今年8月，《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定(草案)》被提請市人大常委會(huì)審議。10月24日，二審稿進(jìn)一步明確了垃圾分類的個(gè)人責(zé)任，提出按照“多產(chǎn)生多付費(fèi)”等多項(xiàng)原則進(jìn)行收費(fèi)，進(jìn)一步完善了垃圾分類的獎(jiǎng)懲制度。

                       廣州垃圾分類“獎(jiǎng)罰分明” 擬按多產(chǎn)多付收費(fèi)
 
　　10月24日，《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》提請廣州市第十五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議進(jìn)行二次審議。與一審稿相比，二審稿進(jìn)一步明確了垃圾分類的個(gè)人責(zé)任，提出按照“多產(chǎn)生多付費(fèi)”等多項(xiàng)原則進(jìn)行收費(fèi)，同時(shí)細(xì)化了引導(dǎo)與鼓勵(lì)的措施，生活垃圾減量分類做得好或有助于積分入戶、獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。
 
　　混投垃圾不改將被拒絕投放
 
　　今年8月，《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定(草案)》被提請市人大常委會(huì)審議。一審過后，有常委會(huì)組成人員、立法顧問、立法咨詢專家認(rèn)為，為體現(xiàn)廣州城鄉(xiāng)一體發(fā)展和促進(jìn)公共服務(wù)均等化，同時(shí)本法規(guī)對(duì)生活垃圾分類管理作了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定，因此法規(guī)標(biāo)題應(yīng)修改為“廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例”。
 
　　二審稿明確提出，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體而言，擬按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。
 
　　與一審稿相比，二審稿亦對(duì)分類投放規(guī)則作了更詳細(xì)的規(guī)定，除了廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干水分后投放等要求外，增加了“燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)采取防止破損或者滲漏的措施后投放”。
 
　　為有效推進(jìn)生活垃圾分類管理工作，明確各階段各相關(guān)主體的責(zé)任，提高生活垃圾分類的強(qiáng)制性，二審稿明確規(guī)定前一環(huán)節(jié)生活垃圾未符合分類要求的，后一環(huán)節(jié)責(zé)任人可以拒絕接收。比如，生活垃圾分類管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放不符合分類要求的，可以要求投放人進(jìn)行分揀后再行投放，否則責(zé)任人可以拒絕其投放，但在拒收后，責(zé)任人或收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城管部門處理。
 
　　垃圾焚燒廠周邊居民有補(bǔ)償
 
　　為提高居民參與生活垃圾分類的積極性，二審稿對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)措施進(jìn)行了細(xì)化，明確建立生活垃圾減量和分類的鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制，通過積分入戶、禮品兌換、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民開展生活垃圾減量和分類工作，對(duì)成績突出的生活垃圾管理責(zé)任人、家庭和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市人民政府另行制定。
 
　　與此同時(shí)，有意見認(rèn)為，生活垃圾焚燒發(fā)電廠等終端處理設(shè)施周邊的村民、居民，對(duì)生活垃圾處理和維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境作出了巨大付出和貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償和回饋。在補(bǔ)償與回饋方面，相關(guān)人士提出“誰受益、誰補(bǔ)償”原則，按照進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施的垃圾處置量，相關(guān)單位向生活垃圾終端處理設(shè)施所在區(qū)支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，用于周邊環(huán)境治理、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和補(bǔ)償以及村民、居民回饋。
 
　　而二審稿也規(guī)定，焚燒廠等生活垃圾終端處理設(shè)施所在地的區(qū)人民政府和設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立對(duì)周邊村民、居民的回饋機(jī)制，制定年度計(jì)劃。
 
　　鼓勵(lì)商場就地設(shè)便民回收點(diǎn)
 
　　在做好生活垃圾源頭減量方面，二審稿再添新規(guī)定，增加了“便民回收”內(nèi)容。提出鼓勵(lì)商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)，鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。
 
　　值得關(guān)注的是，相對(duì)于一審稿明文規(guī)定的“餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性經(jīng)營單位不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性消費(fèi)用品”，二審稿調(diào)整后較為“柔和”，改為“餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者推薦可重復(fù)使用的消費(fèi)品，設(shè)置減少或者不使用一次性餐具、一次性衛(wèi)浴用具等一次性消費(fèi)用品的提醒標(biāo)識(shí)，通過價(jià)格優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)消費(fèi)者減少或者不使用一次性消費(fèi)品”。
 
　　原標(biāo)題：倒垃圾擬按“多產(chǎn)多付”收費(fèi) 垃圾分類做得好可獲獎(jiǎng)勵(lì)
(來源：新快報(bào) 沈逸云)

2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇的通知

各有關(guān)單位：

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康，危害很大，是《國家危險(xiǎn)廢物名錄》46類危險(xiǎn)廢物中的首要廢物。自2003年我國“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后，我國高度重視醫(yī)療廢物的管理，先后頒布了一系列法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。特別是近年來，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)以及危險(xiǎn)廢物處置和綜合利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對(duì)醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸趨嚴(yán)，醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的運(yùn)營成本越來越高。且目前我國醫(yī)療廢物處置設(shè)施大多到了更新維護(hù)與改造階段，設(shè)備老化、運(yùn)行不穩(wěn)定等問題較多。此外，我國醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量還在大幅提升，進(jìn)一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量和布局已不能滿足日益增長的醫(yī)療廢物處置需求。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量為182.43萬噸，其中住院部門產(chǎn)生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，截至2015年年底，全國醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施持證單位288個(gè)，核準(zhǔn)處置規(guī)模達(dá)88.9萬噸/年，全年實(shí)際經(jīng)營規(guī)模為76.3萬噸，僅為全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問題以及產(chǎn)生量的增加，表明我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機(jī)遇。據(jù)估算，2016年，我國醫(yī)療廢棄物處置市場規(guī)模達(dá)65.13億元，且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢。隨著醫(yī)療服務(wù)提升，醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間，前景可期。在此背景下，構(gòu)建醫(yī)療廢物處置技術(shù)與設(shè)備的供需平臺(tái)，對(duì)于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，以及我國醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此，本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)和設(shè)備，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐，構(gòu)建供需平臺(tái)，共同促進(jìn)我國醫(yī)療廢物的無害化處置的目的，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國醫(yī)療廢物處置技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請參與國家醫(yī)療廢物政策制訂的權(quán)威專家對(duì)國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解，并邀請從事醫(yī)療廢物處置技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)的國家重點(diǎn)高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術(shù)和設(shè)備。歡迎醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位和技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2017年11月4-5日（3日報(bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、論壇主要議題

1. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2. 中國醫(yī)療廢物最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實(shí)踐管理進(jìn)展

3. 地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享

4. 醫(yī)療廢物處置經(jīng)濟(jì)政策、收費(fèi)機(jī)制與運(yùn)營模式

5. 醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術(shù)和管理模式

6. 醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂分析

7. 醫(yī)療廢物處置過程中特征污染物監(jiān)測的技術(shù)要求

8. 醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設(shè)備操作

9. 醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)設(shè)備管理與維護(hù)

10.醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應(yīng)急管理

11.醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

12.醫(yī)療廢物處置領(lǐng)域投融資機(jī)遇與挑戰(zhàn)

三、典型醫(yī)療廢物處置設(shè)施參觀交流

北京潤泰環(huán)?？萍加邢薰臼怯膳_(tái)灣潤泰集團(tuán)及日友環(huán)?？萍脊煞萦邢薰就顿Y設(shè)立，總投資額1390萬美元。公司位于通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)三垡村東，占地約40畝。公司依托母公司日友環(huán)保高效的醫(yī)廢處置技術(shù)，結(jié)合北京醫(yī)療廢物實(shí)際特性，投資1.1億元建設(shè)兩條回轉(zhuǎn)窯醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)，年許可處置量為16425噸。

四、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.醫(yī)療廢物處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)。

五、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   中培國華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：北京潤泰環(huán)?？萍加邢薰?/span>

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁、贊助等服務(wù)，詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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