把脈當(dāng)前形勢 力爭較短時(shí)間內(nèi)全面提升危廢安全處置能力

       目前,四川省綜合處置能力達(dá)9.36萬噸。四川工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，化工、醫(yī)藥、有色、石化等行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類多、數(shù)量大，隨著環(huán)境監(jiān)管力度的不斷加大、收集體系的不斷健全，全省危險(xiǎn)廢物集中處置需求將繼續(xù)增長。

       為了應(yīng)對這一形勢，此前，《四川省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017~2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)已正式印發(fā)實(shí)施。未來5年，四川將按照《規(guī)劃》集中力量解決這些問題。要立足當(dāng)前、解決急需，科學(xué)布局、兼顧長遠(yuǎn)，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)，全面提升全省危險(xiǎn)廢物安全處置能力，構(gòu)建與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置體系，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無害化”。

       要從“頂層”設(shè)計(jì)出發(fā)。立足全省，對危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)布局，規(guī)范引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物資源化利用設(shè)施建設(shè)，推動危險(xiǎn)廢物污染防治。

       要考慮整體性，同時(shí)充分體現(xiàn)系統(tǒng)性。就“整體性”而言，對工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中處置進(jìn)行布局，對社會源危險(xiǎn)廢物處置也做出了規(guī)定，并要求規(guī)劃建設(shè)的集中處置中心，要涵蓋社會源危險(xiǎn)廢物的處置類別。而“系統(tǒng)性”不僅僅對集中處置設(shè)施進(jìn)行布局規(guī)劃，也對前端各類危險(xiǎn)廢物的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行了謀劃，并對末端設(shè)施的運(yùn)行和監(jiān)管提出了要求。

       直面急需解決的問題 集中布局、就近處置，提供“兜底式”保障。

       危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，是急需解決的問題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全省共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)近8萬家，醫(yī)療廢物面臨收集、處置全覆蓋難度大，集中處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢等問題。

       針對危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置能力缺口現(xiàn)狀，按照《規(guī)劃》提出的“適度超前”原則，鼓勵社會資本參與危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置等經(jīng)營活動，建設(shè)一批危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，緩解當(dāng)前處置壓力，滿足長遠(yuǎn)發(fā)展需要。

       而處置能力不足也造成了長距離運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)突出。目前，川南、川東北、川西北區(qū)域均無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。如果川東北和川西北地區(qū)的危險(xiǎn)廢物需要處置，需轉(zhuǎn)移至成都、眉山、攀枝花。其中，運(yùn)輸距離就達(dá)到500公里~1000公里，大大增加了轉(zhuǎn)運(yùn)過程中運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)處置成本。

       為了解決這一問題，我們提出要集中布局、就近處置。主要以市(州)為單位，建設(shè)一批危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，為其轄區(qū)危險(xiǎn)廢物處置提供“兜底式”保障滿足應(yīng)急需求。每個(gè)市州都要建設(shè)一個(gè)集中處置點(diǎn)，基本解決轄區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物處置問題。但根據(jù)實(shí)際情況，對危廢產(chǎn)量不大、距離較近的相鄰市州，鼓勵共同建設(shè)，比如內(nèi)江和資陽。

       未來如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 5年時(shí)間分兩步走

       按照《規(guī)劃》提出的要求，四川將在未來5年“分兩步走”，最終實(shí)現(xiàn)到2020年危險(xiǎn)廢物新增能力40.5萬噸/年、到2022年新增能力23.3萬噸/年的目標(biāo)。

       第一步到2020年，成都市(龍泉2期)、綿陽市、遂寧市、樂山市等前期工作較快，基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)的7個(gè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目全面建成，新增危險(xiǎn)廢物處置能力40.5萬噸/年，全省危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)到49.86萬噸/年。

       第二步到2022年，成都市(簡陽)、瀘州市、廣安市、達(dá)州市、涼山州等6個(gè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目全面建成，新增危險(xiǎn)廢物處置能力23.3萬噸/年，全省危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)到73.16萬噸/年。

       在加強(qiáng)處置設(shè)施建設(shè)方面，《規(guī)劃》對推進(jìn)醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)提出了要求。

       《規(guī)劃》明確，要加快實(shí)施內(nèi)江市、甘孜州、阿壩州等3個(gè)醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目，積極開展成都市等8個(gè)地級市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴(kuò)能，推進(jìn)江油市等7個(gè)縣級市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，2020年全部建成投運(yùn)后，新增醫(yī)療廢物集中處置能力7.23萬噸/年。以中江縣等9個(gè)百萬人口以上縣為重點(diǎn)，推進(jìn)縣級醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。

       加快推進(jìn)旺蒼縣、劍閣縣、大英縣等24個(gè)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大或偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，到2020年新增集中處置能力1.69萬噸/年。到2020年，全省醫(yī)療廢物處置能力達(dá)到14.29萬噸/年，其中新增能力8.92萬噸/年。

       此外，以德陽市、內(nèi)江市、自貢市、綿陽市、廣元市、達(dá)州市、瀘州市為重點(diǎn)，有序推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置試點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)水泥行業(yè)利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物，作為區(qū)域危險(xiǎn)廢物處置的有效補(bǔ)充。

       提升綜合利用能力 加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)

       在加大處置設(shè)施建設(shè)力度的同時(shí)，還要不斷健全危險(xiǎn)廢物收貯運(yùn)體系、加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)等工作。

       首先，要提升危險(xiǎn)廢物綜合利用能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，顯著提升危險(xiǎn)廢物資源化利用水平。

       其次，要加強(qiáng)企業(yè)自建處置利用設(shè)施監(jiān)管。逐步要求危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量在1萬噸以上的企業(yè)、園區(qū)和大型石化產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施，鼓勵自建的處置利用設(shè)施有富余能力的開展對外經(jīng)營服務(wù)。

       第三，要健全生活源危險(xiǎn)廢物收集體系。結(jié)合《全省城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，四川將以設(shè)市城市為重點(diǎn)，開展生活源危險(xiǎn)廢物收集貯運(yùn)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。完善各類含汞、鎘、鉛、鎳等廢電池及廢藥品、廢含汞熒光燈、廢含汞溫度計(jì)及血壓計(jì)等生活源危險(xiǎn)廢物收集貯運(yùn)系統(tǒng)。到2022年，每個(gè)設(shè)市城市至少建成一個(gè)生活源危險(xiǎn)廢物收集貯運(yùn)系統(tǒng)示范項(xiàng)目。

       同時(shí)，優(yōu)先推進(jìn)成都、德陽、綿陽、廣元等處置需求較大區(qū)域試點(diǎn)，到2022年底，建成19個(gè)回收點(diǎn)，形成50萬噸/年的收集能力。并不斷完善實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理制度，開展實(shí)驗(yàn)室廢物分類收集、預(yù)處理和集中處置試點(diǎn)工作。

       通過建立健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全過程的監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制，最終構(gòu)建全省固體廢物管理信息體系，建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制。 來源：中國環(huán)境報(bào)

中國交通運(yùn)輸協(xié)會危險(xiǎn)品專業(yè)委員會

               中交協(xié)危專委字[2017]第07號 

關(guān)于召開“首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”的通知

各有關(guān)單位：

隨著我國工業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作力度的不斷提高，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生渠道和產(chǎn)生數(shù)量越來越大，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)男枨罅恳矊⒀杆僭黾?。然而，由于危險(xiǎn)廢物的特殊性和復(fù)雜性，交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)成為危險(xiǎn)廢物全過程管理中最容易出現(xiàn)意外的事故，也是非法傾倒高發(fā)的環(huán)節(jié)，極易造成環(huán)境污染和人民生命財(cái)產(chǎn)傷害。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)由于信息不對稱、未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)、共通等多種原因，造成我國危險(xiǎn)廢物管理各相關(guān)部門間協(xié)同管理不順暢、企業(yè)間各自為陣等問題，加大了危險(xiǎn)廢物管理的難度。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我國危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)囊?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，由中國交通運(yùn)輸協(xié)會危險(xiǎn)品專業(yè)委員會組織，定于2018年1月19-21日在北京舉辦“首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”。

論壇將邀請危險(xiǎn)廢物主管部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置利用等相關(guān)單位的專家、領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)知名人士，聚焦我國危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，共商互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)條件下的危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用和創(chuàng)新發(fā)展模式，為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理發(fā)揮積極作用。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2018年1月19-21日（19日報(bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：中國交通運(yùn)輸協(xié)會危險(xiǎn)品專業(yè)委員會

承辦單位：無憂固廢網(wǎng)

支持單位：國家發(fā)改委、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、國家安全監(jiān)督委員會、中國交通運(yùn)輸協(xié)會等

媒體支持：中國危險(xiǎn)品網(wǎng)

三、論壇主題

聚焦危廢運(yùn)輸安全共享大數(shù)據(jù)

四、會議內(nèi)容

（一）首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇

      1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸政策解讀

      2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)?/span>“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

      3.大數(shù)據(jù)與危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)輸

      4.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急處理

      5.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

（二）高峰對話：大數(shù)據(jù)助推危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全

五、擬邀請嘉賓

國家發(fā)展和改革委員會、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)，中國交通運(yùn)輸協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)廢物管理領(lǐng)域相關(guān)專家等。

六、參會對象

1.政府主管危險(xiǎn)廢物及其運(yùn)輸相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)內(nèi)專家、及資深媒體人士；

2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、物流運(yùn)輸管理部負(fù)責(zé)人；

3.從事石油、化工、天然氣、易爆品、劇毒品等產(chǎn)業(yè)的物流、運(yùn)輸、倉儲企業(yè)負(fù)責(zé)人，相關(guān)物流園區(qū)、物流中心負(fù)責(zé)人；

4.廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸物流領(lǐng)域的包裝容器、技術(shù)裝備制造企業(yè)或解決方案提供商，重卡車輛及LNG汽車企業(yè)，物料搬運(yùn)機(jī)械企業(yè)、裝卸系統(tǒng)提供商；

5.相關(guān)咨詢、科研單位的負(fù)責(zé)人。

七、企業(yè)服務(wù)

1.歡迎業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)參會，詳情咨詢會務(wù)組。

2.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)輸裝備或管理系統(tǒng)等，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢，展示企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)采。企業(yè)自愿申請（一類裝備或系統(tǒng)只選擇一家），詳情咨詢會務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置30個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備或系統(tǒng)等），詳情請咨詢會務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實(shí)物贊助請聯(lián)系大會組委會商洽。

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類參會(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B類展位服務(wù)參展單位可免費(fèi)2位參會名額。

注：無憂固廢網(wǎng)會員企業(yè)參會享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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