環(huán)保稅從繳費(fèi)改為納稅,計(jì)稅方法如下……
發(fā)布時(shí)間:2018-02-12 來(lái)源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)
在確定按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納后,環(huán)境保護(hù)稅將在今年4月迎來(lái)第一個(gè)征收期。從2018年1月1日正式施行到4月第一次申報(bào)征管,環(huán)保稅“費(fèi)改稅”也為企業(yè)留足時(shí)間過(guò)渡。
由于環(huán)境保護(hù)稅將全部作為地方收入,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,納稅人需要向應(yīng)稅污染物排放地的主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。
記者獲悉,環(huán)保稅“費(fèi)改稅”后,稅務(wù)部門將全面接管從環(huán)保部門移交的排污費(fèi)信息,并開(kāi)展納稅人識(shí)別工作?!岸悇?wù)總局的征管系統(tǒng)正在和環(huán)保部門涉稅信息平臺(tái)加大信息聯(lián)網(wǎng),爭(zhēng)取在4月份實(shí)現(xiàn)互通。”國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
信息移交
環(huán)保稅從繳費(fèi)改為納稅,在程序上也由原來(lái)的“環(huán)保部門核定在先,排污單位繳費(fèi)在后”的征管改為納稅人自行申報(bào)納稅。
目前計(jì)稅方法共有自動(dòng)監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、排污系數(shù)和物料衡算方法以及抽樣測(cè)算方法核定計(jì)算等四種,在不強(qiáng)制要求所有納稅人安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)后,納稅人有多種計(jì)稅方法可供選擇。
國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力表示,對(duì)安裝使用屬于《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)》中列舉的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的納稅人,可按10%的比例抵扣企業(yè)所得稅。
目前,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市均已按法定程序出臺(tái)了本地大氣污染物和水污染物具體適用稅額。
2016年12月25日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第25次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》,自2018年1月1日起正式施行。稅法公布一年多來(lái),稅務(wù)總局著力推進(jìn)涉稅信息共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)稅務(wù)端與環(huán)保端系統(tǒng)連通。
蔡自力介紹,目前稅務(wù)總局開(kāi)發(fā)的核心征管系統(tǒng)和各地開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)已基本完成,與環(huán)保部門共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的環(huán)保稅涉稅信息共享平臺(tái)正在加速推進(jìn)之中,力爭(zhēng)首個(gè)征期前實(shí)現(xiàn)稅務(wù)端與環(huán)保端的互連互通。
信息聯(lián)網(wǎng)也為4月份的征管提供更強(qiáng)的技術(shù)保障。
“目前稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)要求很多企業(yè)安裝金三系統(tǒng),通過(guò)稅務(wù)信息的大數(shù)據(jù)搜索,將使企業(yè)涉稅信息更加透明化,并能通過(guò)同行業(yè)企業(yè)之間涉稅信息比對(duì)等內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的偷漏稅行為進(jìn)行有效執(zhí)法”。2月7日,某地方稅務(wù)系統(tǒng)人士告訴記者。
記者了解到,“營(yíng)改增”全面推廣后,地方主體稅種的缺失加劇了財(cái)政在事權(quán)和支出責(zé)任方面的矛盾。環(huán)保稅作為地方主體稅種后,將成為地方財(cái)政的一種補(bǔ)充,雖然稅收規(guī)模不大,但能有效緩解事權(quán)和支出責(zé)任之間的關(guān)系。
數(shù)據(jù)顯示,環(huán)保稅一旦開(kāi)征,規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)行排污費(fèi),年征收或達(dá)到500億元。這其中,大氣污染物和水污染物排放企業(yè)受影響最大。
以環(huán)保部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)
對(duì)于企業(yè)而言,如何在征收期到來(lái)之前,最大程度降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)是目前需要考慮的問(wèn)題。
金杜研究院研究員葉永青建議,當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)部門、安全管理部門和財(cái)務(wù)部門的協(xié)作,適當(dāng)合理地記錄排污數(shù)據(jù)并使之成為固定化的支持性證明文件,以降低相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》要求,其征管對(duì)象是直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。
對(duì)大氣、水污染物以現(xiàn)行大氣、水污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為稅額下限,以最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的10倍作為上限設(shè)置了稅額幅度,即大氣污染物的稅額幅度為1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為1.4元至14元,并授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市在上述稅額幅度內(nèi)依法制定本地具體適用稅額。
對(duì)固體廢物和噪聲實(shí)行固定稅額。其中,固體廢物按不同種類,稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸5元至1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元至11200元。
需要注意的是,環(huán)保稅“費(fèi)改稅”以前,很多企業(yè)自己安裝了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)器,當(dāng)有些企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致時(shí),稅務(wù)部門應(yīng)該以哪個(gè)數(shù)據(jù)為最終征管標(biāo)準(zhǔn)?
2月7日,國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群表示,按照《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》,納稅人申報(bào)的污染物排放數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的,應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門交送的數(shù)據(jù)確定應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù)。
也就是說(shuō),當(dāng)稅務(wù)部門和環(huán)保部門相互交換信息后,稅務(wù)部門將進(jìn)行信息比對(duì),如果發(fā)現(xiàn)涉稅信息有異常情況,稅務(wù)部門會(huì)首先把異常反映到環(huán)保部門進(jìn)行復(fù)核,然后稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)環(huán)保部門的復(fù)核資料直接對(duì)納稅人進(jìn)行納稅調(diào)整。
此前,環(huán)保稅在征求意見(jiàn)稿階段規(guī)定的“違法排污的,納稅期限為環(huán)保部門執(zhí)法文書生效之日起15日內(nèi)”一款在正式頒布時(shí)被刪去了。
葉永青認(rèn)為,考慮到稅收?qǐng)?zhí)法現(xiàn)實(shí)能力,對(duì)于事后發(fā)現(xiàn)的違法排污行為,未來(lái)或?qū)⑦€是以環(huán)保部門做出的認(rèn)定為依據(jù),在核定一個(gè)應(yīng)納稅額后,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)繳稅款。
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
物再協(xié)危字[2018] 1號(hào)
關(guān)于召開(kāi)“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)
融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的總體要求。根據(jù)國(guó)家固體廢棄物分類和處置規(guī)定,危險(xiǎn)廢物作為固體廢物污染防治的重點(diǎn)工作,受到了黨和國(guó)家高度重視。近年來(lái),我國(guó)著力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè),不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為,持續(xù)提升監(jiān)管能力水平,將危險(xiǎn)廢物污染防治擺到更加突出的位置,持續(xù)不懈狠抓危險(xiǎn)廢物的處理處置。
為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代環(huán)保形勢(shì)下的要求,提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)、無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開(kāi)“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席,共同探討解決行業(yè)難題,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事宜通知如下,歡迎相關(guān)單位或組織積極報(bào)名參加。
一、時(shí)間與地點(diǎn)
時(shí)間:2018年4月13-15日(13日?qǐng)?bào)到)
地點(diǎn):浙江杭州
二、會(huì)議主題
新形勢(shì) 新機(jī)遇 新發(fā)展
三、會(huì)議初步安排
時(shí)間 | 會(huì)議內(nèi)容 |
4月13日 注冊(cè)報(bào)到 | |
09:00-21:00 | 注冊(cè)報(bào)到 |
4月14日 第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)主會(huì)場(chǎng)報(bào)告 | |
09:00-16:00 | 危險(xiǎn)廢物管理新形勢(shì) -《環(huán)境保護(hù)稅法》解讀 -《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂建議 -危險(xiǎn)廢物管理政策標(biāo)準(zhǔn)新進(jìn)展 -國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理思路 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇 -危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) -危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 -危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)第三方服務(wù)模式探索 危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)新發(fā)展 -危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)展望 -危險(xiǎn)廢物安全填埋技術(shù)進(jìn)展 |
16:00-17:00 | 對(duì)話:危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 |
4月15日 產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇 | |
09:00-17:00 | 工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物專題論壇 -工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)測(cè)及安全要求 -工業(yè)窯爐協(xié)同危險(xiǎn)廢物處置流程與管理經(jīng)驗(yàn) -水泥窯協(xié)同處置技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì) -水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理和投加技術(shù) -工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物關(guān)鍵設(shè)備選型 |
09:00-17:00 | 危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)發(fā)展專題論壇 -超臨界水氧化技術(shù)在危險(xiǎn)廢物處置中的應(yīng)用 -新型膜技術(shù)在危險(xiǎn)廢物處理中的應(yīng)用 -工業(yè)污泥低溫脫水技術(shù) -高溫等離子體技術(shù) -微波處理技術(shù) -新型固化穩(wěn)定化技術(shù) -危險(xiǎn)廢物處置工程設(shè)計(jì)及設(shè)備選型 |
09:00-17:00 | 危險(xiǎn)廢物資源化利用專題論壇 -重金屬?gòu)U渣綜合利用與安全處置技術(shù)要點(diǎn)分析 -廢潤(rùn)滑油及廢油泥處理技術(shù)研究 -電鍍污泥綜合利用技術(shù) -廢酸資源化技術(shù) -廢電路板貴金屬回收技術(shù) -廢催化劑、活性炭的再生利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化 -飛灰綜合利用技術(shù) -抗生素菌渣綜合利用技術(shù) -危險(xiǎn)廢物資源化利用工程設(shè)計(jì)及設(shè)備選型 |
09:00-12:00 | 危險(xiǎn)廢物投融資專題論壇 |
四、組織單位
主辦單位:中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
無(wú)憂固廢網(wǎng) 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟
五、參加單位
1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員;
2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè);
3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè);
4.投融資機(jī)構(gòu);
5.相關(guān)媒體。
六、企業(yè)服務(wù)
1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講(行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備,不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行),結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)(一項(xiàng)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家),詳情咨詢會(huì)務(wù)組。
2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái),本次會(huì)議將設(shè)置30個(gè)左右展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)(擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備),詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。
3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。
七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
A類(參會(huì)費(fèi)用):(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。
B類(展位服務(wù)):參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。
注:無(wú)憂固廢網(wǎng)高級(jí)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠,并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。
聯(lián)系人:靳燕云
電 話:17710648515
郵 箱:jinyanyun@51gufei.com
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