新版危廢目錄細(xì)化，覆蓋種類增多。危廢主要是指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物（以及液體廢物）。隨著對(duì)危廢性質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷加深，環(huán)保部于2016年6月21日公布的修訂版《名錄》將危險(xiǎn)廢物由49大類別調(diào)整為46大類別479種（362種來自原名錄，新增117種），大部分來自于工業(yè)行業(yè)（70%以上）和醫(yī)療（約14%）。根據(jù)2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2015年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量最大的幾個(gè)行業(yè)依次為化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工、非金屬礦采選業(yè)、造紙和紙制品業(yè)，分別占工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的19.2%，15.6%，13.8%和12.7%。

工業(yè)危廢行業(yè)來源

工業(yè)危廢具體種類結(jié)構(gòu)

全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量（百萬噸）及同比增速（%）

全國(guó)危廢處理情況（百萬噸）

       比較發(fā)達(dá)國(guó)家廢固廢比例，我們估計(jì)我國(guó)2016年的危廢處置需求（理論值）約為1.2億噸/年。在發(fā)達(dá)國(guó)家固體廢物中，危廢產(chǎn)量占一般工業(yè)固廢產(chǎn)量的比例都比我國(guó)高，如韓國(guó)4%，日本5%，美國(guó)6%，而我國(guó)僅為1.7%，該比例相差較大，可能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的差異，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)危廢的界定范圍更為嚴(yán)格，參考發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)據(jù)低值，假設(shè)2016年我國(guó)危廢占全國(guó)工業(yè)固廢的產(chǎn)量比例為4%，結(jié)合2016年我國(guó)一般工業(yè)固廢產(chǎn)量在30.9億噸，則可計(jì)算得出我國(guó)2016年的危廢處置需求（理論值）約為1.2億噸/年。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了危廢的類別，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)全部工業(yè)增加值占GDP的比重（2016年占比為40%）更高，第二產(chǎn)業(yè)占比大，而危廢主要來自化工、有色金屬冶煉、礦采和造紙等行業(yè)，危廢產(chǎn)量更大，理論上來講，危廢占工業(yè)固廢比例會(huì)更高。

工業(yè)增加值占GDP比重對(duì)比（2016年）

中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家危廢固廢占比對(duì)比（2016年）

       分省份來看，我國(guó)危廢產(chǎn)量高度集中，前五大省2015年危廢產(chǎn)量占比52.7%。2015年我國(guó)危廢官方產(chǎn)生量為3985萬噸，排名前五的省份為山東、青海、新疆、湖南、江蘇，分別占比為19%、13%、8%、6%、6%。根據(jù)2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，山東、青海、新疆、云南等地部分危廢類別產(chǎn)生量可以占到全國(guó)的30%以上，比如：山東（廢堿占比62%、無機(jī)氰化物廢物占比53%）、青海（石棉廢物占比63%、無機(jī)氰化物廢物占比33%）、新疆（石棉廢物占比36%、廢礦物油占比38%）、云南（有色金屬冶煉廢物占比32%）。

全國(guó)各省危廢產(chǎn)生量（2015年）

       青海、新疆兩地危廢貯存量高，處置市場(chǎng)亟待開發(fā)。從危廢的處理情況看，1）2015年危廢綜合利用量2073萬噸，綜合利用量前五名的省份分別為山東、湖南、青海、江蘇、云南，分別占全國(guó)綜合利用量的29%、11%、7%、6%、5%。2）2015年全國(guó)處置量1174萬噸，處置量前五名的省份分別為江蘇、山東、浙江、廣東、新疆，分別占全國(guó)處置量的10%、10%、9%、9%、8%。3）從危廢貯存量來看，2015年全國(guó)貯存量796萬噸，青海、新疆、云南受發(fā)展條件限制，危廢貯存量較高，2015年青海、新疆、云南貯存量占比分別為44%、25%、9%，我們認(rèn)為危廢處置市場(chǎng)亟待開發(fā)。4）總體看，2015年，全國(guó)綜合利用處置率（(綜合利用量+處置量)/(綜合利用量+處置量+貯存量)）達(dá)到80%，其中綜合利用率處置最低的五個(gè)省份為青海、新疆、甘肅、云南、福建。

各省危廢綜合利用與處置情況（2015年）

       基于官方危廢量（表觀需求）可能被嚴(yán)重低估的邏輯和分省份2015年的官方危廢產(chǎn)量，我們對(duì)2020年危廢處置需求（理論值）進(jìn)行拆預(yù)測(cè)估算，并區(qū)分資源化利用、無害化焚燒+填埋、物化處置需求。需要指出的是，我們認(rèn)為，長(zhǎng)期來看，隨著我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的逐步推行，危廢實(shí)際產(chǎn)量并不會(huì)增加，將逐漸體現(xiàn)源頭減量化并趨向于集約型增長(zhǎng)狀態(tài)。2020年分省份危廢處置需求（理論值）預(yù)測(cè)估算過程如下：1）部分省市按照危廢占工業(yè)固廢的比例預(yù)測(cè)；2）部分省市（四川、山東等）按照已經(jīng)出臺(tái)的十三五規(guī)劃危廢產(chǎn)量值；3）部分省市（江蘇、浙江、廣東、河南等省市）為草根調(diào)研所得；4）部分省市（福建等省市）按照工業(yè)增加值預(yù)測(cè)危廢處置需求。

       據(jù)測(cè)算，2020年全國(guó)各省份危廢處置需求之和預(yù)估為11,905萬噸，其中危廢處置需求（理論值）排名靠前的為山東、浙江、河南、河北、青海，五個(gè)省份合計(jì)占總需求比例為46%。

預(yù)估2020年各省危廢處置需求（理論值）（萬噸/年）

       2020年危廢無害化處置需求（理論值）為0.6億噸/年，其中無害化焚燒+填埋處置需求（理論值）為0.36億噸/年。根據(jù)前述假設(shè)，可測(cè)算得出資源化綜合利用處置需求、貯存量分別為4495萬噸/年、1158萬噸/年。根據(jù)我們對(duì)分省份測(cè)算的危廢實(shí)際產(chǎn)量為1.2億噸/年，則無害化處置需求為6251萬噸/年，2020年焚燒和填埋的需求占比為30%，則2020年焚燒和填埋的處置量需求為3571萬噸/年左右，物化處置需求為2679萬噸/年。

       審批權(quán)下放，危廢經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。截至2016年底，我國(guó)危廢經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)6471萬噸，較2015年增長(zhǎng)23%，2014年、2015年的增速分別為19%，22%，危廢經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。危廢實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模2016年達(dá)到1629萬噸（實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模不包括產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置的數(shù)量），較2015年增長(zhǎng)6%，其中，利用危險(xiǎn)廢物1172萬噸/年，處置醫(yī)療廢物83萬噸/年，采用填埋方式/焚燒方式/水泥窯協(xié)同/其他方式分別處置危險(xiǎn)廢物86/110/43/112萬噸/年。經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)模的快速增長(zhǎng)反映出2014年審批權(quán)限下放后，危廢審批效率不斷提升。

我國(guó)危廢經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（萬噸/年）

2006年-2016年全國(guó)危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模（萬噸/年）

       投產(chǎn)周期長(zhǎng)，產(chǎn)能利用率低，加劇供不應(yīng)求。從產(chǎn)能利用率上來看，由于危廢實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模增速不及危廢經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模增速，導(dǎo)致我國(guó)危廢實(shí)際產(chǎn)能利用率一直呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，2016年實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1629萬噸/年，產(chǎn)能利用率僅為25%。我們認(rèn)為導(dǎo)致危廢實(shí)際產(chǎn)能利用率較低的主要原因：1）審批權(quán)限下放后，危廢核準(zhǔn)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，較多新增產(chǎn)能尚處于產(chǎn)能爬坡階段；2）存在產(chǎn)能區(qū)域錯(cuò)配，疊加跨省運(yùn)輸流程較復(fù)雜等因素，造成地域供需不平衡，增加無效產(chǎn)能；3）危廢實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模中并未包含產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置的數(shù)量；4）處置企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)能的現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)際處置能力較許可證資質(zhì)嚴(yán)重偏低。

我國(guó)危廢產(chǎn)能利用率情況（萬噸/年）

       無害化產(chǎn)能利用率高于資源化綜合利用。分部來看，由于僅2015年公布了分部的核準(zhǔn)利用、處置、收集規(guī)模，其中核準(zhǔn)利用與處置規(guī)模占比分別為80%、20%，假設(shè)每年的核準(zhǔn)利用、處置規(guī)模占比均為80%、20%。據(jù)此可測(cè)算出每年的資源化利用、處置產(chǎn)能利用率。根據(jù)我們的測(cè)算，我國(guó)資源化綜合利用產(chǎn)能利用率、無害化處置產(chǎn)能利用率整體均呈現(xiàn)下趨勢(shì)，2016年無害化處置產(chǎn)能利用率為40%，資源化綜合利用產(chǎn)能利用率為24%，均具有較大提升空間。

我國(guó)資源化綜合利用產(chǎn)能利用率情況（萬噸/年）

我國(guó)無害化處置產(chǎn)能利用率情況（萬噸/年）

       2017年危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（剔除僅收集貯存、不處置的產(chǎn)能）在0.7億噸/年左右。根據(jù)我們對(duì)2017年各分省份環(huán)保廳公布的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)，剔除僅收集貯存、不處置的核準(zhǔn)產(chǎn)能，2017年全國(guó)各省份危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為6896萬噸/年，其中危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模排名靠前勝省份的為江蘇、浙江、山東、廣東、湖南，五個(gè)省份合計(jì)占總的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比例為47%。根據(jù)2015年環(huán)保部公布數(shù)據(jù)，全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5263萬噸/年，其中，核準(zhǔn)利用規(guī)模為4155.1萬噸/年，核準(zhǔn)處置規(guī)模為982.4萬噸/年；據(jù)此我們假設(shè)2017年資源化與無害化產(chǎn)能占比分別為80%、20%，則可計(jì)算得出2017年無證收購(gòu)、轉(zhuǎn)賣廢舊鉛酸蓄電池600余噸，被判二年六個(gè)月，罰二十萬元資源化綜合利用產(chǎn)能為5703萬噸/年，無害化產(chǎn)能為1192萬噸/年，其中水泥窯協(xié)同處置產(chǎn)能為247萬噸/年。

估算2017年各省危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（萬噸/年）

       預(yù)計(jì)2020年危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（剔除僅收集貯存、不進(jìn)行處置的產(chǎn)能）在0.85億噸/年左右。結(jié)合我們對(duì)2017年各分省份環(huán)保廳公布的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)，剔除僅收集貯存、但不處置的核準(zhǔn)產(chǎn)能，2020年全國(guó)各省份危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為8544萬噸/年，較2017年核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模增加1649萬噸/年，其中危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模排名靠前的省份的為江蘇、浙江、山東、廣東、云南，五個(gè)省份合計(jì)占總的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比例為43%。

預(yù)估2020年各省危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（萬噸/年）

       預(yù)計(jì)，2020年新增危廢無害化處置產(chǎn)能1649萬噸/年左右。我們假設(shè)2017年時(shí)無害化產(chǎn)能占比為20%，綜合利用產(chǎn)能占比為80%，結(jié)合我們對(duì)2017年各分省份環(huán)保廳公布的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)，剔除僅收集貯存、但不處置的核準(zhǔn)產(chǎn)能，2017-2020年新增核準(zhǔn)1649萬噸/年，其中傳統(tǒng)無害化處置產(chǎn)能為1051萬噸/年（其中無害化焚燒+填埋產(chǎn)能841萬噸/年，物化產(chǎn)能210萬噸/年），水泥窯協(xié)同處置危廢產(chǎn)能598萬噸/年。

2017年我國(guó)危廢核準(zhǔn)利用處置規(guī)模（萬噸/年）

2020E我國(guó)危廢核準(zhǔn)利用處置規(guī)模（萬噸/年）

來源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)  

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)

物再協(xié)危字[2018] 1號(hào) 

關(guān)于召開“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)

融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的總體要求。根據(jù)國(guó)家固體廢棄物分類和處置規(guī)定，危險(xiǎn)廢物作為固體廢物污染防治的重點(diǎn)工作，受到了黨和國(guó)家高度重視。近年來，我國(guó)著力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為，持續(xù)提升監(jiān)管能力水平，將危險(xiǎn)廢物污染防治擺到更加突出的位置，持續(xù)不懈狠抓危險(xiǎn)廢物的處理處置。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代環(huán)保形勢(shì)下的要求，提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事宜通知如下，歡迎相關(guān)單位或組織積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2018年4月13-15日（13日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：浙江杭州

二、會(huì)議主題

新形勢(shì) 新機(jī)遇 新發(fā)展

三、會(huì)議初步安排

四、組織單位

主辦單位：中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì) 

無憂固廢網(wǎng)            危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟

五、參加單位

1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一項(xiàng)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議將設(shè)置30個(gè)左右展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類(參會(huì)費(fèi)用):(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(展位服務(wù)):參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。

注：無憂固廢網(wǎng)高級(jí)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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