《2017年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》危險(xiǎn)廢物部分
發(fā)布時(shí)間:2017-12-07 來源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
2017 年 12 月 15- - 17 日 山東濟(jì)南
2017中國(guó)化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化和無害化技術(shù)論壇
聯(lián)系人靳艷云 17710648515
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一、工業(yè)危險(xiǎn)廢物
2016年,214個(gè)大,中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)3344.6萬噸,綜合利用量1587.3萬噸,處置量1535.4萬噸,貯存量380.6萬噸。工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量占利用處置總量的45.3%,處置,貯存分別占比43.8%和10.9%,有效的利用和處置是處理工業(yè)危險(xiǎn)廢物的主要途徑,部分城市對(duì)歷史堆存的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了有效地利用和處置。工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用,處置等情況見圖1-3.
2016年各?。▍^(qū) 市)大中城市發(fā)布的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況見圖1-4.工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量排在前三位的省是江蘇,山東,湖南。
214個(gè)大中城市中,工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居前10位的城市,見表1-3.前10名城市產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)廢物總量為1175.6萬噸,占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的35.1%。
二、醫(yī)療廢物
2016年,214個(gè)大中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量72.1萬噸,處置量72.0萬噸,大部分城市的醫(yī)療廢物處置率都達(dá)到了100%。各?。▍^(qū) 市)發(fā)布的大中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況見圖1-5.醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排在第三位的省是廣東,江蘇,浙江。
214個(gè)大中城市中,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量居前10位的城市見表1-4.醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的是上海市,產(chǎn)生量為46144.0噸,其次是北京,成都,杭州和廣州,產(chǎn)生量分別為33100.0噸,23455.7噸,23400.0噸和22688.9噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為23.3萬噸,占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的32.3%。
三、危險(xiǎn)廢物管理
(一)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證
截至2016年底,全國(guó)各省區(qū),市頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)許可證共2195份。其中江蘇省頒發(fā)許可證數(shù)量最多,共221份。2016年各?。▍^(qū) 市)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量情況見圖2-1。
相比2006年,2016年全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量增長(zhǎng)149%。2006-2016年全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量情況見圖2-2.
2016年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到6471萬噸/年(含收集經(jīng)營(yíng)規(guī)模397萬噸/年);實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1629萬噸(含收集23萬噸),其中,利用危險(xiǎn)廢物1172萬噸,處置醫(yī)療廢物83萬噸,采用填埋方式處置危險(xiǎn)廢物86萬噸,采用焚燒方式處置危險(xiǎn)廢物110萬噸,采用水泥窯協(xié)同方式處置危險(xiǎn)廢物43萬噸,采用其他方式處置危險(xiǎn)廢物112萬噸。2016年各?。▍^(qū) 市)危險(xiǎn)廢物持證單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模見圖2-3。
相比2006年,2016危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模增長(zhǎng)448%。2006-2016年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模見圖2-4。
(二)醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證
醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物,處置醫(yī)療廢物需要申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,全國(guó)擁有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的醫(yī)療廢物處置設(shè)施分為兩大類,即單獨(dú)處置醫(yī)療廢物設(shè)施和同時(shí)利用處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物設(shè)施。截至2016年,全國(guó)各省(區(qū) 市)共頒發(fā)332份危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證用于處置醫(yī)療廢物(305份為單獨(dú)處置醫(yī)療廢物設(shè)施,27份為同時(shí)利用處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物設(shè)施),其中,河南,廣東,江蘇三省頒發(fā)醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量最多,河南省22份,廣東省20份,江蘇省19份。2016年各?。▍^(qū) 市)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量情況見圖2-5。
2016年,全國(guó)醫(yī)療廢物持證單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為83萬噸。2016年各?。▍^(qū) 市)醫(yī)療廢物持證單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模情況見圖2-6。
(三)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂
2016年,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),公安部發(fā)布了修訂后的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)。本次修訂將危險(xiǎn)廢物由原49大類400種調(diào)整為46大類479種,其中362種來自原名錄(《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄2008》),新增117種。為提高危險(xiǎn)廢物管理效率,本次修訂新增了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。列入豁免管理清單的16種危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理?!秶?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)的發(fā)布實(shí)施,推動(dòng)了危險(xiǎn)廢物科學(xué)化和精細(xì)化管理,對(duì)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將起到重要作用。
(四)危險(xiǎn)廢物管理制度改革
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定對(duì)《固廢法》第五十九條進(jìn)行修訂,取消省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批,進(jìn)一步激發(fā)危險(xiǎn)廢物利用市場(chǎng)活力。為配合實(shí)施上述要求,環(huán)境保護(hù)部積極推動(dòng)修訂《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,規(guī)范轉(zhuǎn)移審批程序。
為配合實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)2015】57號(hào))關(guān)于取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批的要求,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于修改(關(guān)于做好下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批工作的通知)部分條款的通知》(環(huán)辦土壤函【2016】1804號(hào)),《關(guān)于修改《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批和許可指南》部分條款的公告》(公告2016年第65號(hào)),調(diào)整危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批相關(guān)材料要求,指導(dǎo)地方做好新建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目試生產(chǎn)期間危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可工作。
(五)打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)
2016年,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同公安部聯(lián)合開展了打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查原油加工及石油制品制造業(yè),化工原料和化學(xué)制品制造業(yè),有色金屬冶煉業(yè),醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),深入排查涉危險(xiǎn)廢物單位環(huán)境安全和監(jiān)管隱患,對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)廢棄河道,廠房,坑塘,廢棄礦井等可能存在違法違規(guī)堆存,填埋危險(xiǎn)廢物地點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移,處置和傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。全國(guó)共檢查涉危險(xiǎn)廢物單位46397家,立案查處案件1539起,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任330件,規(guī)范整治了一批環(huán)境問題,依法查處了一批環(huán)境違法犯罪行為,有效遏制了非法傾倒,處置危險(xiǎn)廢物案件的多發(fā)勢(shì)頭。
(六)兩高司法解釋修訂
為進(jìn)一步加大環(huán)保污染犯罪行為的打擊力度,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)環(huán)境污染犯罪案件的新情況,于2016年12月修訂發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋{2016}29號(hào))。修訂后的解釋進(jìn)一步完善涉及危險(xiǎn)廢物案件的處理規(guī)則,有針對(duì)性地解決了無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用行為的定罪量刑、危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定等具體問題,有利用嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物犯罪。為貫徹落實(shí)兩高司法解釋,司法部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā){環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審辦法}{環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法}的通知》(司發(fā)通{2016101}號(hào)。
(七)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)
根據(jù)《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》(原國(guó)家環(huán)??偩至畹?7號(hào)),我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物出口實(shí)行核準(zhǔn)管理并進(jìn)行越境轉(zhuǎn)移通知。
2016年,環(huán)境保護(hù)部共受理和審查危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng)22件,簽發(fā)核準(zhǔn)通知單14份,核準(zhǔn)出口危險(xiǎn)廢物26041噸。核準(zhǔn)出口的危險(xiǎn)廢物涉及含鋅廢物(電弧爐煉鋼除塵灰)、廢有機(jī)溶劑(廢剝離液和廢乳化液)、含鎳廢物(含鎳電池廢料)、表面處理廢物(電鍍污泥)、含鎘廢物(含鎘電池廢料)、鋰電池、焚燒處置殘?jiān)?、其他廢物(廢棄的印刷電路板、廢電池、危險(xiǎn)廢物物化處理過程中產(chǎn)生的中和渣)。
四、地方固體廢物污染防治工作實(shí)踐——上海市開展汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集管理試點(diǎn)工作
為解決汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢棄管理面臨的種類多、收集難、處置利用成本過高等問題,上海市環(huán)保局開展汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢棄收集管理試點(diǎn)工作。按照“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、行業(yè)自律、加強(qiáng)管理”原則,推動(dòng)汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢棄管理規(guī)范化,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集管理手段,積極試點(diǎn),破解收集難困局,加強(qiáng)源頭治理,降低汽修行業(yè)危廢處置利用成本。上海市環(huán)保局在現(xiàn)有持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位中,選取第一批汽修行業(yè)收集試點(diǎn),并組織相關(guān)部門對(duì)意向企業(yè)的貯存場(chǎng)所情況、管理制度、日常經(jīng)營(yíng)及是否已從事汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢棄物收集等進(jìn)行了綜合評(píng)估。經(jīng)評(píng)估審議,上海市共有12家許可證企業(yè)納入汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)企業(yè)名單。來源:環(huán)境保護(hù)部
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì) 各有關(guān)單位:
我國(guó)化工行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量大、種類多、成分復(fù)雜。據(jù) 2015 年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量高達(dá) 763 萬噸,《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中共有 28 大類危險(xiǎn)廢物與化工行業(yè)相關(guān),化工廢鹽和廢渣成分復(fù)雜、毒害性大。在國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,對(duì)危險(xiǎn)廢物管理越來越嚴(yán)的趨勢(shì)下,化工行業(yè)面臨大量化工危廢,如廢酸、廢堿、廢鹽及其它廢渣的處置壓力,實(shí)現(xiàn)化工危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化是化工行業(yè)亟需解決的重要難題。
為協(xié)助化工企業(yè)全面深入理解我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的最新政策要求,掌握廢酸、廢堿、廢鹽和殘?jiān)然のkU(xiǎn)廢物的減量化、資源化、無害化的最新處置利用技術(shù),更好地應(yīng)對(duì)新環(huán)保形勢(shì)下的要求,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)與無憂固廢網(wǎng)于2017 年 12 月 15- - 17 日在 山東濟(jì)南共同舉辦“ 2017 中國(guó)化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害化技術(shù)論壇”。論壇將邀請(qǐng)國(guó)家危險(xiǎn)廢物政策研究、化工危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域的資深專家出席,通過現(xiàn)場(chǎng)演講和專題沙龍等方式,深度探討化工危險(xiǎn)廢物管理和處置利用技術(shù)難題和對(duì)策,共同討論交流成功的管理和處置利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)廢酸、廢堿、廢鹽、殘?jiān)然のkU(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。歡迎化工行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置利用單位,以及危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。
時(shí)間:2017年12月15-17日(15日?qǐng)?bào)到)
地點(diǎn):山東濟(jì)南藍(lán)鷹賓館
二、論壇日程初步安排
12月15日 | 09:00-21:00 | 注冊(cè)報(bào)到 |
12月16日 上午 | 09:00-09:10 | 介紹參會(huì)嘉賓,領(lǐng)導(dǎo)致辭 |
第一單元 政策法規(guī)篇 | ||
09:10-09:50 | 全國(guó)危險(xiǎn)廢物管理情況 | |
09:50-10:30 | 化工行業(yè)副產(chǎn)品與副產(chǎn)物鑒別管理 | |
10:30-11:00 | 山東省化工行業(yè)危廢現(xiàn)狀與管理 | |
11:00-11:30 | 工業(yè)污染控制最新政策進(jìn)展與管理要求 | |
11:30-12:00 | 園區(qū)及固廢企業(yè)涉及危廢廢棄物排查及后評(píng)估診斷 | |
12:00-13:30 | 午餐&展覽交流 | |
12月16日 下午 | 第二單元 技術(shù)交流篇 | |
13:30-14:00 | 化工行業(yè)危廢減量化與資源化技術(shù) | |
14:00-14:30 | 新型污泥改性碳技術(shù) | |
14:30-15:00 | 煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量及無害化技術(shù) | |
15:00-15:30 | 展覽交流 | |
15:30-16:00 | 碳化硅膜在磷酸生產(chǎn)過程中的應(yīng)用 | |
16:00-16:30 | 中、低濃度廢稀硫酸的濃縮技術(shù)與設(shè)備 | |
16:30-17:00 | 廢酸資源化與處置技術(shù) | |
17:00-17:30 | 含有機(jī)污染物的工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化精制技術(shù) | |
12月16日 晚上 | 專題沙龍 化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無害化技術(shù)與設(shè)備對(duì)接洽談 | |
19:30-21:00 | (此專題沙龍只限定副總以上人員參加,參加人員限定為發(fā)言、展位或者戰(zhàn)略合作單位,限額30人。其他單位如需參加請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組) | |
12月17日上午 | 第三單元 解決方案與案例篇 | |
09:00-09:30 | 中國(guó)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式與創(chuàng)新 | |
09:30-10:00 | 水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn) | |
10:00-10:30 | 化工園區(qū)環(huán)境安全管理體系和應(yīng)急機(jī)制 | |
10:30-11:00 | 展覽交流 | |
11:00-11:30 | 精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)及案例分析 | |
11:30-12:00 | 含油污泥處理技術(shù)及相關(guān)設(shè)備 | |
12:00-13:30 | 午餐&展覽交流 | |
三、參加單位
1.化工行業(yè)企業(yè);
2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員;
3.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè);
4.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè);
5.相關(guān)媒體。
四、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位:中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
無憂固廢網(wǎng) 中培國(guó)華(北京)企業(yè)管理中心
協(xié)辦單位:山東省環(huán)科土壤生態(tài)發(fā)展中心
五、企業(yè)服務(wù)
1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講(行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備,不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行),結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)(一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家),詳情咨詢會(huì)務(wù)組。
2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái),本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)(擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備),詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。
3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁宣傳、贊助等服務(wù),詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
A類(參會(huì)費(fèi)用):2800元/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。
B類(企業(yè)演講):9800元,演講單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額,并參加12月16日晚上舉辦的專題沙龍,限定副總級(jí)別以上一位同志參加。
C類(展位服務(wù)):10000元,參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額,并參加12月16日晚上舉辦的專題沙龍,限定副總級(jí)別以上一位同志參加。
注:無憂固廢網(wǎng)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠,并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。
聯(lián)系人:靳燕云
電 話:17710648515
郵 箱:jinyanyun@51gufei.com
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