01

醫(yī)廢雖“廢”，卻“有利可圖”

盡管國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，但在暴利的驅(qū)使下許多不法商販仍然鋌而走險(xiǎn)，非法倒賣醫(yī)療廢物的案件頻發(fā)。2016年8月，南京市棲霞公安分局曾偵破了一起重大醫(yī)療廢物污染環(huán)境案。自2011年4月以來(lái)，不法商販從南京多家醫(yī)院(其中不乏三甲醫(yī)院)回收醫(yī)療廢物累計(jì)3000余噸，涉案價(jià)值4000余萬(wàn)元。將非法回收的醫(yī)廢分揀、拆解、粉碎后倒賣給塑料顆粒加工廠，這些塑料顆粒通過(guò)層層轉(zhuǎn)手、加工后被制成一次性塑料餐盤(pán)和劣質(zhì)兒童玩具。

02

管理松散，源頭失守

大型醫(yī)院產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室較為分散，目前普遍采用的模式是由各科室各自負(fù)責(zé)收集，然后由醫(yī)院專管醫(yī)療廢物的工作人員在全院統(tǒng)一進(jìn)行收集，并集中存放在醫(yī)院專門(mén)的儲(chǔ)存區(qū)域，定期由合作的處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。但出于人手等原因，最終實(shí)際操作的多為未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)的保潔公司或物業(yè)公司人員，導(dǎo)致分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫時(shí)貯存、交接登記、意外事故處理等流程執(zhí)行過(guò)于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，難免有人會(huì)因利益或法律意識(shí)淡薄等原因，在工作中出現(xiàn)私藏倒賣的行為。

與大醫(yī)院相比，小型醫(yī)院或私人診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物雖然并不算多，但找專門(mén)機(jī)構(gòu)處理醫(yī)療廢物必然會(huì)產(chǎn)生額外的花費(fèi)，而通過(guò)私下與一些非法醫(yī)療廢物收購(gòu)人員進(jìn)行倒賣不僅不用繳納這筆費(fèi)用，反而還能得到回款。正是因?yàn)檫@種‘一減一增’的利益導(dǎo)致中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為醫(yī)療廢物非法流出的“重災(zāi)區(qū)”。

03

監(jiān)管體系不健全，存在盲區(qū)

醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到集中處置周期長(zhǎng)，中間環(huán)節(jié)多，先后要經(jīng)歷科室分類、打包、暫存、院內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中貯存、院外轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處置等環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與清運(yùn)部門(mén)缺乏協(xié)同工作，通常存在“醫(yī)院給多少，就收多少”的現(xiàn)象。同時(shí)管理部門(mén)往往也將著眼點(diǎn)集中在單一的收集轉(zhuǎn)運(yùn)或末端處置，而忽視了醫(yī)療廢物從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管。

在現(xiàn)有大環(huán)境下，僅依靠衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查的方式，很難保證醫(yī)療廢棄物處理過(guò)程不出問(wèn)題。

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療廢棄物”的管理模式，正成為現(xiàn)下最有效的醫(yī)廢監(jiān)管手段。

加強(qiáng)源頭管控，斬?cái)嗪谏a(chǎn)業(yè)鏈

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立醫(yī)廢產(chǎn)生數(shù)據(jù)采集、交接記錄、院內(nèi)流轉(zhuǎn)路線監(jiān)控、醫(yī)廢倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存監(jiān)控等一系列管理措施，健全醫(yī)廢院內(nèi)流轉(zhuǎn)追溯機(jī)制，讓每一件醫(yī)療垃圾都登記在冊(cè)、有據(jù)可查，使其處于可控、可管狀態(tài)，堵死醫(yī)療廢物流入非法市場(chǎng)的通道。

兩端延伸，完善監(jiān)管體系

進(jìn)一步完善法律、法規(guī)，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督管理體系的建設(shè)，明確醫(yī)療廢物處理主管部門(mén)職責(zé)。同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和環(huán)保部門(mén)等應(yīng)與醫(yī)院感染部門(mén)密切配合，構(gòu)建“數(shù)據(jù)對(duì)接+聯(lián)合監(jiān)管”的一體化監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范醫(yī)療廢物的管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)廢從臨床科室產(chǎn)生、院內(nèi)流轉(zhuǎn)、集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)、末端統(tǒng)一處置的數(shù)據(jù)閉環(huán)，形成在線監(jiān)測(cè)和追溯留痕的接軌，真正實(shí)現(xiàn)一體化，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

醫(yī)療廢物監(jiān)管一直是傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，長(zhǎng)久以來(lái)得不到有效解決。醫(yī)廢監(jiān)管信息化體系的建立，擺脫了時(shí)間和空間的局限，從源頭出發(fā)解決了醫(yī)廢管理難題。相關(guān)職能部門(mén)可以考慮以此為契機(jī)，加強(qiáng)完善醫(yī)廢監(jiān)管和問(wèn)責(zé)信息化機(jī)制，讓醫(yī)廢管理的秩序真正得到改善。

 來(lái)源:智慧環(huán)衛(wèi)學(xué)組  

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)

               中交協(xié)危專委字[2017]第07號(hào) 

關(guān)于召開(kāi)“首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”的通知

各有關(guān)單位：

隨著我國(guó)工業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作力度的不斷提高，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生渠道和產(chǎn)生數(shù)量越來(lái)越大，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)男枨罅恳矊⒀杆僭黾?。然而，由于危險(xiǎn)廢物的特殊性和復(fù)雜性，交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)成為危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理中最容易出現(xiàn)意外的事故，也是非法傾倒高發(fā)的環(huán)節(jié)，極易造成環(huán)境污染和人民生命財(cái)產(chǎn)傷害。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)由于信息不對(duì)稱、未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)、共通等多種原因，造成我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理各相關(guān)部門(mén)間協(xié)同管理不順暢、企業(yè)間各自為陣等問(wèn)題，加大了危險(xiǎn)廢物管理的難度。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)囊?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)組織，定于2018年1月19-21日在北京舉辦“首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”。

論壇將邀請(qǐng)危險(xiǎn)廢物主管部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置利用等相關(guān)單位的專家、領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)知名人士，聚焦我國(guó)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理，共商互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)條件下的危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用和創(chuàng)新發(fā)展模式，為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理發(fā)揮積極作用。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2018年1月19-21日（19日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：北京

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品專業(yè)委員會(huì)

承辦單位：無(wú)憂固廢網(wǎng)

支持單位：國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、國(guó)家安全監(jiān)督委員會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等

媒體支持：中國(guó)危險(xiǎn)品網(wǎng)

三、論壇主題

聚焦危廢運(yùn)輸安全共享大數(shù)據(jù)

四、會(huì)議內(nèi)容

（一）首屆危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇

      1.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸政策解讀

      2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)?/span>“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

      3.大數(shù)據(jù)與危險(xiǎn)廢物安全運(yùn)輸

      4.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急處理

      5.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

（二）高峰對(duì)話：大數(shù)據(jù)助推危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全

五、擬邀請(qǐng)嘉賓

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)廢物管理領(lǐng)域相關(guān)專家等。

六、參會(huì)對(duì)象

1.政府主管危險(xiǎn)廢物及其運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)內(nèi)專家、及資深媒體人士；

2.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、物流運(yùn)輸管理部負(fù)責(zé)人；

3.從事石油、化工、天然氣、易爆品、劇毒品等產(chǎn)業(yè)的物流、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人，相關(guān)物流園區(qū)、物流中心負(fù)責(zé)人；

4.廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸物流領(lǐng)域的包裝容器、技術(shù)裝備制造企業(yè)或解決方案提供商，重卡車輛及LNG汽車企業(yè)，物料搬運(yùn)機(jī)械企業(yè)、裝卸系統(tǒng)提供商；

5.相關(guān)咨詢、科研單位的負(fù)責(zé)人。

七、企業(yè)服務(wù)

1.歡迎業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)參會(huì)，詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)輸裝備或管理系統(tǒng)等，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，展示企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)采。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一類裝備或系統(tǒng)只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置30個(gè)左右的小展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備或系統(tǒng)等），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類參會(huì)(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類展位服務(wù)參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。

注：無(wú)憂固廢網(wǎng)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

  電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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