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中國危廢處置率不到六成 《固廢法》修訂或很快啟動

發(fā)布時(shí)間:2017-11-30   來源:危險(xiǎn)廢物處置平臺

   

         



中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會

2017 年 12 月 15- - 17 日  山東濟(jì)南

2017中國化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化和無害化技術(shù)論壇 

聯(lián)系人靳艷云 17710648515

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     在多次的中央環(huán)保督察中,固體廢棄物污染防治一直是重點(diǎn)督察內(nèi)容,而其中危險(xiǎn)廢棄物的防治更是艱巨的任務(wù)。

  2017年11月1日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議召開,全國人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組聽取了關(guān)于《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》實(shí)施情況的報(bào)告(下稱“報(bào)告”)。

  第十二屆全國人大常委會委員長張德江在講話中強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告提出的堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把防治固體廢棄物污染作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。

  實(shí)際生活中,危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管還存在著盲區(qū),如果處理不當(dāng)它所帶來的不良影響將對環(huán)境產(chǎn)生更大的破壞。2015年年底,兩高司法解釋出臺,明文規(guī)定“非法傾倒3噸以上的危險(xiǎn)廢棄物,即可認(rèn)定環(huán)境污染罪”。隨后《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》(下稱《固廢法》)修訂、《國家危險(xiǎn)廢棄物名錄》修訂等一系列政策密集出臺,危廢處理市場進(jìn)入爆發(fā)式成長期。

  2017年11月7日,中信產(chǎn)業(yè)基金危廢平臺中環(huán)信環(huán)境有限公司(下稱“中環(huán)信”)成立。我國的固體廢棄物中有多少沒有被處理,其中又包含多少危險(xiǎn)廢棄物?危廢行業(yè)的壁壘有多高?企業(yè)如何打破危廢行業(yè)多重壁壘圍墻?如何讓危險(xiǎn)廢棄物跨地域安全流動?

  工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物每年約4000萬噸,處置率不到60%

  “報(bào)告”指出,我國每年產(chǎn)生固體廢棄物超過100億噸。其中,我國每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸、主要農(nóng)作物秸稈約10億噸,一般工業(yè)固體廢棄物約33億噸,建筑垃圾約18億噸,大中城市生活垃圾約2億噸,固體廢棄物產(chǎn)生量呈增長態(tài)勢。

  尤為引起重視的是,我國歷年堆存的工業(yè)固體廢棄物總量達(dá)600億~700億噸。部分地區(qū)危險(xiǎn)廢棄物不當(dāng)堆存、非法傾倒處置問題突出,多地發(fā)現(xiàn)滲坑、暗管偷排廢酸廢液等違法事件;部分處置設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、不穩(wěn)定,對大氣、水和土壤環(huán)境造成威脅。

  中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長樊元生表示,工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物每年產(chǎn)生約4000萬噸、醫(yī)療廢棄物每年產(chǎn)生約135萬噸,但危險(xiǎn)廢棄物現(xiàn)在的處置率還不到60%,有1/5以上的地市還沒有醫(yī)療廢棄物的處置機(jī)構(gòu)。

  “從這些數(shù)字能夠看出來,現(xiàn)在有很多的危廢、醫(yī)廢還在我們的監(jiān)管之外,沒有真正納入到我們的治理渠道來,這些是我們現(xiàn)在要特別關(guān)注而且要加大力度治理的。”樊元生說。

  危險(xiǎn)廢棄物對生態(tài)環(huán)境和人體健康威脅大,一旦發(fā)生污染事故,后果十分嚴(yán)重?!皥?bào)告”指出,當(dāng)前我國危險(xiǎn)廢棄物管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),危險(xiǎn)廢棄物底數(shù)不清、現(xiàn)有危險(xiǎn)廢棄物管理制度不完善、地方政府治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位等問題亟須加以改進(jìn)。在危險(xiǎn)廢棄物集中處置率不到60%的情況下,每年有一半以上的危險(xiǎn)廢棄物由產(chǎn)生單位自行利用處置,大部分游離于監(jiān)管之外。

  據(jù)悉,《固廢法》出臺近22年,距離上一次修訂已有13年。“報(bào)告”提出應(yīng)盡快啟動《固廢法》修訂工作,統(tǒng)籌清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,共同推進(jìn)固體廢棄物“減量化、資源化、無害化”。同時(shí),國務(wù)院要抓緊制定完善配套法規(guī),有條件的地方要制定地方性法規(guī),為加強(qiáng)固體廢棄物污染防治提供強(qiáng)有力的法律保障。

  中信產(chǎn)業(yè)基金主攻危廢治理市場,5年內(nèi)危廢處置許可年產(chǎn)能達(dá)200萬噸

  根據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,2017年危險(xiǎn)廢棄物行業(yè)發(fā)起并購行為16起,累計(jì)交易金額28.83億元。截至2016年底,持危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營許可證單位共2149家,危險(xiǎn)廢棄物核準(zhǔn)利用處置能力達(dá)6471萬噸/年,實(shí)際利用處置量只有約1629萬噸。

  而中環(huán)信的成立,被業(yè)內(nèi)看作是中信產(chǎn)業(yè)基金布局環(huán)保領(lǐng)域的又一大動作。

  截至2016年12月31日,中信產(chǎn)業(yè)基金已累計(jì)投資超過100家企業(yè),以近千億元人民幣的管理資產(chǎn)規(guī)模成為中國領(lǐng)先的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之一,而環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直是中信產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)布局的投資領(lǐng)域。

  中信產(chǎn)業(yè)基金總裁田宇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,十九大報(bào)告首次將“美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵詞,推進(jìn)綠色發(fā)展,壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用等,這些都進(jìn)一步堅(jiān)定了中信產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投資環(huán)保領(lǐng)域的信心和決心。

  田宇說:“順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,從2010年起,中信產(chǎn)業(yè)基金就對危廢治理行業(yè)進(jìn)行了自上而下的深度行業(yè)研究。經(jīng)過7年的積累和投入,中環(huán)信在人才、技術(shù)、運(yùn)營、資質(zhì)、服務(wù)等多方面都建立了強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢,我們將通過不斷地行業(yè)整合,把中環(huán)信打造成為危廢治理行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)?!?/p>

  危廢處理行業(yè)具有典型的“三高”特點(diǎn),技術(shù)壁壘高、資金投入高、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)高?!皥?bào)告”指出,危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸監(jiān)管涉及環(huán)保、交通、公安等多個(gè)部門,實(shí)際工作中存在聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機(jī)制不順暢等問題,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢棄物跨區(qū)域運(yùn)輸存在監(jiān)管漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門在醫(yī)療廢棄物監(jiān)管過程中存在監(jiān)管盲區(qū),難以做到監(jiān)管無縫銜接和全過程監(jiān)管,醫(yī)療廢棄物非法倒賣案件多發(fā)?,F(xiàn)實(shí)的情況是大量的危廢處理還處于散亂、沒有整合的情況之中。

  中環(huán)信董事長兼CEO錢云才告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,他從2003年非典之后進(jìn)入危廢領(lǐng)域,至今已有14年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。錢云才表示,現(xiàn)在官方公布的危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量為每年4000多萬噸,但是有大量的危廢還沒有被統(tǒng)計(jì)進(jìn)來,保守估計(jì)危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量在每年1億噸左右,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)“十三五”期間危廢市場空間可達(dá)2000億元。

  錢云才表示,中環(huán)信目前擁有8家子公司(5家危險(xiǎn)廢棄物處置中心、3家專業(yè)服務(wù)公司),業(yè)務(wù)涉及危廢處理的全過程?!霸陂L期危廢處理的實(shí)踐中,我們要做的就是環(huán)境應(yīng)急消防隊(duì)、環(huán)境體檢隊(duì)和環(huán)境醫(yī)院?!卞X云才說,“未來要整合各方行業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)力量,通過并購、新建、合作等方式不斷完善產(chǎn)業(yè)布局,目標(biāo)是3年內(nèi)危廢處置許可產(chǎn)能達(dá)到100萬噸/年的規(guī)模,5年內(nèi)達(dá)到200萬噸/年,樹立在危廢領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)先地位。”來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

 

中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會                                                               

各有關(guān)單位:

        我國化工行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量大、種類多、成分復(fù)雜。據(jù) 2015 年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量高達(dá) 763 萬噸,《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中共有 28 大類危險(xiǎn)廢物與化工行業(yè)相關(guān),化工廢鹽和廢渣成分復(fù)雜、毒害性大。在國家對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,對危險(xiǎn)廢物管理越來越嚴(yán)的趨勢下,化工行業(yè)面臨大量化工危廢,如廢酸、廢堿、廢鹽及其它廢渣的處置壓力,實(shí)現(xiàn)化工危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化是化工行業(yè)亟需解決的重要難題。

        為協(xié)助化工企業(yè)全面深入理解我國危險(xiǎn)廢物管理的最新政策要求,掌握廢酸、廢堿、廢鹽和殘?jiān)然のkU(xiǎn)廢物的減量化、資源化、無害化的最新處置利用技術(shù),更好地應(yīng)對新環(huán)保形勢下的要求,中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會無憂固廢網(wǎng)2017 年 12 月 15- - 17 日 山東濟(jì)南共同舉辦“ 2017  中國化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害化技術(shù)論壇”。論壇將邀請國家危險(xiǎn)廢物政策研究、化工危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域的資深專家出席,通過現(xiàn)場演講和專題沙龍等方式,深度探討化工危險(xiǎn)廢物管理和處置利用技術(shù)難題和對策,共同討論交流成功的管理和處置利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動廢酸、廢堿、廢鹽、殘?jiān)然のkU(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。歡迎化工行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置利用單位,以及危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

時(shí)間20171215-17日(15日報(bào)到)

地點(diǎn):山東濟(jì)南藍(lán)鷹賓館

、論壇日程初步安排

1215

09:00-21:00

注冊報(bào)到

1216

上午

09:00-09:10

介紹參會嘉賓,領(lǐng)導(dǎo)致辭

第一單元 政策法規(guī)篇

09:10-09:50

全國危險(xiǎn)廢物管理情況

09:50-10:30

化工行業(yè)副產(chǎn)品與副產(chǎn)物鑒別管理

10:30-11:00

山東省化工行業(yè)危廢現(xiàn)狀與管理

11:00-11:30

工業(yè)污染控制最新政策進(jìn)展與管理要求

11:30-12:00

園區(qū)及固廢企業(yè)涉及危廢廢棄物排查及后評估診斷

12:00-13:30

午餐&展覽交流

1216

下午

第二單元 技術(shù)交流篇

13:30-14:00

化工行業(yè)危廢減量化與資源化技術(shù)

14:00-14:30

新型污泥改性碳技術(shù)

14:30-15:00

煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量及無害化技術(shù)

15:00-15:30

展覽交流

15:30-16:00

碳化硅膜在磷酸生產(chǎn)過程中的應(yīng)用

16:00-16:30

中、低濃度廢稀硫酸的濃縮技術(shù)與設(shè)備

16:30-17:00

廢酸資源化與處置技術(shù)

17:00-17:30

含有機(jī)污染物的工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化精制技術(shù)

1216

晚上

專題沙龍 化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害化技術(shù)與設(shè)備對接洽談

19:30-21:00

(此專題沙龍只限定副總以上人員參加,參加人員限定為發(fā)言、展位或者戰(zhàn)略合作單位,限額30人。其他單位如需參加請聯(lián)系會務(wù)組)

1217日上午

第三單元 解決方案與案例篇

09:00-09:30

中國生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式與創(chuàng)新

09:30-10:00

水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)與運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)

10:00-10:30

化工園區(qū)環(huán)境安全管理體系和應(yīng)急機(jī)制

10:30-11:00

展覽交流

11:00-11:30

精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)及案例分析

11:30-12:00

含油污泥處理技術(shù)及相關(guān)設(shè)備

12:00-13:30

午餐&展覽交流

三、參加單位

1.化工行業(yè)企業(yè);

2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員;

3.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)科研院所、大專院校和企業(yè);

4.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè);

5.相關(guān)媒體。

四、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位:中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會

無憂固廢網(wǎng)   中培國華(北京)企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位山東省環(huán)科土壤生態(tài)發(fā)展中心

五、企業(yè)服務(wù)

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講(行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備,不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行),結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢,展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家),詳情咨詢會務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺,本次會議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備),詳情請咨詢會務(wù)組。

3.本次會議還提供會刊彩頁宣傳、贊助等服務(wù),詳情請咨詢會務(wù)組。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A(參會費(fèi)用):2800/(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B(企業(yè)演講):9800元,演講單位可免費(fèi)2位參會名額,并參加1216日晚上舉辦的專題沙龍,限定副總級別以上一位同志參加。

C(展位服務(wù)):10000元,參展單位可免費(fèi)2位參會名額,并參加1216日晚上舉辦的專題沙龍,限定副總級別以上一位同志參加。

:無憂固廢網(wǎng)會員企業(yè)參會享8優(yōu)惠,并1個(gè)免費(fèi)參會名額

聯(lián)系人:靳燕云

  電  話:17710648515

 郵  箱:jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址:www.51gufei.com

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