面對不斷增長的固體廢物量，如何更好地進行處置？
       11月2日，十二屆全國人大常委會第三十次會議日前舉行聯(lián)組會議，結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告進行專題詢問。
       這是全國人大常委會首次就固廢法實施情況進行專題詢問。會議由全國人大常委會委員長張德江主持。國務(wù)委員王勇代表國務(wù)院到會聽取意見、回答詢問。環(huán)保部部長李干杰、衛(wèi)生計生委主任李斌等出席會議并回答了相關(guān)詢問。
       張德江在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》實施情況的報告中指出，從執(zhí)法檢查情況看，當前《固廢法》的實施以及固體廢物污染防治工作仍面臨一些突出問題，必須引起高度重視。
       具體來說，固體廢物污染防治形勢嚴峻，污染防控風險隱患多。我國每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸、主要農(nóng)作物秸稈約10億噸，一般工業(yè)固體廢物約33億噸，工業(yè)危險廢物約4000萬噸，醫(yī)療廢物約135萬噸，建筑垃圾約18億噸，大中城市生活垃圾約2億噸，固體廢物產(chǎn)生量呈增長態(tài)勢。我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達600億-700億噸，存在較大環(huán)境安全隱患；部分地區(qū)危險廢物不當堆存、非法傾倒處置問題突出。
       強化危險廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管
       據(jù)了解，在專題詢問中，工業(yè)固體廢物尤其是危險廢物的處置備受關(guān)注。
       全國人大常委會委員許振超表示，我國一些地區(qū)危險廢物處置設(shè)施布局不合理，危險廢物處置能力不足，近期還發(fā)生了危險廢物違法轉(zhuǎn)移和傾倒案件。有關(guān)部門將采取哪些措施來提高危險廢物處置能力，防控環(huán)境風險？
       李干杰對此回應(yīng)稱，雖然在危險廢物環(huán)境監(jiān)管上盡管取得了一些進展，但這方面的問題也不少，并且比較突出，主要體現(xiàn)在三個方面。
       首先處置能力不平衡、不充分。近10年利用處置能力增加了8倍多，達到了6471萬噸，但是實際上還很不平衡，有些地方還不具備能力，包括一些東部的省份。實際上，危險廢物處理能力真正發(fā)揮作用的只是四分之一左右，建了不少，沒有真正用起來。
       其次，企業(yè)主體責任落實不到位。由于危險廢物處置費用比較高，不少企業(yè)由于利益驅(qū)使，逃避環(huán)境監(jiān)管，非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物的案例時有發(fā)生。
       第三，監(jiān)管工作存在缺位。危險廢物的非法轉(zhuǎn)移具有比較強的隱蔽性、隨機性，基層的監(jiān)管力量比較薄弱，導(dǎo)致監(jiān)管工作不能全覆蓋。
       為此，李干杰表示，將在即將啟動的二次全國污染源普查中，徹底摸清楚重點行業(yè)危險廢物的產(chǎn)生情況，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。建立環(huán)保信息公開平臺，要求企業(yè)公開危險廢物相關(guān)信息。
       環(huán)保部下一步還將加強過程控制，強化危險廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管。將修訂相關(guān)的部門規(guī)章，增加相關(guān)部門的監(jiān)管職責，明確危險廢物移出者、運輸者、接收者等相關(guān)方面的責任，并且借助物聯(lián)網(wǎng)、遙感等信息化手段，逐步建立危險廢物全過程監(jiān)管的信息系統(tǒng)。合理制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將集中處置設(shè)施納入當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，工信部部長苗圩透露，還要與財政部和稅務(wù)總局協(xié)商，在財政可承受的前提下，采用先征后返的方式，支持綜合利用的企業(yè)減少繳稅，支持企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展。
       探索基層醫(yī)療廢物
       統(tǒng)一處置
       在危險廢物中，醫(yī)療廢物處置的問題更為引人關(guān)注。全國人大常委會委員何曄暉提出，一些地方的醫(yī)療廢物處理不走正道，非法交易案件頻頻發(fā)生，基層醫(yī)療機構(gòu)存在廢物處理出路不暢通等問題。應(yīng)如何加強監(jiān)管？對此衛(wèi)生計生委主任李斌回應(yīng)稱，目前全國醫(yī)療機構(gòu)總量近99萬所，醫(yī)療廢物的處理量也在迅速增加。目前主要存在三方面突出問題，首先是醫(yī)療廢物集中處置能力不足。一些地級市仍沒有集中處理的機構(gòu)，醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾送不出去，留在醫(yī)療機構(gòu)自行處理會有一定的風險和隱患。其次是基層醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小，醫(yī)療廢物處置的成本比較高，地方監(jiān)管難度也比較大。第三，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的垃圾分類管理還需要進一步加強，特別是有一些未被污染的、可以回收的廢棄物，如一次性使用的輸液袋等，都是優(yōu)質(zhì)的塑料，但沒有正規(guī)回收處理的渠道。 李斌表示，現(xiàn)在媒體曝光的都是這方面的案件，正規(guī)的企業(yè)沒有回收處理，而是一些小作坊回收處理，帶來一些問題。李斌指出，下一步國家將著力解決基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置困難的問題。要探索采取基層的醫(yī)療機構(gòu)集中上送、統(tǒng)一處置的辦法。特別是在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部，要有具備能力的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)院來處置。此外，李斌透露，將醫(yī)療廢物的管理、依法處置納入到對醫(yī)療機構(gòu)的評審評價和績效考核之中；落實好醫(yī)院垃圾分類處理的措施。要從源頭上減少廢物的產(chǎn)生和存量；建議盡快先解決地級市集中處置的能力問題，逐步地拓展到縣級。 來源：21世紀經(jīng)濟報  

中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會

                             物 再 協(xié) 危 字[2017] 5  號

      關(guān)于召開“2017  中國化工行業(yè)危險廢物減量化、資源化與無害

                      化技術(shù)論壇”的通知

各有關(guān)單位：

        我國化工行業(yè)產(chǎn)生的危險廢物量大、種類多、成分復(fù)雜。據(jù) 2015 年環(huán)

統(tǒng)數(shù)據(jù)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生危險廢物量高達 763 萬噸，《國

家危險廢物名錄》中共有 28 大類危險廢物與化工行業(yè)相關(guān)，化工廢鹽和廢

渣成分復(fù)雜、毒害性大。在國家對環(huán)境保護的要求越來越高，對危險廢物

管理越來越嚴的趨勢下，化工行業(yè)面臨大量化工危廢，如廢酸、廢堿、廢

鹽及其它廢渣的處置壓力，實現(xiàn)化工危險廢物的減量化、資源化和無害化

是化工行業(yè)亟需解決的重要難題。

為協(xié)助化工企業(yè)全面深入理解我國危險廢物管理的最新政策要求，掌

握廢酸、廢堿、廢鹽和殘渣等化工危險廢物的減量化、資源化、無害化的

最新處置利用技術(shù)，更好地應(yīng)對新環(huán)保形勢下的要求，中國物資再生協(xié)會

危險廢物處置利用工作委員會與無憂固廢網(wǎng)于  2017 年 12 月 15- - 17 日在 山

東濟南共同舉辦“ 2017  中國化工行業(yè)危險廢物減量化、資源化與無害化技

術(shù)論壇”。

論壇將邀請國家危險廢物政策研究、化工危險廢物處理處置技術(shù)研

發(fā)、運營管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域的資深專家出席，通過現(xiàn)場演講和專題沙

龍等方式，深度探討化工危險廢物管理和處置利用技術(shù)難題和對策，共同

討論交流成功的管理和處置利用實踐經(jīng)驗，推動廢酸、廢堿、廢鹽、殘渣

等化工危險廢物的減量化、資源化和無害化。歡迎化工行業(yè)企業(yè)、危險廢

物處置利用單位，以及危險廢物處置利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和供應(yīng)單位積極

報名參加。

一 、時間 與地點

時間：2017 年 12 月 15-17 日（15 日報到）

地點：山東濟南

二 、論壇 主要 內(nèi)容

模塊一 會議報告

（一 ） 政策 法規(guī)篇

1. 危險廢物環(huán)境管理有關(guān)政策法規(guī)解讀

2. 化工企業(yè)固（危）廢處理處置標準與規(guī)范介紹

3. 危險廢物鑒別與監(jiān)管體系介紹

4. 工業(yè)污染控制最新政策進展與管理要求

（二） 技術(shù)交流篇

5. 化工行業(yè)危險廢物減量化關(guān)鍵技術(shù)

6. 廢硫酸的循環(huán)利用技術(shù)介紹

7. 廢鹽酸的回收處置利用技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用

8. 工業(yè)廢堿的回收與應(yīng)用

9. 廢鹽綜合利用與處置技術(shù)

10. 廢鹽和高濃度廢液無害化與資源化利用技術(shù)

11. 精餾殘渣的綜合利用與處置技術(shù)及案例分析

12. 含有機污染物的工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化精制技術(shù)

（三 ） 解決方案 與案例篇

13. 化工園區(qū)固（危）廢中心建設(shè)與運營狀況案例分析

14. 化工行業(yè)危險廢物減量化綜合處置解決方案

3 / 5

15. 化工殘渣源頭控制、末端綜合利用案例

16. 化工行業(yè)危險廢物無害化處置工程設(shè)計及設(shè)備選型交流

模塊 二 專題 沙龍

化工行業(yè)危險廢物減量化、資源化與無害化技術(shù)與設(shè)備對接洽談

三、參加單位

1.化工行業(yè)企業(yè)；

2.危險廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

3.危險廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專

院校和企業(yè)；

4.危險廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

5.相關(guān)媒體。

四 、組織機構(gòu)

主辦單位：中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會

無憂固廢網(wǎng) 中培國華（北京）企業(yè)管理中心

五、企業(yè)服務(wù)

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有

自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于 2 個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行

業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一個技術(shù)

或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置 20 個左右的小展位,

企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

3.本次會議還提供會刊彩頁宣傳、贊助等服務(wù)，詳情請咨詢會務(wù)組。

六、收費標準

A 類(參會費用):(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B 類(企業(yè)演講):演講單位可免費 2 位參會名額，并參加 12月16 日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級別以上一位同志參加。

4 / 5

C 類(展位服務(wù)):參展單位可免費 2 位參會名額，并參加 12月16 日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級別以上一位同志參加。

注：無憂固廢網(wǎng)會員企業(yè)參會享 8 折優(yōu)惠，并有 1 個免費參會名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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