環(huán)保部門《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)工業(yè)集聚區(qū)這項(xiàng)硬任務(wù)給出了明確的時(shí)間點(diǎn)和嚴(yán)厲的處罰措施，為什么？

近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)污染防治取得積極進(jìn)展，污染物排放總量得到有效控制。工業(yè)園區(qū)的水污染防治，又是工業(yè)污染防治的薄弱環(huán)節(jié)，其環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行更是突出短板。目前，各地正大力推動(dòng)城市主建成區(qū)等區(qū)域內(nèi)重污染企業(yè)搬遷入園，工業(yè)集聚區(qū)已成為我國(guó)工業(yè)發(fā)展的主要形態(tài)。工業(yè)集聚區(qū)污水成分復(fù)雜，污染因子多，如得不到有效處理，將嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。因此，建設(shè)污水集中處理設(shè)施并進(jìn)行自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控是底線要求，極端重要，做不到的要嚴(yán)肅處理。

目前全國(guó)各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成怎么樣

自2016年始，環(huán)保部同國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部等相關(guān)部門一道，全力推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域落實(shí)《水十條》相關(guān)任務(wù)并取得積極進(jìn)展。北京、天津、上海、江蘇、浙江等地省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)共378家，均已完成“水十條”相關(guān)任務(wù)。對(duì)于逾期未完成任務(wù)的河北省少數(shù)工業(yè)集聚區(qū)，將實(shí)施限批，河北省目前省已撤銷了1家省級(jí)園區(qū)，被限批園區(qū)大多于今年年底前整改到位。

2017年環(huán)保部繼續(xù)大力推動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)水污染治理工作。8至10月，環(huán)保部聯(lián)合相關(guān)部委對(duì)黑龍江、吉林、遼寧、湖南、湖北、江西、安徽、貴州、云南、寧夏、甘肅等地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。截止11月底，全國(guó)工業(yè)集聚區(qū)共2403家，有342家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，449家未安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，完成率分別為86%和81%。總體看，東部地區(qū)較快，大多數(shù)省份已完成任務(wù)。中西部地區(qū)相對(duì)滯后，云南、四川、新疆、甘肅、山西、湖南等地厘完成目標(biāo)仍有不少距離，個(gè)別地區(qū)嚴(yán)重滯后。

安徽省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，工業(yè)園區(qū)如完不成任務(wù)，不用國(guó)家處理，省里將主動(dòng)限批和摘牌；湖北采取約談、掛牌督辦等手段推進(jìn)；湖南環(huán)保、發(fā)改等部門聯(lián)手，限批年底肯定完不成任務(wù)的園區(qū)。四川云南等地一些地方園區(qū)仍未建立起“底線”思維，認(rèn)為目前園內(nèi)企業(yè)不涉水，或者企業(yè)都是“零排放”，沒必要建污水處理設(shè)施；還有地方為完成硬任務(wù)，不管三七二十一，園區(qū)工業(yè)廢水一律要求附近城鎮(zhèn)污水處理廠來(lái)承接，對(duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。

工業(yè)園不達(dá)標(biāo)如何認(rèn)定與處理？

環(huán)保部表示，對(duì)于《水十條》規(guī)定的各項(xiàng)硬任務(wù)都必須不折不扣的落實(shí)，考核認(rèn)定工作也同樣如此，不打折扣，誰(shuí)打折扣甚至弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅追責(zé)。環(huán)保部將調(diào)度建立每個(gè)省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)的水污染防治檔案。對(duì)于檔案不完整等不符合要求的，將重點(diǎn)抽查核實(shí)，檔案齊備符合要求的，原則上認(rèn)可地方上報(bào)結(jié)果，同時(shí)將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公開，接受監(jiān)督舉報(bào)。

2017年底前，全國(guó)所有省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都必須建成污水集中處理設(shè)施，包括污水處理廠和配套的管網(wǎng)，都應(yīng)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。可以在園區(qū)內(nèi)建設(shè)污水處理廠，也可以依托城鎮(zhèn)污水處理廠。關(guān)于依托城鎮(zhèn)污水處理廠的問題。必須確保園內(nèi)企業(yè)廢水是城鎮(zhèn)污水處理廠能夠有效處理的，絕不允許無(wú)法處理的污染物“穿廠而過”，也絕不能給城鎮(zhèn)污水處理廠造成沖擊。

家具零排放園區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)工業(yè)園如何處理？

如果園區(qū)內(nèi)沒有企業(yè)，或者沒有涉水企業(yè)、企業(yè)“零排放”，是否不用建污水處理設(shè)施的問題。這類問題，應(yīng)實(shí)事求是，督導(dǎo)過程中環(huán)保部確實(shí)碰到過園區(qū)內(nèi)沒有一家企業(yè)的情況，而且園區(qū)處于生態(tài)敏感脆弱的山區(qū)。

這些園區(qū)很多是十幾年前就批復(fù)設(shè)立，但到目前一家企業(yè)都沒有，或者只有寥寥數(shù)家企業(yè)，規(guī)模都很小，環(huán)保部建議當(dāng)?shù)攸h委政府重新審視這類園區(qū)存在的必要性，采取優(yōu)化調(diào)整措施，該摘牌的果斷摘牌；對(duì)于所謂的園區(qū)沒有涉水企業(yè)的情況，要認(rèn)真排查，特別是對(duì)“零排放”問題必須“較真”，堅(jiān)決查處打著“零排放”幌子行偷排漏排之實(shí)的企業(yè)違法行為。不管什么理由，沒有建成污水集中處理設(shè)施的，都屬未完成任務(wù)，在設(shè)施建成之前，一律不得審批核準(zhǔn)新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

關(guān)于如何處理？《水十條》的處理規(guī)定是明確的。地方各級(jí)人民政府是《水十條》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任主體，應(yīng)主動(dòng)采取措施，對(duì)逾期未完成任務(wù)的工業(yè)集聚區(qū)首先進(jìn)行限批，暫停審批和核準(zhǔn)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)于其中存在突出問題，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，按規(guī)定撤銷其園區(qū)資格，將有關(guān)處理情況向我部及相關(guān)部門報(bào)告。對(duì)于地方未采取有效措施整改處理的，環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行限批，并商有關(guān)省級(jí)人民政府撤銷其園區(qū)資格。

完成《水十條》2017年的硬任務(wù)，只是工業(yè)園區(qū)的底線要求。這些底線要求的達(dá)到絕不意味著工作到此為止。這只是開端，下一步，環(huán)保部將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)各地整改工作的督促指導(dǎo)。同時(shí)，推動(dòng)并逐步形成省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)“一園一檔”，并實(shí)現(xiàn)信息化，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)。

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)

               中交協(xié)危專委字[2017]第07號(hào) 

關(guān)于召開“首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”的通知

各有關(guān)單位：

隨著我國(guó)工業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作力度的不斷提高，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生渠道和產(chǎn)生數(shù)量越來(lái)越大，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)男枨罅恳矊⒀杆僭黾?。然而，由于危險(xiǎn)廢物的特殊性和復(fù)雜性，交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)成為危險(xiǎn)廢物全過程管理中最容易出現(xiàn)意外的事故，也是非法傾倒高發(fā)的環(huán)節(jié)，極易造成環(huán)境污染和人民生命財(cái)產(chǎn)傷害。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)由于信息不對(duì)稱、未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)、共通等多種原因，造成我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理各相關(guān)部門間協(xié)同管理不順暢、企業(yè)間各自為陣等問題，加大了危險(xiǎn)廢物管理的難度。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)囊?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)組織，定于2018年1月19-21日在北京舉辦“首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”。

論壇將邀請(qǐng)危險(xiǎn)廢物主管部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置利用等相關(guān)單位的專家、領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)知名人士，聚焦我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，共商互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)條件下的危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用和創(chuàng)新發(fā)展模式，為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理發(fā)揮積極作用。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2018年1月19-21日（19日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)

承辦單位：無(wú)憂固廢網(wǎng)

支持單位：國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、國(guó)家安全監(jiān)督委員會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等

媒體支持：中國(guó)危險(xiǎn)品網(wǎng)

三、論壇主題

聚焦危廢運(yùn)輸安全共享大數(shù)據(jù)

四、會(huì)議內(nèi)容

（一）首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇

      1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸政策解讀

      2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)?/span>“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

      3.大數(shù)據(jù)與危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)輸

      4.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急處理

      5.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

（二）高峰對(duì)話：大數(shù)據(jù)助推危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全

五、擬邀請(qǐng)嘉賓

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)廢物管理領(lǐng)域相關(guān)專家等。

六、參會(huì)對(duì)象

1.政府主管危險(xiǎn)廢物及其運(yùn)輸相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)內(nèi)專家、及資深媒體人士；

2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、物流運(yùn)輸管理部負(fù)責(zé)人；

3.從事石油、化工、天然氣、易爆品、劇毒品等產(chǎn)業(yè)的物流、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人，相關(guān)物流園區(qū)、物流中心負(fù)責(zé)人；

4.廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸物流領(lǐng)域的包裝容器、技術(shù)裝備制造企業(yè)或解決方案提供商，重卡車輛及LNG汽車企業(yè)，物料搬運(yùn)機(jī)械企業(yè)、裝卸系統(tǒng)提供商；

5.相關(guān)咨詢、科研單位的負(fù)責(zé)人。

七、企業(yè)服務(wù)

1.歡迎業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)參會(huì)，詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)輸裝備或管理系統(tǒng)等，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，展示企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)采。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一類裝備或系統(tǒng)只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置30個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備或系統(tǒng)等），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類參會(huì)(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類展位服務(wù)參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。

注：無(wú)憂固廢網(wǎng)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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