相關(guān)標準的逐漸趨嚴，醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的運營成本越來越高。且目前我國醫(yī)療廢物處置設(shè)施大多到了更新維護與改造階段，設(shè)備老化、運行不穩(wěn)定等問題較多。此外，我國醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量和布局已不能滿足日益增長的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬噸，其中住院部門產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，截至2015年年底，全國醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施持證單位288個，核準處置規(guī)模達88.9萬噸/年，全年實際經(jīng)營規(guī)模為76.3萬噸，僅為全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機遇。據(jù)估算，2016年，我國醫(yī)療廢棄物處置市場規(guī)模達65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢。隨著醫(yī)療服務(wù)提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設(shè)備的供需平臺，對于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，以及我國醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設(shè)備，推廣最佳環(huán)境實踐，構(gòu)建供需平臺，共同促進我國醫(yī)療廢物的無害化處置的目的，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請參與國家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專家對國家相關(guān)政策和標準進行講解，并邀請從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)的國家重點高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術(shù)和設(shè)備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及供應(yīng)單位積極報名參加。

一、時間與地點

時間：2017年11月4-5日（3日報到）

地點：北京

二、論壇主要議題

1. 危險廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2. 中國醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實踐管理進展

3. 地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗分享

4. 醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟政策、收費機制與運營模式

5. 醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6. 醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7. 醫(yī)療廢物處置過程中特征污染物監(jiān)測的技術(shù)要求

8. 醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設(shè)備操作

9. 醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設(shè)備管理與維護

10.醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應(yīng)急管理

11.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

12.醫(yī)療廢物處置領(lǐng)域投融資機遇與挑戰(zhàn)

三、典型醫(yī)療廢物處置設(shè)施參觀交流

北京潤泰環(huán)?？萍加邢薰臼怯膳_灣潤泰集團及日友環(huán)?？萍脊煞萦邢薰就顿Y設(shè)立，總投資額1390萬美元。公司位于通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)三垡村東，占地約40畝。公司依托母公司日友環(huán)保高效的醫(yī)廢處置技術(shù)，結(jié)合北京醫(yī)療廢物實際特性，投資1.1億元建設(shè)兩條回轉(zhuǎn)窯醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)，年許可處置量為16425噸。

四、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機構(gòu)。

五、組織機構(gòu)

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   中培國華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：北京潤泰環(huán)?？萍加邢薰?/span>

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一個技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置20個左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

3.本次會議還提供會刊彩頁、贊助等服務(wù)，詳情請咨詢會務(wù)組。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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