為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防止危險廢物貯存過程造成的環(huán)境污染，加強(qiáng)對危險廢物貯存的監(jiān)督管理，制定《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。具體企業(yè)需要做哪些，才不違規(guī)呢？

一是設(shè)立單獨專用的房間，不允許有其他雜物，有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施及防火設(shè)施；

防火設(shè)施至滅火器

二是危險廢物分類分區(qū)進(jìn)行存放，不相容的危廢應(yīng)設(shè)有隔離間隔斷；

分類

三是根據(jù)不同種類應(yīng)配備相應(yīng)的泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置；

氣體凈化裝置

四是地面與裙角底需用堅固、防滲的材料建造，地面要干凈整潔，表面無裂縫；

地面整潔

五是需按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，盛裝危險廢物的容器或危險廢物包裝物需按照要求粘貼標(biāo)簽；

警示牌

六是固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖須張貼上墻，做好出入庫臺賬記錄等。

最高人民法院、最高人民檢察院

關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋

（2016年11月7日最高人民法院審判委員會第1698次會議、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第58次會議通過，自2017年1月1日起施行。法釋〔2016〕29號

第四條　實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的；

（二）在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

（三）在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

（四）具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。

第六條   無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，嚴(yán)重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

實施前款規(guī)定的行為，不具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的，以其他犯罪論處。

第七條   明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

第八條　違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第十三條　對國家危險廢物名錄所列的廢物，可以依據(jù)涉案物質(zhì)的來源、產(chǎn)生過程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件等證據(jù)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等出具的書面意見作出認(rèn)定。

對于危險廢物的數(shù)量，可以綜合被告人供述，涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況，以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件等證據(jù)作出認(rèn)定。

第十四條　對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見，或者國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門指定的機(jī)構(gòu)出具的報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。

第十五條  下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百三十八條規(guī)定的“有毒物質(zhì)”：

（一）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄，或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的，具有危險特性的廢物；

（二）《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)；

（三）含重金屬的污染物；

（四）其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

第十六條　無危險廢物經(jīng)營許可證，以營利為目的，從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，并具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“非法處置危險廢物”。

相關(guān)小知識：

1.廢機(jī)油，一是指機(jī)油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機(jī)件磨損產(chǎn)生的金屬粉末等雜質(zhì)，導(dǎo)致顏色變黑，粘度增大。二是指機(jī)油逐漸變質(zhì)，生成了有機(jī)酸、膠質(zhì)和瀝青狀物質(zhì)。

2.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 （法釋〔2016〕29號）自2017年1月1日起施行，環(huán)評、監(jiān)測、生態(tài)領(lǐng)域無所不涉刑，危險固廢、監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)定更是從簡從嚴(yán)。

廢物是所有污染治理的最終去向，危險廢物數(shù)量眾多，相對隱蔽，但近年涉刑事件迅速飆升，成為環(huán)境污染罪的重點，且呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化跡象。法釋〔2016〕29號在原來非法處置危險廢物3噸以上入刑的基礎(chǔ)上，增加非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”的規(guī)定，并且作出從簡規(guī)定， 對國家危險廢物名錄所列的廢物，可以依據(jù)一系列證據(jù)作出認(rèn)定，對于危險廢物的數(shù)量，也可以綜合工藝、物耗、能耗及環(huán)評文件作出認(rèn)定。（詳見：《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 （法釋〔2016〕29號））

　3.下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒物質(zhì)”:

　　(一)危險廢物，包括列入國家危險廢物名錄的廢物，以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物;

　　(二)劇毒化學(xué)品、列入重點環(huán)境管理危險化學(xué)品名錄的化學(xué)品，以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì);

　　(三)含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì);

　　(四)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì);

　　(五)其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

管理危險廢物的七要訣：多、細(xì)、嚴(yán)、緊、慎、高、久，具體：

一、多：

相關(guān)法律法規(guī)多。具體有：固體廢棄物防治法、危險廢棄物名錄、危險廢物儲存經(jīng)營許可證、危險廢物儲存污染控制標(biāo)準(zhǔn)、危險廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和兩高司法解釋。

二、細(xì)：

分類收集非常細(xì)致。具體：專用容器堅固，不易破損；不相容的禁止混放；收集場所安全可靠。

分類

三、嚴(yán)：

具體要求：防雨、防嗮、地面防滲、需要硬化地面；設(shè)置溢流槽和溢流堰等。

防滲

四、緊：

具體要求：運輸設(shè)備、存放設(shè)備及場所張貼警告標(biāo)志和危險廢物標(biāo)識、責(zé)任人信息公開。

標(biāo)識

五、慎：

具體要求：申報轉(zhuǎn)移計劃、備案、臺賬；出入庫臺賬，轉(zhuǎn)運聯(lián)單；儲存周期不能超過一年。

臺賬

六、高：

具體要求：危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)運許可和對應(yīng)處置資質(zhì)。

資質(zhì)

七、久：

危險廢物所有臺賬、聯(lián)單保存至少3年。

來源：今日頭條安全環(huán)保理念信息宣傳

2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇的通知

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險廢物名錄》46類危險廢物中的首要廢物。自2003年我國“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家危險廢物名錄》(2016版)以及危險廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施，對醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨嚴(yán)，醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的運營成本越來越高。且目前我國醫(yī)療廢物處置設(shè)施大多到了更新維護(hù)與改造階段，設(shè)備老化、運行不穩(wěn)定等問題較多。此外，我國醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進(jìn)一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量和布局已不能滿足日益增長的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬噸，其中住院部門產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，截至2015年年底，全國醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施持證單位288個，核準(zhǔn)處置規(guī)模達(dá)88.9萬噸/年，全年實際經(jīng)營規(guī)模為76.3萬噸，僅為全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機(jī)遇。據(jù)估算，2016年，我國醫(yī)療廢棄物處置市場規(guī)模達(dá)65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢。隨著醫(yī)療服務(wù)提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設(shè)備的供需平臺，對于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，以及我國醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設(shè)備，推廣最佳環(huán)境實踐，構(gòu)建供需平臺，共同促進(jìn)我國醫(yī)療廢物的無害化處置的目的，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請參與國家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專家對國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解，并邀請從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)的國家重點高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術(shù)和設(shè)備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及供應(yīng)單位積極報名參加。

一、時間與地點

時間：2017年11月4-5日（3日報到）

地點：北京

二、論壇主要議題

1. 危險廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2. 中國醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實踐管理進(jìn)展

3. 地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗分享

4. 醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟(jì)政策、收費機(jī)制與運營模式

5. 醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6. 醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7. 醫(yī)療廢物處置過程中特征污染物監(jiān)測的技術(shù)要求

8. 醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設(shè)備操作

9. 醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設(shè)備管理與維護(hù)

10.醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應(yīng)急管理

11.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

12.醫(yī)療廢物處置領(lǐng)域投融資機(jī)遇與挑戰(zhàn)

三、典型醫(yī)療廢物處置設(shè)施參觀交流

北京潤泰環(huán)?？萍加邢薰臼怯膳_灣潤泰集團(tuán)及日友環(huán)?？萍脊煞萦邢薰就顿Y設(shè)立，總投資額1390萬美元。公司位于通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)三垡村東，占地約40畝。公司依托母公司日友環(huán)保高效的醫(yī)廢處置技術(shù)，結(jié)合北京醫(yī)療廢物實際特性，投資1.1億元建設(shè)兩條回轉(zhuǎn)窯醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)，年許可處置量為16425噸。

四、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)。

五、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   中培國華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：北京潤泰環(huán)保科技有限公司

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一個技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置20個左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

3.本次會議還提供會刊彩頁、贊助等服務(wù)，詳情請咨詢會務(wù)組。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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