浙江在線寧海10月20日訊(浙江在線記者 朱斌)為切實(shí)提高寧?？h企事業(yè)單位的污染防治技術(shù)水平，昨日，寧?？h環(huán)保局召開2017年度環(huán)境保護(hù)服務(wù)企業(yè)季活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。寧?？h副縣長應(yīng)國邦、寧海縣環(huán)保局局長章哲出席了本次會(huì)議。

　　寧?？h相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議

　　在本次會(huì)議中，寧海縣副縣長應(yīng)國邦從推進(jìn)環(huán)評制度改革、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制等多方面對做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出了可行性建議。他強(qiáng)調(diào)，只有以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)好環(huán)保優(yōu)先政策，走科學(xué)先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“兩難”向兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”的轉(zhuǎn)變。

　　此次會(huì)議同時(shí)對中央第二環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐浙江期間，寧?？h環(huán)境保護(hù)工作存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和回顧。寧?？h環(huán)保局局長章哲告訴記者：“在督察組進(jìn)駐浙江期間，中央督察組向我縣移交了30批共79個(gè)信訪件，我們累計(jì)出動(dòng)780人次檢查120家企業(yè)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，74件屬實(shí)，5件不屬實(shí)，6件屬于重復(fù)舉報(bào)；責(zé)令企業(yè)整改71家，立案處罰70起。違反內(nèi)容非常集中，80%為未批先建，20%屬于已批但未驗(yàn)收，違反三同時(shí)制度。再細(xì)化分析，未批先建當(dāng)中，有一部分是企業(yè)建成以來從來沒有履行過環(huán)評審批手續(xù)。其他以前有過環(huán)評審批手續(xù)，但是近年來由于企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大或者轉(zhuǎn)型變化，沒有根據(jù)變化同步履行重新取得環(huán)評審批手續(xù)。”

　　“關(guān)鍵還是企業(yè)對環(huán)評審批的意識(shí)不到位?！?/span>章哲在會(huì)上對于這類問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出了有效的改進(jìn)措施。今年以來，寧?？h環(huán)保局深入貫徹省委省政府提出的“最多跑一次”理念和目標(biāo)，按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求，積極推進(jìn)“最多跑一次”審批制度改革，涉及縣級環(huán)保部門的22個(gè)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　會(huì)議現(xiàn)場

　　記者在采訪中了解到，自今年開始，寧?？h環(huán)保局積極推進(jìn)環(huán)評審批制度改革，已經(jīng)取得了環(huán)評化繁為簡、清理前置條件、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)流程、取消了部分行政許可等五個(gè)方面的變化。同時(shí)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。在嚴(yán)厲的法律法規(guī)下，促使政企互動(dòng)，合作度過轉(zhuǎn)型期，逐步形成政企聯(lián)動(dòng)的環(huán)保執(zhí)法守法良好氛圍。

　　在這些變化的基礎(chǔ)上，為深入貫徹省委省政府“最多跑一次”改革精神，結(jié)合中央環(huán)保督查期間反映出來的環(huán)保問題，切實(shí)解決企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、自主驗(yàn)收以及環(huán)保治理技術(shù)等方面的環(huán)境短板，寧海縣環(huán)保局決定從10月份起在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境保護(hù)服務(wù)企業(yè)季活動(dòng)。

　　根據(jù)活動(dòng)安排，從10月份起至12月31日，寧?？h接下來將針對環(huán)境保護(hù)理念宣導(dǎo)、重點(diǎn)環(huán)境違法行為排摸、關(guān)鍵污染防治技術(shù)普及、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目監(jiān)察規(guī)范等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面排查和整治。此次會(huì)議后，寧?？h環(huán)保局將開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳環(huán)保的法律法規(guī)，介紹相關(guān)工作流程，傳遞有價(jià)值的環(huán)保政策信息、環(huán)保新技術(shù)及新設(shè)備信息等，以最誠懇的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)美麗新寧海作出更大的貢獻(xiàn)。

來源：浙江在線 朱斌

新《條例》對未批先建不再允許事后補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)，且大幅度提升處罰金額！

相對于原《條例》，新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有四大亮點(diǎn)：

一是對違法處罰更嚴(yán)。對未批先建的處罰，不再允許事后補(bǔ)辦環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)，處罰金額調(diào)整為建設(shè)項(xiàng)目總投資額的1%～5%；對環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)使用、在驗(yàn)收中弄虛作假等違法行為，處“20萬元以上100萬元以下”的處罰，逾期不改的，加重罰款數(shù)額，提升至“100萬元以上200萬元以下”，并增加了對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員罰款5萬元～20萬元的規(guī)定，規(guī)定了責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉等法律責(zé)任。明確規(guī)定將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案，及時(shí)向社會(huì)公開。新增了對技術(shù)評估機(jī)構(gòu)違法收費(fèi)的處罰，處以退還違法所得以及違法所得1倍以上3倍以下罰款。

二是監(jiān)管覆蓋更全。增加了初步設(shè)計(jì)、施工合同、施工建設(shè)中必須落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，投入生產(chǎn)或使用后需依法開展環(huán)境影響后評價(jià)等要求和處罰規(guī)定，監(jiān)管范圍覆蓋項(xiàng)目建設(shè)全過程。對未落實(shí)環(huán)保對策措施、環(huán)保投資概算或未依法開展環(huán)境影響后評價(jià)的處罰，規(guī)定了20萬元以上100萬元以下的罰款。

三是責(zé)任主體更明確。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，雖然取消了驗(yàn)收行政許可，但并未取消驗(yàn)收這項(xiàng)工作。工程竣工后，建設(shè)單位必須對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告并依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查，否則將受到相應(yīng)處罰。未依法公開驗(yàn)收報(bào)告的，由環(huán)保部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。

四是執(zhí)法監(jiān)督更實(shí)。未批先建、環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等違法行為的執(zhí)法主體由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件、核發(fā)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)證書的環(huán)境保護(hù)部門改為縣級以上環(huán)境保護(hù)部門，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)法的屬地化原則，可避免環(huán)境保護(hù)部門對于上級環(huán)境保護(hù)部門審批的項(xiàng)目無執(zhí)法權(quán)的尷尬，提高了執(zhí)法的針對性和可操作性。新《條例》賦予環(huán)境保護(hù)部門許多新的監(jiān)管權(quán)力和手段，成為做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的利器。

2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇的通知

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險(xiǎn)廢物名錄》46類危險(xiǎn)廢物中的首要廢物。自2003年我國“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)以及危險(xiǎn)廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨嚴(yán)，醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的運(yùn)營成本越來越高。且目前我國醫(yī)療廢物處置設(shè)施大多到了更新維護(hù)與改造階段，設(shè)備老化、運(yùn)行不穩(wěn)定等問題較多。此外，我國醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進(jìn)一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量和布局已不能滿足日益增長的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬噸，其中住院部門產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，截至2015年年底，全國醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施持證單位288個(gè)，核準(zhǔn)處置規(guī)模達(dá)88.9萬噸/年，全年實(shí)際經(jīng)營規(guī)模為76.3萬噸，僅為全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機(jī)遇。據(jù)估算，2016年，我國醫(yī)療廢棄物處置市場規(guī)模達(dá)65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢。隨著醫(yī)療服務(wù)提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設(shè)備的供需平臺(tái)，對于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，以及我國醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設(shè)備，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐，構(gòu)建供需平臺(tái)，共同促進(jìn)我國醫(yī)療廢物的無害化處置的目的，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請參與國家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專家對國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解，并邀請從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)的國家重點(diǎn)高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術(shù)和設(shè)備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2017年11月4-5日（3日報(bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、論壇主要議題

1. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2. 中國醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實(shí)踐管理進(jìn)展

3. 地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享

4. 醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟(jì)政策、收費(fèi)機(jī)制與運(yùn)營模式

5. 醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6. 醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7. 醫(yī)療廢物處置過程中特征污染物監(jiān)測的技術(shù)要求

8. 醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設(shè)備操作

9. 醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設(shè)備管理與維護(hù)

10.醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應(yīng)急管理

11.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

12.醫(yī)療廢物處置領(lǐng)域投融資機(jī)遇與挑戰(zhàn)

三、典型醫(yī)療廢物處置設(shè)施參觀交流

北京潤泰環(huán)?？萍加邢薰臼怯膳_(tái)灣潤泰集團(tuán)及日友環(huán)?？萍脊煞萦邢薰就顿Y設(shè)立，總投資額1390萬美元。公司位于通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)三垡村東，占地約40畝。公司依托母公司日友環(huán)保高效的醫(yī)廢處置技術(shù)，結(jié)合北京醫(yī)療廢物實(shí)際特性，投資1.1億元建設(shè)兩條回轉(zhuǎn)窯醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)，年許可處置量為16425噸。

四、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)。

五、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   中培國華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：北京潤泰環(huán)保科技有限公司

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁、贊助等服務(wù)，詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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