距離環(huán)境保護(hù)稅明年1月1日正式開(kāi)征還有不到3個(gè)月。環(huán)保稅法列出了環(huán)保稅征稅稅目及稅額，也明確大氣和水污染物的稅額由省級(jí)政府確定，報(bào)經(jīng)省級(jí)人大常委會(huì)決定。據(jù)環(huán)保部消息，下一步，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部還將加快推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例立法，加快制定環(huán)境保護(hù)稅法配套規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

距環(huán)保稅開(kāi)征不到3個(gè)月 下一步工作已經(jīng)明了 　　

環(huán)境保護(hù)稅是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古最先提出的，他的觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍接受。歐美各國(guó)的環(huán)保政策逐漸減少直接干預(yù)手段的運(yùn)用，越來(lái)越多地采用生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等多種特指稅種來(lái)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，針對(duì)污水、廢氣、噪音和廢棄物等突出的“顯性污染”進(jìn)行強(qiáng)制征稅。 　　
2016年12月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了環(huán)境保護(hù)稅法，這是黨的十八屆三中全會(huì)提出“落實(shí)稅收法定原則”要求后，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的第一部單行稅法，也是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”單行稅法。 　　
環(huán)境保護(hù)稅法將“保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)入立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應(yīng)稅污染物。
2018年1月1日起，環(huán)境保護(hù)稅法將正式施行，屆時(shí)，自1979年施行至今已近40年的排污費(fèi)制度也將退出歷史舞臺(tái)。環(huán)境保護(hù)稅法將從稅收杠桿入手，令企業(yè)多排污就多交稅，少排污則能享受稅收減免，通過(guò)構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系，形成有效的約束激勵(lì)機(jī)制，倒逼企業(yè)減排。 　　
在環(huán)保稅倒計(jì)時(shí)越來(lái)越接近的時(shí)間窗口，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部正加緊進(jìn)行稅源摸底，加大企業(yè)排查力度，為環(huán)保稅順利開(kāi)征做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 　　
前不久，稅務(wù)總局與環(huán)保部已經(jīng)正式簽署《環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制備忘錄》，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)合作，明確職責(zé)分工，為環(huán)保稅的順利開(kāi)征邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。隨后，財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作。 　　
據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建、貴州等省人大常委會(huì)已通過(guò)省內(nèi)稅額方案，浙江、江西、江蘇、廣東等省已經(jīng)對(duì)外公布征求意見(jiàn)方案，廣西、四川等省就方案在地市政府或企業(yè)層面調(diào)研。各省原排污費(fèi)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)、有高有低，此番“費(fèi)改稅”各省思路也有不同。 　　
社科院中國(guó)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)稅的收入規(guī)模并不大，排污費(fèi)改稅的主要目的不在于籌集財(cái)政收入，而在于通過(guò)稅收杠桿，引導(dǎo)排污單位減少污染物排放，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 　　
國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)研究員姜克雋短期則表示，環(huán)保稅開(kāi)征不會(huì)給企業(yè)和行業(yè)帶來(lái)稅負(fù)增加。對(duì)于環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的制定，他進(jìn)一步分析稱(chēng)，只有稅額標(biāo)準(zhǔn)不低于企業(yè)的治理成本，企業(yè)才有動(dòng)力來(lái)治理污染，如果低于治理成本，它就不愿意治理，直接繳納環(huán)保稅款。在制定稅額時(shí)，要讓企業(yè)感到不減排就頭痛，才能達(dá)到減排效果。來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線(xiàn)

2017中國(guó)醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇的通知

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》46類(lèi)危險(xiǎn)廢物中的首要廢物。自2003年我國(guó)“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國(guó)高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來(lái)，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)以及危險(xiǎn)廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對(duì)醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨嚴(yán)，醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越高。且目前我國(guó)醫(yī)療廢物處置設(shè)施大多到了更新維護(hù)與改造階段，設(shè)備老化、運(yùn)行不穩(wěn)定等問(wèn)題較多。此外，我國(guó)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進(jìn)一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量和布局已不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬(wàn)噸，其中住院部門(mén)產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，截至2015年年底，全國(guó)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施持證單位288個(gè)，核準(zhǔn)處置規(guī)模達(dá)88.9萬(wàn)噸/年，全年實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為76.3萬(wàn)噸，僅為全國(guó)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國(guó)醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機(jī)遇。據(jù)估算，2016年，我國(guó)醫(yī)療廢棄物處置市場(chǎng)規(guī)模達(dá)65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著醫(yī)療服務(wù)提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設(shè)備的供需平臺(tái)，對(duì)于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，以及我國(guó)醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設(shè)備，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐，構(gòu)建供需平臺(tái)，共同促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療廢物的無(wú)害化處置的目的，無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國(guó)醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請(qǐng)參與國(guó)家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專(zhuān)家對(duì)國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解，并邀請(qǐng)從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設(shè)備開(kāi)發(fā)的國(guó)家重點(diǎn)高校、研究院所和企業(yè)專(zhuān)家分享最佳可行技術(shù)和設(shè)備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2017年11月4-5日（3日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、論壇主要議題

1. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2. 中國(guó)醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實(shí)踐管理進(jìn)展

3. 地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享

4. 醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟(jì)政策、收費(fèi)機(jī)制與運(yùn)營(yíng)模式

5. 醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6. 醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7. 醫(yī)療廢物處置過(guò)程中特征污染物監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求

8. 醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設(shè)備操作

9. 醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設(shè)備管理與維護(hù)

10.醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應(yīng)急管理

11.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

12.醫(yī)療廢物處置領(lǐng)域投融資機(jī)遇與挑戰(zhàn)

三、典型醫(yī)療廢物處置設(shè)施參觀(guān)交流

北京潤(rùn)泰環(huán)?？萍加邢薰臼怯膳_(tái)灣潤(rùn)泰集團(tuán)及日友環(huán)保科技股份有限公司投資設(shè)立，總投資額1390萬(wàn)美元。公司位于通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)三垡村東，占地約40畝。公司依托母公司日友環(huán)保高效的醫(yī)廢處置技術(shù)，結(jié)合北京醫(yī)療廢物實(shí)際特性，投資1.1億元建設(shè)兩條回轉(zhuǎn)窯醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)，年許可處置量為16425噸。

四、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專(zhuān)院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線(xiàn)檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)。

五、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)   中培國(guó)華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：北京潤(rùn)泰環(huán)?？萍加邢薰?/span>

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢(xún)會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢(xún)會(huì)務(wù)組。

3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁(yè)、贊助等服務(wù)，詳情請(qǐng)咨詢(xún)會(huì)務(wù)組。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話(huà)：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

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