新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》發(fā)布 新增豁免清單上都有哪些危廢?

新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》自2016年8月1日起施行。修訂體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的新思路。危險(xiǎn)廢物的種類和性質(zhì)千差萬(wàn)別，污染特性差異極大，采用單一的管理手段難以達(dá)到有效控制污染的目的。危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制為原則，采用全過(guò)程控制和分類管理手段達(dá)到防止和抑制其對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。

本次《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂新增了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》(以下簡(jiǎn)稱“清單”)，有16種危險(xiǎn)廢物列入其中，清單將針對(duì)特定危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性，豁免管理其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受的環(huán)節(jié)，如運(yùn)輸、收集等?；砻猸h(huán)節(jié)之外的環(huán)節(jié)將仍然按照危險(xiǎn)廢物嚴(yán)密管理。如廢樹脂粉、含油抹布、含鉻皮革廢碎料等都將在特定環(huán)節(jié)實(shí)行豁免。

在環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》解讀中提到，新增加的《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》對(duì)環(huán)境具有更大風(fēng)險(xiǎn)危害的危險(xiǎn)廢物優(yōu)先加強(qiáng)管理，來(lái)更高效地控制危險(xiǎn)廢物的總體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，環(huán)保部從2013年下半年開始，組織相關(guān)單位開展《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的新一輪修訂工作，并在2014年發(fā)布了征求意見稿。而危險(xiǎn)廢物豁免管理清單則是在征求意見后新增的最新內(nèi)容，借鑒了國(guó)外危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)驗(yàn)，將一部分危險(xiǎn)廢物列入豁免管理清單。

附《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》：

2016版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》除設(shè)置豁免清單外，還進(jìn)一步調(diào)整了名錄里的廢物種類，按照最新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類對(duì)廢物代碼作了調(diào)整，廢物類別 調(diào)整為46類，廢物種類調(diào)整為479種。此外，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品目錄將直接采用國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，取消了原來(lái)的附錄中的化學(xué)品清 單，并且加強(qiáng)了名錄動(dòng)態(tài)修訂。

目前，中國(guó)危險(xiǎn)廢物管理存在總量不清等諸多盲點(diǎn)，據(jù)專家研究估算，當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為1億噸/年，而每年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際的利用處 置量?jī)H為1500萬(wàn)噸左右，危險(xiǎn)廢物利用處置量?jī)H占產(chǎn)生量的15%。其余85%危險(xiǎn)廢物去向不明。據(jù)了解，部分危險(xiǎn)廢物可能通過(guò)非法途徑流失在環(huán)境中，也 有很多被沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的企業(yè)接收、消納。因此，危險(xiǎn)廢物違法傾倒和填埋的案件更是屢見不鮮。

北京大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院教授劉陽(yáng)生曾在采訪中表示，中國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類多、來(lái)源廣泛，監(jiān)管難度大的前提下，要避免出現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)性廢物保護(hù) 過(guò)度、高風(fēng)險(xiǎn)性廢物防范不足，就應(yīng)完善危險(xiǎn)廢物的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的發(fā)布實(shí)施對(duì)防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將起到重要作用。

延伸閱讀：

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新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》新增危險(xiǎn)廢物豁免管理清單

來(lái)源：環(huán)保部

環(huán)保部近日聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部修訂發(fā)布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版），自2016年8月1日起施行。為全面深入了解《名錄》修訂的主要內(nèi)容、實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及其對(duì)策，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《名錄》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

問(wèn)：本次《名錄》修訂的主要內(nèi)容有哪些？

答：（1）修改了前言。與2008年版《名錄》相比，本次修訂前言部分主要調(diào)整內(nèi)容包括：一是明確了醫(yī)療廢物的管理內(nèi)容。二是修改了危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險(xiǎn)廢物處理后廢物屬性的判定說(shuō)明。三是新增危險(xiǎn)廢物豁免管理、以及通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別確定是危險(xiǎn)廢物時(shí)如何對(duì)其歸類的說(shuō)明。

（2）調(diào)整《名錄》廢物種類。2008年版《名錄》共有49個(gè)大類別400種危險(xiǎn)廢物。本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種（362種來(lái)自原名錄，新增117種）。其中，將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，將原名錄中HW43含多氯苯并呋喃類廢物和原名錄中HW44含多氯苯并二惡英類廢物刪除，增加了HW50廢催化劑類廢物。

（3）增加《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》。危險(xiǎn)廢物豁免管理可以減少危險(xiǎn)廢物管理過(guò)程中的總體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理效率。本次修訂在總結(jié)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和特定危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究的基礎(chǔ)上，新增了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，列入豁免管理清單的廢物共16種/類，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。

（4）取消2008年版《名錄》的“*”標(biāo)注。2008年版《名錄》中對(duì)來(lái)源復(fù)雜，其危險(xiǎn)特性存在例外的可能性，且國(guó)家具有明確鑒別標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物，標(biāo)注以“*”，所列此類危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位確有充分證據(jù)證明，所產(chǎn)生的廢物不具有危險(xiǎn)特性的，該特定廢物可不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，此類危險(xiǎn)廢物共33種。這一做法造成了部分固體廢物在不同地區(qū)的管理要求存在較大差異，且與《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱《固體法》）關(guān)于“危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物”的相關(guān)規(guī)定不符。

（5）廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品目錄采用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。2008年版《名錄》附錄A列明了優(yōu)先管理類廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品共498種，僅包括具有毒性的化學(xué)品，未包括具有其他危險(xiǎn)特性的化學(xué)品。在此次修訂中，根據(jù)我國(guó)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)危險(xiǎn)特性的規(guī)定，將具有危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)化學(xué)品全部納入。鑒于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等10個(gè)部門發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》涵蓋了所有危險(xiǎn)特性，本次修訂時(shí)直接采用了《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

問(wèn)：本次《名錄》修訂的主要原則有哪些？

答：（1）突出重點(diǎn)。本次修訂針對(duì)環(huán)境管理中反映比較集中、問(wèn)題比較多的廢物，選擇了廢催化劑、精蒸餾殘?jiān)?、生物制藥廢物等作為修訂重點(diǎn)。修訂過(guò)程突出風(fēng)險(xiǎn)防控的理念，建立了基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的修訂方法。同時(shí)基于有限的監(jiān)管能力與復(fù)雜的廢物性質(zhì)之間的矛盾，制定了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，對(duì)部分危險(xiǎn)廢物在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小的管理環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理，完善危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理體系。

（2）動(dòng)態(tài)性。我國(guó)危險(xiǎn)廢物種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、變化頻繁，期望一次修訂解決所有問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)，在保持《名錄》基本體系不變的基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)修訂原則。本次修訂是基于現(xiàn)有研究成果的有限目標(biāo)修訂，主要結(jié)合近年來(lái)環(huán)保公益項(xiàng)目、鑒別案例以及相關(guān)工作基礎(chǔ)，對(duì)部分產(chǎn)生特性和危險(xiǎn)特性已經(jīng)清楚的廢物進(jìn)行修訂。隨著基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)、鑒別工作不斷積累，將根據(jù)具體情況動(dòng)態(tài)修訂，補(bǔ)充和完善《名錄》。

（3）實(shí)用性?！睹洝分朴喣康氖菫榄h(huán)境管理服務(wù)。危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定專業(yè)性較強(qiáng)，開展時(shí)間較短。我國(guó)從事危險(xiǎn)廢物管理的人員，特別是基層管理人員危險(xiǎn)廢物的專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。因此，修訂《名錄》既要考慮科學(xué)合理，又要便于操作。本次修訂對(duì)精蒸餾殘?jiān)?、廢催化劑類廢物進(jìn)行了細(xì)化，提高了可操作性。

（4）連續(xù)性。2008年版《名錄》已實(shí)施8年，為避免改動(dòng)過(guò)大給工作造成不利影響，本次修訂仍以產(chǎn)生源作為危險(xiǎn)廢物分類的主要依據(jù)。廢物分類與2008年版《名錄》基本保持一致，對(duì)部分可以合并的類別進(jìn)行了合并，如將有機(jī)溶劑廢物、廢鹵化有機(jī)溶劑和廢有機(jī)溶劑類廢物合并成一類。

問(wèn)：本次《名錄》修訂體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的哪些新思路？

答：本次修訂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物精細(xì)化管理為目標(biāo)。危險(xiǎn)廢物的種類和性質(zhì)千差萬(wàn)別，污染特性差異極大，采用單一的管理手段難以達(dá)到有效控制污染的目的。危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制為原則，采用全過(guò)程控制和分類管理手段達(dá)到防止和抑制其對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。本次《名錄》修訂新增了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，也將作為后續(xù)《名錄》修訂的重點(diǎn)內(nèi)容，逐步推動(dòng)危險(xiǎn)廢物的精細(xì)化管理。

問(wèn)：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的廢物是否不屬于危險(xiǎn)廢物？確定某種廢物是否符合豁免管理的流程是怎樣的?

答：《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并沒(méi)有豁免其危險(xiǎn)廢物的屬性。

確定某種廢物是否符合豁免管理的流程為：（1）確定該廢物屬于列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物（核對(duì)廢物類別/代碼和名稱）；（2）確定該廢物的豁免環(huán)節(jié)是否與《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》一致；（3）核對(duì)是否具備《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》列明的豁免條件。

問(wèn)：附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中豁免內(nèi)容的具體含義是什么？

答：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。在滿足上述條件前提下，“豁免內(nèi)容”含義如下：

“全過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：全過(guò)程（各管理環(huán)節(jié)）均豁免，無(wú)需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定；

“收集過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：收集企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“利用過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“填埋過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：填埋企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“水泥窯協(xié)同處置過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：水泥企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證；

“不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸”：運(yùn)輸工具可不采用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具；

“轉(zhuǎn)移過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”：進(jìn)行轉(zhuǎn)移活動(dòng)的運(yùn)輸車輛可不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)；轉(zhuǎn)移過(guò)程中可不運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但轉(zhuǎn)移活動(dòng)需事后備案。

問(wèn)：列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物，其豁免環(huán)節(jié)的前后環(huán)節(jié)如何銜接，以確保后續(xù)環(huán)節(jié)仍按危廢管理？

答：《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物在特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，在豁免環(huán)節(jié)的前后環(huán)節(jié)，仍應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理；且在豁免環(huán)節(jié)內(nèi)，可以豁免的內(nèi)容也僅限于滿足所列條件下的列明的內(nèi)容，其他危險(xiǎn)廢物或者不滿足豁免條件的此類危險(xiǎn)廢物的管理仍需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理的要求。如：生活垃圾焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3條要求且進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋，填埋過(guò)程可不按危險(xiǎn)廢物管理；如果不能滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3條要求或不進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)，則處置過(guò)程仍然需要按照危險(xiǎn)廢物管理。

問(wèn)：危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險(xiǎn)廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)此應(yīng)如何理解？

答：危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合后的屬性判定應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7-2007）的第5條“危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則”進(jìn)行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物。僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物經(jīng)GB 5085.1、GB 5085.4和 GB 5085.5 鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理。

危險(xiǎn)廢物處理后的屬性判定應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7-2007）的第6條“危險(xiǎn)廢物處理后判定規(guī)則”進(jìn)行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物，國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外（如鉻渣）。僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物處理后，經(jīng)GB 5085.1、GB 5085.4 和 GB 5085.5 鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

問(wèn)：名錄中有很多類似于“不包括XXXX”的描述，是不是意味著這些XXXX就不屬于危險(xiǎn)廢物了？

答：《名錄》中關(guān)于“不包括XXXX”的描述，是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需要，將此類廢物明確不包括在《名錄》里。但是《固體法》對(duì)于危險(xiǎn)廢物的定義是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。因此，此類廢物雖未列入《名錄》，但仍然需要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。

問(wèn)：本次《名錄》修訂為什么刪除HW43、HW44兩大類危險(xiǎn)廢物。

答：2008年版《名錄》中，HW43表述為含任何多氯苯并呋喃同系物的廢物、HW44表述為含任何多氯苯并二惡英同系物的廢物，均屬于非特定行業(yè)產(chǎn)生的含持久性有機(jī)污染物的廢物，并標(biāo)注“*”。按照2008年版《名錄》對(duì)標(biāo)注“*”廢物的管理要求，含有上述兩大類持久性污染物的廢物，應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6）進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。因此，實(shí)際工作中HW43和HW44類廢物無(wú)法根據(jù)《名錄》直接判定。

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6）中包含持久性有機(jī)污染物11種、劇毒物質(zhì)39種、有毒物質(zhì)143種、致癌性物質(zhì)63種，致突變性物質(zhì)7種、生殖毒性物質(zhì)11種。考慮到《危險(xiǎn)廢物名錄》不便于給每一類經(jīng)毒性物質(zhì)含量鑒別后的危險(xiǎn)廢物單獨(dú)增設(shè)廢物類別代碼，本次修訂將HW43、HW44兩大類廢物刪除，不再單獨(dú)列出。這些廢物經(jīng)鑒別后可以按照《名錄》第八條進(jìn)行歸類管理。

問(wèn)：通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別確定是危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)該如何對(duì)其歸類？

答：在《名錄》第八條中規(guī)定，對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類別，并按代碼“900-000-××”（××為危險(xiǎn)廢物類別代碼）進(jìn)行歸類管理。如鑒別后的危險(xiǎn)廢物主要有害成分為砷，其危險(xiǎn)廢物類別代碼應(yīng)為“900-000-24”。

問(wèn)：關(guān)于《名錄》中“行業(yè)來(lái)源”的具體解釋和范圍，應(yīng)以什么為依據(jù)？

答：《名錄》中的行業(yè)來(lái)源依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）。在確定廢物行業(yè)來(lái)源時(shí)應(yīng)遵循該標(biāo)準(zhǔn)中第3.1條原則，即按照單位的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定其行業(yè)性質(zhì)。當(dāng)單位從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，則按照該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定單位的行業(yè)；當(dāng)單位從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，則按照與廢物產(chǎn)生有關(guān)的活動(dòng)確定廢物產(chǎn)生的行業(yè)。

問(wèn)：電子廢物、廢電線電纜是否屬于危險(xiǎn)廢物？

答：2008年版《名錄》中對(duì)“900-044-49”類廢物描述為“在工業(yè)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備，經(jīng)拆散、破碎、砸碎后分類收集的鉛酸電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器等部件”，因文字表述不清，造成了將“廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備”是危險(xiǎn)廢物的誤解，本次將該條修改為“廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關(guān)、熒光粉和陰極射線管”。

電子廢物拆解過(guò)程中可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，但其本身并不屬于危險(xiǎn)廢物。電線電纜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)元件，總體上可分為導(dǎo)線、絕緣層、屏蔽和護(hù)層這四個(gè)主要結(jié)構(gòu)組成部分以及填充元件和承拉元件等。廢電線電纜在結(jié)構(gòu)元件上基本未發(fā)生改變，且并不具有危險(xiǎn)特性，因此廢電線電纜不屬于危險(xiǎn)廢物。

問(wèn)：《名錄》及附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》如何更新？

答：隨著我國(guó)在固體廢物污染特性的基礎(chǔ)研究、鑒別等工作的逐步增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)部擬采取動(dòng)態(tài)修訂的方式，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)擇機(jī)啟動(dòng)《名錄》及附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的修訂工作。

                 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》豁免清單

轉(zhuǎn)自：危廢鑒定利用

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)     各有關(guān)單位：

        我國(guó)化工行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量大、種類多、成分復(fù)雜。據(jù) 2015 年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量高達(dá) 763 萬(wàn)噸，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中共有 28 大類危險(xiǎn)廢物與化工行業(yè)相關(guān)，化工廢鹽和廢渣成分復(fù)雜、毒害性大。在國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，對(duì)危險(xiǎn)廢物管理越來(lái)越嚴(yán)的趨勢(shì)下，化工行業(yè)面臨大量化工危廢，如廢酸、廢堿、廢鹽及其它廢渣的處置壓力，實(shí)現(xiàn)化工危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化是化工行業(yè)亟需解決的重要難題。

        為協(xié)助化工企業(yè)全面深入理解我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的最新政策要求，掌握廢酸、廢堿、廢鹽和殘?jiān)然のｋU(xiǎn)廢物的減量化、資源化、無(wú)害化的最新處置利用技術(shù)，更好地應(yīng)對(duì)新環(huán)保形勢(shì)下的要求，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)與無(wú)憂固廢網(wǎng)于2017 年 12 月 15- - 17 日在 山東濟(jì)南共同舉辦“ 2017  中國(guó)化工行業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化與無(wú)害化技術(shù)論壇”。論壇將邀請(qǐng)國(guó)家危險(xiǎn)廢物政策研究、化工危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域的資深專家出席，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演講和專題沙龍等方式，深度探討化工危險(xiǎn)廢物管理和處置利用技術(shù)難題和對(duì)策，共同討論交流成功的管理和處置利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廢酸、廢堿、廢鹽、殘?jiān)然のｋU(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。歡迎化工行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置利用單位，以及危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

時(shí)間：2017年12月15-17日（15日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：山東濟(jì)南藍(lán)鷹賓館

二、論壇日程初步安排

三、參加單位

1.化工行業(yè)企業(yè)；

2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

3.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

4.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

5.相關(guān)媒體。

四、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)

無(wú)憂固廢網(wǎng)   中培國(guó)華（北京）企業(yè)管理中心

協(xié)辦單位：山東省環(huán)科土壤生態(tài)發(fā)展中心

五、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

3.本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁(yè)宣傳、贊助等服務(wù)，詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類(參會(huì)費(fèi)用):2800元/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(企業(yè)演講):9800元，演講單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額，并參加12月16日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級(jí)別以上一位同志參加。

C類(展位服務(wù)):10000元，參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額，并參加12月16日晚上舉辦的專題沙龍，限定副總級(jí)別以上一位同志參加。

注：無(wú)憂固廢網(wǎng)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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