環(huán)境保護(hù)部今日向媒體通報(bào)各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1~9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表揚(yáng)。對零案件縣（區(qū)）較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報(bào)批評。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說，9月份，全國適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)為3957件，同比去年9月增長178%。其中，按日連續(xù)處罰案件100件，比去年增長49%；查封、扣押案件2233件，比去年增長321%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件，比去年增長99%；移送行政拘留679起，比去年增長114%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件，比去年增長55%。

1~9月，全國實(shí)施五類案件總數(shù)28708件。同比去年1~9月增長146%。其中，按日連續(xù)處罰案件822件，比去年增長57%；罰款金額達(dá)96057.6萬元，比去年增長73%；查封、扣押案件13115件，比去年增長156%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件，比去年增長170%；移送行政拘留6278起，比去年增長172%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件，比去年增長53%。

福建省邵武市某公司異地

傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪

案例一

一、案情簡介

2017年7月10日，福建省沙縣環(huán)保局接到匿名舉報(bào)，有人在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)傾倒惡臭泥土，可能污染環(huán)境。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，投訴者所稱的惡臭泥土共5處，泥土中散發(fā)出刺鼻氣味，初步判斷可能為危險(xiǎn)廢物。執(zhí)法人員隨即通知公安、檢察機(jī)關(guān)共同開展調(diào)查。

沙縣環(huán)保局將廢泥土轉(zhuǎn)移至三明市萬源再生資源有限公司危廢倉庫暫存。經(jīng)檢測，泥土的滲濾液pH值最低為0.75，泥土中苯并（a）芘的濃度為0.0008mg/L，分別超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.3-2007）危險(xiǎn)廢物認(rèn)定限值和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）表1限值， 可判定所傾倒泥土為具有浸出毒性特征的危險(xiǎn)廢物。

公安機(jī)關(guān)調(diào)取棄土場及周邊主要道路的監(jiān)控設(shè)施，對7月9日~10日期間通過該路段的7輛可疑車輛逐一排查，鎖定涉事車輛，并從涉事車主供述中了解到，從事廢機(jī)油（危廢）處置的南平邵武某公司的副總歐某為謀取私利，私自聯(lián)系相關(guān)涉案人員及車輛將該公司儲(chǔ)存的危廢分10次傾倒在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)。

二、查處情況

本案中涉及的泥土屬于危險(xiǎn)廢物（危廢代碼為900-041-49），且非法傾倒的數(shù)量達(dá)235噸，涉嫌污染環(huán)境犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）的規(guī)定，非法傾倒危險(xiǎn)廢物一百噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”，沙縣環(huán)保局依法將案件移交沙縣公安局偵查辦理。該案件已被公安部掛牌督辦，有6名涉案人員被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，除2名被取保候?qū)復(fù)?，其?名已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

三、案件啟示

在日常執(zhí)法過程中，要密切關(guān)注輿情信息，對群眾提供的線索應(yīng)及時(shí)判斷，對可能涉及環(huán)境違法行為的要做到快速響應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，及時(shí)固定證據(jù)。在案件查處過程中，遇到問題或涉及其他部門職責(zé)的，要第一時(shí)間通報(bào)相關(guān)部門，特別是涉及人身安全、污染犯罪的案件，要及時(shí)告知公安、檢察機(jī)關(guān)，請求提前介入，防止證據(jù)滅失、人員逃匿。同時(shí)，在現(xiàn)場處理過程中，應(yīng)按要求將涉案物品轉(zhuǎn)移到有條件的場所暫存，并對現(xiàn)場進(jìn)行無害化處理，防止二次污染的發(fā)生。

廣西防城港市某公司通過暗管排放水污染物

案例二

一、案情簡介

2017年5月10日，防城港市環(huán)保局執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某公司雨水排水口有乳白色污水排出，執(zhí)法人員隨即在該公司外圍摸排，在排除其他企業(yè)通過該雨水口排放污染物的可能性后，執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行突擊檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該公司污水收集池東北面池壁中部，接有一根埋設(shè)在地下的白色塑料水管。該公司污水收集池內(nèi)污水經(jīng)埋設(shè)在地下的白色塑料水管排入污水收集池東北面雨水井，沿廠區(qū)雨水排水管排入廠區(qū)外排洪管道，通過廠區(qū)外水溝流入水尾江。

二、查處情況

經(jīng)監(jiān)測，該公司1號(hào)雨水井、2號(hào)雨水井、3號(hào)雨水井、廠區(qū)大門前雨水排水口等處的水污染物化學(xué)需氧量、氨氮、磷酸鹽均超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值。執(zhí)法人員連夜對該公司進(jìn)行調(diào)查取證，制作詢問筆錄。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第四條第四項(xiàng)的規(guī)定，防城港市環(huán)保局依法對該公司造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封。該公司現(xiàn)場工作人員以公司負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場為由，拒絕繼續(xù)配合執(zhí)法人員的調(diào)查。

2017年5月11日，防城港市環(huán)保局會(huì)同市公安局對案件情況、法律適用、證據(jù)保全、移送程序等問題進(jìn)行研究。防城港市公安局派出執(zhí)法人員與防城港市環(huán)保局執(zhí)法人員再次到該公司提取證據(jù)，對該公司相關(guān)工作人員進(jìn)行了詢問，并配合防城港市環(huán)保局執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證。

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條第二款、《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）項(xiàng)和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條的規(guī)定，2017年6月21日，防城港市環(huán)保局對該公司處以9萬元罰款，并于2017年9月14日依法將此案移送公安機(jī)關(guān)處理。

三、案件啟示

本案中執(zhí)法人員在不驚動(dòng)當(dāng)事人的情況下，從外圍摸排，定位排污位置，突擊檢查，第一時(shí)間鎖定環(huán)境違法證據(jù)是查處環(huán)境違法行為的關(guān)鍵。同時(shí)，在當(dāng)事人拒不配合調(diào)查的情況下，公安機(jī)關(guān)的介入，起到有力的震懾作用，也為環(huán)保部門規(guī)范收集證據(jù)、順利移送公安部門進(jìn)一步處理奠定基礎(chǔ)。環(huán)保與公安機(jī)關(guān)通過案件會(huì)商提高執(zhí)法效率，形成有效防范和嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為的合力，保障案件辦理高效順暢。

來源：中國環(huán)境報(bào)  作者：杜宣逸  

中國物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)

                             物 再 協(xié) 危 字[2017] 5  號(hào)

      關(guān)于召開“2017  中國化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害

                      化技術(shù)論壇”的通知

各有關(guān)單位：

        我國化工行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量大、種類多、成分復(fù)雜。據(jù) 2015 年環(huán)

統(tǒng)數(shù)據(jù)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量高達(dá) 763 萬噸，《國

家危險(xiǎn)廢物名錄》中共有 28 大類危險(xiǎn)廢物與化工行業(yè)相關(guān)，化工廢鹽和廢

渣成分復(fù)雜、毒害性大。在國家對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，對危險(xiǎn)廢物

管理越來越嚴(yán)的趨勢下，化工行業(yè)面臨大量化工危廢，如廢酸、廢堿、廢

鹽及其它廢渣的處置壓力，實(shí)現(xiàn)化工危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化

是化工行業(yè)亟需解決的重要難題。

為協(xié)助化工企業(yè)全面深入理解我國危險(xiǎn)廢物管理的最新政策要求，掌

握廢酸、廢堿、廢鹽和殘?jiān)然のｋU(xiǎn)廢物的減量化、資源化、無害化的

最新處置利用技術(shù)，更好地應(yīng)對新環(huán)保形勢下的要求，中國物資再生協(xié)會(huì)

危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)與無憂固廢網(wǎng)于  2017 年 12 月 15- - 17 日在 山

東濟(jì)南共同舉辦“ 2017  中國化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害化技

術(shù)論壇”。

論壇將邀請國家危險(xiǎn)廢物政策研究、化工危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)研

發(fā)、運(yùn)營管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域的資深專家出席，通過現(xiàn)場演講和專題沙

龍等方式，深度探討化工危險(xiǎn)廢物管理和處置利用技術(shù)難題和對策，共同

討論交流成功的管理和處置利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廢酸、廢堿、廢鹽、殘?jiān)?/p>

等化工危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。歡迎化工行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)廢

物處置利用單位，以及危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和供應(yīng)單位積極

報(bào)名參加。

一 、時(shí)間 與地點(diǎn)

時(shí)間：2017 年 12 月 15-17 日（15 日報(bào)到）

地點(diǎn)：山東濟(jì)南

二 、論壇 主要 內(nèi)容

模塊一 會(huì)議報(bào)告

（一 ） 政策 法規(guī)篇

1. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理有關(guān)政策法規(guī)解讀

2. 化工企業(yè)固（危）廢處理處置標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范介紹

3. 危險(xiǎn)廢物鑒別與監(jiān)管體系介紹

4. 工業(yè)污染控制最新政策進(jìn)展與管理要求

（二） 技術(shù)交流篇

5. 化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化關(guān)鍵技術(shù)

6. 廢硫酸的循環(huán)利用技術(shù)介紹

7. 廢鹽酸的回收處置利用技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用

8. 工業(yè)廢堿的回收與應(yīng)用

9. 廢鹽綜合利用與處置技術(shù)

10. 廢鹽和高濃度廢液無害化與資源化利用技術(shù)

11. 精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)及案例分析

12. 含有機(jī)污染物的工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化精制技術(shù)

（三 ） 解決方案 與案例篇

13. 化工園區(qū)固（危）廢中心建設(shè)與運(yùn)營狀況案例分析

14. 化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化綜合處置解決方案

3 / 5

15. 化工殘?jiān)搭^控制、末端綜合利用案例

16. 化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化處置工程設(shè)計(jì)及設(shè)備選型交流

模塊 二 專題 沙龍

化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害化技術(shù)與設(shè)備對接洽談

三、參加單位

1.化工行業(yè)企業(yè)；

2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

3.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專

院校和企業(yè)；

4.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

5.相關(guān)媒體。

四 、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：中國物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)

無憂固廢網(wǎng) 中培國華（北京）企業(yè)管理中心

五、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無不良記錄、擁有

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于 2 個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行

業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一個(gè)技術(shù)

或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置 20 個(gè)左右的小展位,

企業(yè)自愿申請（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁宣傳、贊助等服務(wù)，詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A 類(參會(huì)費(fèi)用):2800 元/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B 類(企業(yè)演講):9800 元，演講單位可免費(fèi) 2 位參會(huì)名額，并參加 12月16 日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級(jí)別以上一位同志參加。

4 / 5

C 類(展位服務(wù)):10000 元，參展單位可免費(fèi) 2 位參會(huì)名額，并參加 12月16 日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級(jí)別以上一位同志參加。

注：無憂固廢網(wǎng)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享 8 折優(yōu)惠，并有 1 個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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