為加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物污染防治，深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，根據(jù)《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》，制定本評估辦法。

一、總體要求

進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位（以下簡稱產(chǎn)廢單位）和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位）落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平，確保環(huán)境安全。

二、評估組織

實(shí)行分級(jí)評估。以市級(jí)環(huán)保部門為主組織評估?？h級(jí)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評估；市級(jí)環(huán)保部門對縣級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行評估，對產(chǎn)廢單位抽查評估，對經(jīng)營單位進(jìn)行檢查評估；省環(huán)保廳對市級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行評估，對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行抽查評估，對各市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行抽查。

三、評估內(nèi)容

（一）省環(huán)保廳對市級(jí)環(huán)保部門危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作的評估，按照《山東省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)指標(biāo)》執(zhí)行（見附件1）。

（二）各級(jí)環(huán)保部門對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作，按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)）執(zhí)行。突出評估經(jīng)營單位和重點(diǎn)產(chǎn)廢單位，同時(shí)通過評估核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。

四、評估方式

（一）省級(jí)評估。省環(huán)保廳每年按照《山東省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)指標(biāo)》（以下簡稱《評級(jí)指標(biāo)》，見附件1）和《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)）評估全省17市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作情況。

（二）市級(jí)評估。市級(jí)環(huán)保部門對轄區(qū)縣級(jí)環(huán)保部門危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作評估，可參照《評級(jí)指標(biāo)》執(zhí)行，具體指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。

（三）縣級(jí)評估?？h級(jí)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位、重點(diǎn)產(chǎn)廢單位每年評估1次。

各級(jí)環(huán)保部門均需按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)）對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行評估，并填寫《被抽查單位基本情況記錄表》（見附件2）。評估可結(jié)合季度、半年、年終檢查進(jìn)行，也可結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開”等進(jìn)行。

五、評估要求

（一）省級(jí)評估

1.經(jīng)營單位：對各市經(jīng)營單位（含省級(jí)許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、市級(jí)許可的醫(yī)療廢物處置單位）抽查數(shù)量不少于5家。若經(jīng)營單位總數(shù)不足5家時(shí)，則全部評估，評估結(jié)果計(jì)入產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率。

2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：對各市抽查不少于5家的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。

3.其他產(chǎn)廢單位：對各市抽查不少于2家。

4.轄區(qū)不足5個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域（含），抽查的單位應(yīng)覆蓋不低于80%的縣級(jí)行政區(qū)域；超過5個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，不低于60%。

（二）市級(jí)評估

1.經(jīng)營單位：將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)（含省級(jí)許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集站和市、縣級(jí)許可的醫(yī)療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位）全部納入評估。

2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：抽查市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位不少于60家，若市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位總數(shù)不足60家時(shí)，則全部評估。

3.其他產(chǎn)廢單位：抽查不少于10家。

4.其他要求：抽查的單位應(yīng)覆蓋各市所有縣級(jí)行政區(qū)域。評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，列為跟蹤督查對象，限期整改，列入下一年度評估。產(chǎn)廢單位數(shù)量較多的地區(qū)，對考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，在下一年度的抽查比例應(yīng)控制在10%以內(nèi)。

5.評估企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%，直接判定評估等級(jí)為C。

（三）縣級(jí)評估

1.經(jīng)營單位：將轄區(qū)內(nèi)持證企業(yè)（含省級(jí)許可的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集站和暫存點(diǎn)；市、縣級(jí)許可的醫(yī)療廢物處置單位、廢礦物油或廢鎳鎘電池收集單位）全部納入評估。

2.重點(diǎn)產(chǎn)廢單位：評估全部市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位。

3.其他產(chǎn)廢單位：抽查不少于轄區(qū)產(chǎn)廢單位總數(shù)的25%。

4.其他要求：評估結(jié)果為不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，列為跟蹤督查對象，限期整改，列入下一年度考核。產(chǎn)廢單位數(shù)量較多的地區(qū)，對評估結(jié)果為達(dá)標(biāo)的產(chǎn)廢單位，在下一年度的抽查比例應(yīng)控制在10%以內(nèi)。

5.評估企業(yè)數(shù)量不足最低要求的80%，直接判定評估等級(jí)為C。

（四）重點(diǎn)產(chǎn)廢單位識(shí)別：

本方案所指重點(diǎn)產(chǎn)廢單位包括下列企業(yè)或行業(yè)中的企業(yè)：

1.企業(yè)：年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位，年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物超過10噸的企業(yè)為市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位；涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患突出的企業(yè)；長期貯存不及時(shí)利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。（注:“以上”含本數(shù)，“超過”不含本數(shù)。）

2.行業(yè)：涉及重金屬、三致（致畸致癌致突變）物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色、石化化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)；區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)；非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè)；上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估平均合格率低的行業(yè)。

六、評估安排

從2018年起，各市環(huán)保部門應(yīng)按照《山東省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)指標(biāo)》進(jìn)行自評打分，總結(jié)本年度規(guī)范化管理評估情況（要求見附件3），制定下年度評估工作方案或計(jì)劃，并于每年11月底前，將上述三項(xiàng)材料連同《被抽查單位情況登記表》和轄區(qū)縣（市、區(qū)）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)得分情況，一并報(bào)送省環(huán)保廳，抄送省固體廢物和?；肺鄯乐行?。

省固體廢物和?；肺鄯乐行拿磕?月開始，依據(jù)《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》（環(huán)辦〔2015〕99號(hào)），對各市產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行抽查評估。每年12月15日前，省固體廢物和?；肺鄯乐行?，按照《山東省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)指標(biāo)》進(jìn)行自評打分，總結(jié)本年度規(guī)范化管理評估情況（要求見附件3），提出下年度評估工作方案或計(jì)劃，報(bào)省環(huán)保廳。

次年2月底前，省固體廢物和?；肺鄯乐行膶⑸弦荒甓雀魇性u估工作情況總結(jié)、按照《山東省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)指標(biāo)》各市排名，報(bào)送省環(huán)保廳。省環(huán)保廳每年組織對部分市的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估進(jìn)行抽查，并通報(bào)評估結(jié)果。

每年3月底前，省、市環(huán)保部門在官方網(wǎng)站上分別公開上一年度對各市、縣評估結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

七、有關(guān)要求

（一）高度重視年度評估工作。各市環(huán)保部門應(yīng)把危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估納入對地方環(huán)境保護(hù)績效評估的指標(biāo)體系。各市、縣環(huán)保部門要依據(jù)國家、省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核、評估工作方案，制定轄區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估實(shí)施方案，嚴(yán)格按照國家、省里的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確評估的主體單位、落實(shí)責(zé)任分工，確保年度評估順利進(jìn)行、取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門務(wù)必強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真評估、匯總數(shù)據(jù)材料，防止弄虛作假，確保上報(bào)數(shù)據(jù)材料真實(shí)、可靠。

對危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估評級(jí)為A或者企業(yè)抽查合格率高于90%的市、縣，省、市環(huán)保部門分別通報(bào)表揚(yáng)，對評級(jí)為C或者企業(yè)抽查合格率底于60%的，省、市環(huán)保部門分別通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，可采取掛牌督辦、約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人等措施，敦促地方政府與部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

省級(jí)抽查過程中，若發(fā)現(xiàn)年度市級(jí)自評結(jié)果高于省抽查結(jié)果20%[（市級(jí)自評分?jǐn)?shù)-省抽查分?jǐn)?shù)）/省抽查分?jǐn)?shù)]、依據(jù)《山東省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評估工作評級(jí)指標(biāo)》評級(jí)為C、省評估企業(yè)抽查合格率低于60%的地區(qū)或發(fā)現(xiàn)下級(jí)環(huán)保部門責(zé)任不落實(shí)、評估不到位、工作敷衍的情況，對該市、縣進(jìn)行全省通報(bào)批評。

（二）嚴(yán)肅查處涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。各級(jí)環(huán)保部門對在評估過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，涉嫌環(huán)境違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。來源:北極星環(huán)保網(wǎng)

中國物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)

物再協(xié)危字[2018] 1號(hào) 

關(guān)于召開“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)

融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的總體要求。根據(jù)國家固體廢棄物分類和處置規(guī)定，危險(xiǎn)廢物作為固體廢物污染防治的重點(diǎn)工作，受到了黨和國家高度重視。近年來，我國著力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為，持續(xù)提升監(jiān)管能力水平，將危險(xiǎn)廢物污染防治擺到更加突出的位置，持續(xù)不懈狠抓危險(xiǎn)廢物的處理處置。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對新時(shí)代環(huán)保形勢下的要求，提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營水平，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，中國物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議將邀請國家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事宜通知如下，歡迎相關(guān)單位或組織積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2018年4月13-15日（13日報(bào)到）

地點(diǎn)：浙江杭州

二、會(huì)議主題

新形勢 新機(jī)遇 新發(fā)展

三、會(huì)議初步安排

四、組織單位

主辦單位：中國物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì) 

無憂固廢網(wǎng)            危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟

五、參加單位

1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一項(xiàng)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議將設(shè)置30個(gè)左右展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類(參會(huì)費(fèi)用):(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B類(展位服務(wù)):參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。

注：無憂固廢網(wǎng)高級(jí)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

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