促進(jìn)固廢行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展——2018年各地政府有這些新動(dòng)作
發(fā)布時(shí)間:2018-02-28 來(lái)源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)
隨著工業(yè)環(huán)保治理需求逐漸加強(qiáng),近年來(lái),鼓勵(lì)和規(guī)范工業(yè)固廢處理行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),有利于快速推進(jìn)工業(yè)固廢處理行業(yè)的成長(zhǎng)。
《中國(guó)制造2025》要求:到2020年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,主要再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸?!笆濉币?guī)劃中關(guān)于工業(yè)固廢提出"三化"處理原則,即減量化、資源化和無(wú)害化。
此前,國(guó)家政策的不斷出臺(tái)使固廢處理成為我國(guó)環(huán)保行業(yè)中增速最快的行業(yè)之一,備受資本市場(chǎng)的關(guān)注與青睞。但由于我國(guó)工業(yè)固廢處理領(lǐng)域還處于起步的階段,相對(duì)于國(guó)外而言,國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力較弱,技術(shù)裝備落后,同時(shí)缺少研發(fā)投入的積極性,整體仍面臨不少困境。體現(xiàn)在技術(shù)瓶頸上,還體現(xiàn)在行業(yè)主體結(jié)構(gòu)瓶頸上。
此次,各地方政府出臺(tái)明確的措施,無(wú)論是將固廢污染防治納入政府年度考核,還是各設(shè)區(qū)市至少建成1個(gè)建筑垃圾資源化利用設(shè)施,將責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到個(gè)人。我們看到了政府相關(guān)部門解決問(wèn)題的勇氣和決心。
工業(yè)固廢蘊(yùn)藏巨大的資源價(jià)值,是一座被忽視的巨大“礦山”。2018年才剛剛開(kāi)始,我們也期待著更多地方政府部門為行業(yè)發(fā)展,從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),規(guī)范、引導(dǎo)行業(yè)向好發(fā)展。同時(shí)我們也希望固廢處置單位和企業(yè)抓住政策紅利,為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
作為產(chǎn)量規(guī)模世界第一的工業(yè)大國(guó),我國(guó)每年產(chǎn)生數(shù)百億噸的工業(yè)固廢。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)生的固體廢物不但數(shù)量巨大,且仍在日益增加、組成日趨復(fù)雜。
在過(guò)去一年,我國(guó)固體廢物綜合利用和處理處置行業(yè)仍然擺脫不了設(shè)施分散、規(guī)模小、技術(shù)含量低,大部分最終處理處置場(chǎng)所達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的污染控制標(biāo)準(zhǔn)的困境。
在新的一年,各地政府已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng),采取各項(xiàng)積極措施,促進(jìn)行業(yè)向前邁進(jìn)。
湖南
固廢污染防治納入政府年度考核
1月17日,湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò),并于今年5月1日起實(shí)施。政府兜底擔(dān)責(zé)、明確縣以上固廢管理部門職責(zé)、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)職責(zé)成顯著亮點(diǎn)。
湖南省是有名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,有色金屬的采選、冶煉、化工等企業(yè)推動(dòng)湖南省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,也產(chǎn)生大量工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物,同時(shí)生活垃圾等固體廢物也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染,湖南省砷、鉛、鎘、鉻等排放量均居全國(guó)前列,加快出臺(tái)固廢污染防治的地方法規(guī)、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為各界共識(shí)。
早在2012年,湖南省環(huán)保廳提出固體廢物的立法建議,并列入湖南省2013年度立法項(xiàng)目。前后4年時(shí)間,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、考察、座談,組織立法聽(tīng)證和論證,最后獲全票通過(guò)。時(shí)間雖然較長(zhǎng),但正是在多次立法聽(tīng)證和論證過(guò)程中,千錘百煉、反復(fù)修改,提升了質(zhì)量,增進(jìn)了了解,凝聚了共識(shí),形成多方面亮點(diǎn)。
在《湖南省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》明確各級(jí)各部門的基礎(chǔ)上,《辦法》要求:
各級(jí)人民政府建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府和部門年度考核內(nèi)容;
對(duì)無(wú)法明確責(zé)任主體的固廢污染,由所在地縣級(jí)以上人民政府按照管轄權(quán)限確定有關(guān)責(zé)任主體,履行污確染環(huán)境防治責(zé)任;
規(guī)定縣以上固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作;
規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)固體廢物管理責(zé)任,要求縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織建設(shè)專用分類回收暫存場(chǎng)所,對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物和農(nóng)用殘膜進(jìn)行回收,并進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置,突出了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的關(guān)注和對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷;
強(qiáng)化對(duì)固體廢物監(jiān)測(cè),要求固體廢物填埋場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)情況;
作為“有色金屬之鄉(xiāng)”,《辦法》高度關(guān)注礦山固廢污染防治,要求礦山企業(yè)當(dāng)定期對(duì)礦山周邊的地下水、土壤、大氣和地表水等環(huán)境質(zhì)量狀況和尾礦庫(kù)壩體的位移情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況;
湖南尤其是省會(huì)長(zhǎng)沙市在城市餐廚垃圾處置工作領(lǐng)先全國(guó),藉此經(jīng)驗(yàn),《辦法》規(guī)定城市餐廚垃圾必須交由有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸和處置,禁止將餐廚垃圾及其資源化利用新產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn);
針對(duì)日益凸顯的危廢跨省轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),《辦法》規(guī)定,嚴(yán)格禁止將省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置,對(duì)其資源化利用實(shí)施嚴(yán)格控制。
針對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收前、危險(xiǎn)廢物收集的環(huán)境監(jiān)管問(wèn)題,規(guī)定了其經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放事宜。來(lái)源:粉煤灰產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
物再協(xié)危字[2018] 1號(hào)
關(guān)于召開(kāi)“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)
融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的總體要求。根據(jù)國(guó)家固體廢棄物分類和處置規(guī)定,危險(xiǎn)廢物作為固體廢物污染防治的重點(diǎn)工作,受到了黨和國(guó)家高度重視。近年來(lái),我國(guó)著力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè),不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為,持續(xù)提升監(jiān)管能力水平,將危險(xiǎn)廢物污染防治擺到更加突出的位置,持續(xù)不懈狠抓危險(xiǎn)廢物的處理處置。
為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代環(huán)保形勢(shì)下的要求,提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)、無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開(kāi)“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席,共同探討解決行業(yè)難題,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事宜通知如下,歡迎相關(guān)單位或組織積極報(bào)名參加。
一、時(shí)間與地點(diǎn)
時(shí)間:2018年4月13-15日(13日?qǐng)?bào)到)
地點(diǎn):浙江杭州
二、會(huì)議主題
新形勢(shì) 新機(jī)遇 新發(fā)展
三、會(huì)議初步安排
時(shí)間 | 會(huì)議內(nèi)容 |
4月13日 注冊(cè)報(bào)到 | |
09:00-21:00 | 注冊(cè)報(bào)到 |
4月14日 第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)主會(huì)場(chǎng)報(bào)告 | |
09:00-16:00 | 危險(xiǎn)廢物管理新形勢(shì) -《環(huán)境保護(hù)稅法》解讀 -《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂建議 -危險(xiǎn)廢物管理政策標(biāo)準(zhǔn)新進(jìn)展 -國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理思路 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇 -危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) -危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 -危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)第三方服務(wù)模式探索 危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)新發(fā)展 -危險(xiǎn)廢物處理處置技術(shù)展望 -危險(xiǎn)廢物安全填埋技術(shù)進(jìn)展 |
16:00-17:00 | 對(duì)話:危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 |
4月15日 產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇 | |
09:00-17:00 | 工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物專題論壇 -工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)測(cè)及安全要求 -工業(yè)窯爐協(xié)同危險(xiǎn)廢物處置流程與管理經(jīng)驗(yàn) -水泥窯協(xié)同處置技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì) -水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理和投加技術(shù) -工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物關(guān)鍵設(shè)備選型 |
09:00-17:00 | 危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)發(fā)展專題論壇 -超臨界水氧化技術(shù)在危險(xiǎn)廢物處置中的應(yīng)用 -新型膜技術(shù)在危險(xiǎn)廢物處理中的應(yīng)用 -工業(yè)污泥低溫脫水技術(shù) -高溫等離子體技術(shù) -微波處理技術(shù) -新型固化穩(wěn)定化技術(shù) -危險(xiǎn)廢物處置工程設(shè)計(jì)及設(shè)備選型 |
09:00-17:00 | 危險(xiǎn)廢物資源化利用專題論壇 -重金屬?gòu)U渣綜合利用與安全處置技術(shù)要點(diǎn)分析 -廢潤(rùn)滑油及廢油泥處理技術(shù)研究 -電鍍污泥綜合利用技術(shù) -廢酸資源化技術(shù) -廢電路板貴金屬回收技術(shù) -廢催化劑、活性炭的再生利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化 -飛灰綜合利用技術(shù) -抗生素菌渣綜合利用技術(shù) -危險(xiǎn)廢物資源化利用工程設(shè)計(jì)及設(shè)備選型 |
09:00-12:00 | 危險(xiǎn)廢物投融資專題論壇 |
四、組織單位
主辦單位:中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)
無(wú)憂固廢網(wǎng) 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟
五、參加單位
1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員;
2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè);
3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè);
4.投融資機(jī)構(gòu);
5.相關(guān)媒體。
六、企業(yè)服務(wù)
1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講(行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備,不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行),結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)(一項(xiàng)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家),詳情咨詢會(huì)務(wù)組。
2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái),本次會(huì)議將設(shè)置30個(gè)左右展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)(擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備),詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。
3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。
七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
A類(參會(huì)費(fèi)用):(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。
B類(展位服務(wù)):參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。
注:無(wú)憂固廢網(wǎng)高級(jí)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠,并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。
聯(lián)系人:靳燕云
電 話:17710648515
郵 箱:jinyanyun@51gufei.com
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“非法處置危廢”與“無(wú)證處置危廢”如何區(qū)別?
中廣核總資產(chǎn)超6300億 大舉進(jìn)軍水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域
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環(huán)保廳給的危廢產(chǎn)生單位如何正確做好危廢處置、暫存等(圖文)
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