山東省是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生大省，因此山東環(huán)保廳印發(fā)了《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。近年來(lái)，山東省危廢處置能力明顯不足，規(guī)劃鼓勵(lì)企業(yè)自建處置設(shè)施。同時(shí)，在“十三五”期間，山東將投資530億元，建設(shè)危廢處置項(xiàng)目總數(shù)達(dá)353項(xiàng)。 　　
       作為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生大省，為了到2020年建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系，實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物安全利用處置，山東省環(huán)保廳近日印發(fā)了《山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》能否解決山東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、處置能力不足等問(wèn)題呢？ 　　

       危廢處置能力明顯不足

       據(jù)山東省固廢和危化品污防中心總工程師李建志介紹，山東省是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生大省。2015年全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)10117家，除去含碲廢物、含鉈廢物、熱處理含氰廢物外，其他類別危險(xiǎn)廢物均有涉及，需要借助外力處理的危險(xiǎn)廢物高達(dá)584萬(wàn)噸，其中化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物占比達(dá)24%。 　　
       據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些廢物品種繁多，排在前3位的危廢分別是無(wú)機(jī)氰化物廢物、廢酸、廢堿，這些危險(xiǎn)廢棄物主要來(lái)源于少數(shù)產(chǎn)生量大的企業(yè)。其中，年產(chǎn)生量10噸以下的企業(yè)數(shù)占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的78.2%，但產(chǎn)生總量?jī)H占全省產(chǎn)生量的0.15%。 　　
       從2015年全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全省工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)企業(yè)有96家，處置能力416萬(wàn)噸，實(shí)際利用處置231萬(wàn)噸。從企業(yè)自行利用處置情況看，全年利用處置315.7萬(wàn)噸，其中綜合利用116.7萬(wàn)噸、處置199萬(wàn)噸。 　　
       李建志表示，全省具有處置資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物類別共39種，其中無(wú)機(jī)氰化物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物等35種危險(xiǎn)廢物的處置能力能夠滿足處置需要，但是焚燒處置殘?jiān)⒑^廢物、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足。 　　
       山東師范大學(xué)人口資源與環(huán)境學(xué)院教授王立本認(rèn)為，山東省工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒處置殘?jiān)幹媚芰θ笨谳^大，多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、含鈹廢物、含硒廢物3類危險(xiǎn)廢物基本沒(méi)有處置能力。從各市處置能力看，只有濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊等地具備綜合處置能力，大部分城市利用處置能力比較單一，個(gè)別城市產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物卻無(wú)相應(yīng)的處置能力。 　　
       業(yè)內(nèi)人士反映，山東省危廢處置企業(yè)處理能力小，處理設(shè)施水平低，有些廢物處理不了；部分產(chǎn)廢企業(yè)不處理，交由沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)拉走，增加了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，大多數(shù)危險(xiǎn)廢物集中處置的方式為焚燒，綜合利用的主要對(duì)象是廢礦物油、無(wú)機(jī)氰化物，利用能力占全省綜合利用能力的60%以上，綜合利用門類單一、通用性不強(qiáng)。 　　
       一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前全省危險(xiǎn)廢棄物處置技術(shù)普遍不高，多數(shù)處置企業(yè)主要是采取措施達(dá)到資源化減量，最后進(jìn)行填埋。 　　
       不僅如此，山東省的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等特種危險(xiǎn)廢物的收集處置體系尚不完善，處置能力存在不足，貯存壓力較大。同時(shí)，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)單位技術(shù)研發(fā)能力弱、處置設(shè)施大多落后、工藝技術(shù)水平不高等，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益低，處置過(guò)程可能帶來(lái)二次污染。

       鼓勵(lì)企業(yè)自建處置設(shè)施 　　

       面對(duì)困境，山東省印發(fā)《規(guī)劃》，要求加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系，危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理，利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，確保全省危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。 　　
       據(jù)山東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山東省將統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，將危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施納入污染防治基礎(chǔ)保障設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。加快完成在建的危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。各市至少建成一處危險(xiǎn)廢物綜合處置中心，負(fù)責(zé)無(wú)害化處置轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚無(wú)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū)，將嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。 　　
       《規(guī)劃》提出，危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬(wàn)噸的化工園區(qū)，原則上應(yīng)該配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處理處置設(shè)施，并提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 　　
       此外，山東省還將加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；?，鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè)，開(kāi)展第三方專業(yè)收集運(yùn)輸服務(wù)。 　　
       李建志介紹說(shuō)，山東省將鼓勵(lì)采用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù)，降低產(chǎn)廢單位處理成本，減少污染物排放；鼓勵(lì)PPP等市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運(yùn)營(yíng)水平。落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置單位的教育培訓(xùn)制度，提高其依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的自覺(jué)性。 　　
       王立本表示，危險(xiǎn)廢棄物處理行業(yè)大有可為。由于危廢處置能力總體不足，是買方市場(chǎng)，危廢處置企業(yè)既可以從委托單位收取處置費(fèi)，還能以市場(chǎng)價(jià)格出售危廢處理后產(chǎn)生的各種產(chǎn)品。 　　

       優(yōu)先建設(shè)綜合處置中心 　　

       山東省環(huán)境規(guī)劃研究院有關(guān)專家認(rèn)為，目前，山東省危險(xiǎn)廢棄物綜合處置中心布局不合理，全省17個(gè)市目前對(duì)外正式運(yùn)營(yíng)的綜合性危廢處置中心只有8家。 　　
       為此，山東省從實(shí)際需求出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展具備焚燒、物化、填埋等能力于一體綜合處置項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展能夠補(bǔ)齊處置能力不足短板的項(xiàng)目，控制利用處置能力過(guò)剩的項(xiàng)目，形成適度的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)勝劣汰和行業(yè)水平總體提升。 　　
       根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，山東將投資530億元，建設(shè)危廢處置項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到353項(xiàng)，新增工業(yè)危廢利用能力1538萬(wàn)噸，危廢焚燒、物化、填埋等處置能力713萬(wàn)噸(含醫(yī)廢處置能力6.8萬(wàn)噸)。 　　
       具體來(lái)看，魯西北主要發(fā)展集焚燒、物化、填埋于一體的綜合性集中處置中心，到2020年，共建設(shè)項(xiàng)目61項(xiàng)，新增工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用能力185萬(wàn)噸，焚燒、物化、填埋等處置能力150萬(wàn)噸。 　　
       魯中及魯北地區(qū)主要加大廢酸再生利用能力，同時(shí)提高焚燒、填埋等綜合處置能力，提高區(qū)域共享水平，到2020年，共建設(shè)項(xiàng)目120項(xiàng)，新增工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用能力450萬(wàn)噸，焚燒、物化、填埋等處置能力243萬(wàn)噸。 　　
       魯西南地區(qū)主要發(fā)展集焚燒、物化及填埋于一體的綜合性處置設(shè)施，保障本區(qū)域的應(yīng)急處置，到2020年，共建設(shè)項(xiàng)目82項(xiàng)，新增工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用能力317萬(wàn)噸，焚燒、物化、填埋等處置能力120萬(wàn)噸。 　　
       膠東半島地區(qū)主要發(fā)展無(wú)機(jī)氰化物廢物的利用處置項(xiàng)目，在各市建成集焚燒、物化及填埋于一體的綜合性處置設(shè)施，滿足本區(qū)域的危險(xiǎn)廢物處置需求，到2020年，共建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，新增工業(yè)危廢利用能力586萬(wàn)噸，焚燒、物化、填埋等處置能力193萬(wàn)噸。 　　
       對(duì)于資金來(lái)源，《規(guī)劃》要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的PPP模式，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的投入；積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”；各級(jí)政府應(yīng)對(duì)公益單位危險(xiǎn)廢物收集處置給予適當(dāng)資金政策支持。 　　
       業(yè)內(nèi)人士表示，希望通過(guò)3年多的建設(shè)，山東省所有危險(xiǎn)廢物安全處置能成為現(xiàn)實(shí)。來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線  

2017中國(guó)醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇的通知

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》46類危險(xiǎn)廢物中的首要廢物。自2003年我國(guó)“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國(guó)高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來(lái)，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)以及危險(xiǎn)廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對(duì)醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨嚴(yán)，醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越高。且目前我國(guó)醫(yī)療廢物處置設(shè)施大多到了更新維護(hù)與改造階段，設(shè)備老化、運(yùn)行不穩(wěn)定等問(wèn)題較多。此外，我國(guó)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進(jìn)一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量和布局已不能滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬(wàn)噸，其中住院部門產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，截至2015年年底，全國(guó)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施持證單位288個(gè)，核準(zhǔn)處置規(guī)模達(dá)88.9萬(wàn)噸/年，全年實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為76.3萬(wàn)噸，僅為全國(guó)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國(guó)醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機(jī)遇。據(jù)估算，2016年，我國(guó)醫(yī)療廢棄物處置市場(chǎng)規(guī)模達(dá)65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著醫(yī)療服務(wù)提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設(shè)備的供需平臺(tái)，對(duì)于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，以及我國(guó)醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設(shè)備，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐，構(gòu)建供需平臺(tái)，共同促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療廢物的無(wú)害化處置的目的，無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國(guó)醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請(qǐng)參與國(guó)家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專家對(duì)國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解，并邀請(qǐng)從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設(shè)備開(kāi)發(fā)的國(guó)家重點(diǎn)高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術(shù)和設(shè)備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2017年11月4-5日（3日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、論壇主要議題

1. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2. 中國(guó)醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實(shí)踐管理進(jìn)展

3. 地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享

4. 醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟(jì)政策、收費(fèi)機(jī)制與運(yùn)營(yíng)模式

5. 醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6. 醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7. 醫(yī)療廢物處置過(guò)程中特征污染物監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求

8. 醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設(shè)備操作

9. 醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設(shè)備管理與維護(hù)

10.醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應(yīng)急管理

11.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、在線監(jiān)測(cè)等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

12.醫(yī)療廢物處置領(lǐng)域投融資機(jī)遇與挑戰(zhàn)

三、典型醫(yī)療廢物處置設(shè)施參觀交流

北京潤(rùn)泰環(huán)?？萍加邢薰臼怯膳_(tái)灣潤(rùn)泰集團(tuán)及日友環(huán)保科技股份有限公司投資設(shè)立，總投資額1390萬(wàn)美元。公司位于通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)三垡村東，占地約40畝。公司依托母公司日友環(huán)保高效的醫(yī)廢處置技術(shù)，結(jié)合北京醫(yī)療廢物實(shí)際特性，投資1.1億元建設(shè)兩條回轉(zhuǎn)窯醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)，年許可處置量為16425噸。

四、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)。

五、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：無(wú)憂固廢網(wǎng)   中培國(guó)華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：北京潤(rùn)泰環(huán)?？萍加邢薰?/span>

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁(yè)、贊助等服務(wù)，詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

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