作為危險廢物產(chǎn)生大省，為了到2020年建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系，實現(xiàn)全省危險廢物安全利用處置，山東省環(huán)保廳近日印發(fā)了《山東省“十三五”危險廢物處置設施建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》能否解決山東省危險廢物產(chǎn)生量大、處置能力不足等問題呢？

危廢處置能力明顯不足

據(jù)山東省固廢和?；肺鄯乐行目偣こ處熇罱ㄖ窘榻B，山東省是危險廢物產(chǎn)生大省。2015年全省工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)10117家，除去含碲廢物、含鉈廢物、熱處理含氰廢物外，其他類別危險廢物均有涉及，需要借助外力處理的危險廢物高達584萬噸，其中化學原料和化學制品制造業(yè)產(chǎn)生的危險廢棄物占比達24%。

據(jù)統(tǒng)計，這些廢物品種繁多，排在前3位的危廢分別是無機氰化物廢物、廢酸、廢堿，這些危險廢棄物主要來源于少數(shù)產(chǎn)生量大的企業(yè)。其中，年產(chǎn)生量10噸以下的企業(yè)數(shù)占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的78.2%，但產(chǎn)生總量僅占全省產(chǎn)生量的0.15%。

從2015年全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全省工業(yè)危險廢物利用處置經(jīng)營企業(yè)有96家，處置能力416萬噸，實際利用處置231萬噸。從企業(yè)自行利用處置情況看，全年利用處置315.7萬噸，其中綜合利用116.7萬噸、處置199萬噸。

李建志表示，全省具有處置資質的危險廢物類別共39種，其中無機氰化物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物等35種危險廢物的處置能力能夠滿足處置需要，但是焚燒處置殘渣、含鋇廢物、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足。

山東師范大學人口資源與環(huán)境學院教授王立本認為，山東省工業(yè)危險廢物焚燒處置殘渣處置能力缺口較大，多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、含鈹廢物、含硒廢物3類危險廢物基本沒有處置能力。從各市處置能力看，只有濟南、煙臺、濰坊等地具備綜合處置能力，大部分城市利用處置能力比較單一，個別城市產(chǎn)生危險廢物卻無相應的處置能力。

業(yè)內人士反映，山東省危廢處置企業(yè)處理能力小，處理設施水平低，有些廢物處理不了；部分產(chǎn)廢企業(yè)不處理，交由沒有資質的企業(yè)拉走，增加了環(huán)境風險；同時，大多數(shù)危險廢物集中處置的方式為焚燒，綜合利用的主要對象是廢礦物油、無機氰化物，利用能力占全省綜合利用能力的60%以上，綜合利用門類單一、通用性不強。

一家企業(yè)負責人說，目前全省危險廢棄物處置技術普遍不高，多數(shù)處置企業(yè)主要是采取措施達到資源化減量，最后進行填埋。

不僅如此，山東省的廢棄危險化學品等特種危險廢物的收集處置體系尚不完善，處置能力存在不足，貯存壓力較大。同時，因為經(jīng)營單位技術研發(fā)能力弱、處置設施大多落后、工藝技術水平不高等，導致危險廢物處置的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益低，處置過程可能帶來二次污染。

鼓勵企業(yè)自建處置設施

面對困境，山東省印發(fā)《規(guī)劃》，要求加強行業(yè)引導，進行重點扶持，建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系，危險廢物利用處置設施布局趨于合理，利用處置能力與危險廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，確保全省危險廢物得到妥善處置。

據(jù)山東省環(huán)保廳有關負責人介紹，山東省將統(tǒng)籌推進危險廢物利用處置設施建設，將危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施納入污染防治基礎保障設施統(tǒng)籌建設。加快完成在建的危險廢物處置中心建設。各市至少建成一處危險廢物綜合處置中心，負責無害化處置轄區(qū)內產(chǎn)生的危險廢物，對轄區(qū)內尚無危險廢物集中處置設施或處置能力嚴重不足的地區(qū)，將嚴格控制產(chǎn)生危險廢物的項目建設。

《規(guī)劃》提出，危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內所有企業(yè)危險廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū)，原則上應該配套建設危險廢物處理處置設施。鼓勵產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設危險廢物收集、貯存、預處理和處置設施，鼓勵危險廢物產(chǎn)生企業(yè)自建危險廢物綜合利用或處理處置設施，并提供對外經(jīng)營服務。

此外，山東省還將加強危險廢物收集體系建設，積極推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；膭钗ｋU廢物處置中心建設區(qū)域性收集網(wǎng)絡、貯存設施，鼓勵發(fā)展專業(yè)的危險廢物運輸企業(yè)，開展第三方專業(yè)收集運輸服務。

李建志介紹說，山東省將鼓勵采用技術成熟、運行穩(wěn)定、經(jīng)濟合理的新技術，降低產(chǎn)廢單位處理成本，減少污染物排放；鼓勵PPP等市場化建設和運營模式，加大技術創(chuàng)新和改造力度，提高現(xiàn)有設施的處置運營水平。落實危險廢物利用處置單位的教育培訓制度，提高其依法經(jīng)營、規(guī)范管理的自覺性。

王立本表示，危險廢棄物處理行業(yè)大有可為。由于危廢處置能力總體不足，是買方市場，危廢處置企業(yè)既可以從委托單位收取處置費，還能以市場價格出售危廢處理后產(chǎn)生的各種產(chǎn)品。

優(yōu)先建設綜合處置中心

山東省環(huán)境規(guī)劃研究院有關專家認為，目前，山東省危險廢棄物綜合處置中心布局不合理，全省17個市目前對外正式運營的綜合性危廢處置中心只有8家。

為此，山東省從實際需求出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展具備焚燒、物化、填埋等能力于一體綜合處置項目，鼓勵發(fā)展能夠補齊處置能力不足短板的項目，控制利用處置能力過剩的項目，形成適度的良性市場競爭，推動經(jīng)營單位優(yōu)勝劣汰和行業(yè)水平總體提升。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，山東將投資530億元，建設危廢處置項目總數(shù)達到353項，新增工業(yè)危廢利用能力1538萬噸，危廢焚燒、物化、填埋等處置能力713萬噸(含醫(yī)廢處置能力6.8萬噸)。

具體來看，魯西北主要發(fā)展集焚燒、物化、填埋于一體的綜合性集中處置中心，到2020年，共建設項目61項，新增工業(yè)危險廢物利用能力185萬噸，焚燒、物化、填埋等處置能力150萬噸。

魯中及魯北地區(qū)主要加大廢酸再生利用能力，同時提高焚燒、填埋等綜合處置能力，提高區(qū)域共享水平，到2020年，共建設項目120項，新增工業(yè)危險廢物利用能力450萬噸，焚燒、物化、填埋等處置能力243萬噸。

魯西南地區(qū)主要發(fā)展集焚燒、物化及填埋于一體的綜合性處置設施，保障本區(qū)域的應急處置，到2020年，共建設項目82項，新增工業(yè)危險廢物利用能力317萬噸，焚燒、物化、填埋等處置能力120萬噸。

膠東半島地區(qū)主要發(fā)展無機氰化物廢物的利用處置項目，在各市建成集焚燒、物化及填埋于一體的綜合性處置設施，滿足本區(qū)域的危險廢物處置需求，到2020年，共建設項目90項，新增工業(yè)危廢利用能力586萬噸，焚燒、物化、填埋等處置能力193萬噸。

對于資金來源，《規(guī)劃》要求，堅持政府引導、市場為主的原則，完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，拓寬融資渠道，積極推動危險廢物處置設施建設領域的PPP模式，加大對危險廢物處置設施建設的投入；積極爭取財政支持，實行危險廢物集中處置設施“以獎代補”；各級政府應對公益單位危險廢物收集處置給予適當資金政策支持。

業(yè)內人士表示，希望通過3年多的建設，山東省所有危險廢物安全處置能成為現(xiàn)實。 來源：北極星環(huán)保網(wǎng)  

中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會     各有關單位：

        我國化工行業(yè)產(chǎn)生的危險廢物量大、種類多、成分復雜。據(jù) 2015 年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)，化學原料和化學制品制造業(yè)產(chǎn)生危險廢物量高達 763 萬噸，《國家危險廢物名錄》中共有 28 大類危險廢物與化工行業(yè)相關，化工廢鹽和廢渣成分復雜、毒害性大。在國家對環(huán)境保護的要求越來越高，對危險廢物管理越來越嚴的趨勢下，化工行業(yè)面臨大量化工危廢，如廢酸、廢堿、廢鹽及其它廢渣的處置壓力，實現(xiàn)化工危險廢物的減量化、資源化和無害化是化工行業(yè)亟需解決的重要難題。

        為協(xié)助化工企業(yè)全面深入理解我國危險廢物管理的最新政策要求，掌握廢酸、廢堿、廢鹽和殘渣等化工危險廢物的減量化、資源化、無害化的最新處置利用技術，更好地應對新環(huán)保形勢下的要求，中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會與無憂固廢網(wǎng)于2017 年 12 月 15- - 17 日在 山東濟南共同舉辦“ 2017  中國化工行業(yè)危險廢物減量化、資源化與無害化技術論壇”。論壇將邀請國家危險廢物政策研究、化工危險廢物處理處置技術研發(fā)、運營管理和設備應用等領域的資深專家出席，通過現(xiàn)場演講和專題沙龍等方式，深度探討化工危險廢物管理和處置利用技術難題和對策，共同討論交流成功的管理和處置利用實踐經(jīng)驗，推動廢酸、廢堿、廢鹽、殘渣等化工危險廢物的減量化、資源化和無害化。歡迎化工行業(yè)企業(yè)、危險廢物處置利用單位，以及危險廢物處置利用技術、設備研發(fā)和供應單位積極報名參加。

時間：2017年12月15-17日（15日報到）

地點：山東濟南藍鷹賓館

二、論壇日程初步安排

三、參加單位

1.化工行業(yè)企業(yè)；

2.危險廢物監(jiān)管、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

3.危險廢物減量化、資源化、無害化處置技術研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

4.危險廢物處置、收集、轉運、在線檢測等相關設備制造企業(yè)；

5.相關媒體。

四、組織機構

主辦單位：中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會

無憂固廢網(wǎng)   中培國華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：山東省環(huán)科土壤生態(tài)發(fā)展中心

五、企業(yè)服務

1.本次會議將遴選國內外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權的技術或設備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結合行業(yè)和技術發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術及設備。企業(yè)自愿申請（一個技術或設備只選擇一家），詳情咨詢會務組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設置20個左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權的技術或設備），詳情請咨詢會務組。

3.本次會議還提供會刊彩頁宣傳、贊助等服務，詳情請咨詢會務組。

六、收費標準

A類(參會費用):2800元/人(含會務、學習資料、場地、午餐)。

B類(企業(yè)演講):9800元，演講單位可免費2位參會名額，并參加12月16日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級別以上一位同志參加。

C類(展位服務):10000元，參展單位可免費2位參會名額，并參加12月16日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級別以上一位同志參加。

注：無憂固廢網(wǎng)會員企業(yè)參會享8折優(yōu)惠，并有1個免費參會名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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