關(guān)于環(huán)保稅征收疑問(wèn)的答復(fù)

2018-03-14

來(lái)信：

部長(zhǎng)您好！本人關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅第四條和第十條有如下疑問(wèn)。盼請(qǐng)回復(fù)！我看到您的復(fù)函，說(shuō)到生活污水達(dá)標(biāo)排放，接管是不收環(huán)保稅的。我想請(qǐng)問(wèn)的是，我工業(yè)廢水也是接管排放，而且是達(dá)標(biāo)排放的，是否需要交納環(huán)保稅？根據(jù)第十條規(guī)定，是否要求企業(yè)必須要安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。如果企業(yè)沒(méi)有在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，第二條中監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是否意味著企業(yè)尋找有資質(zhì)的的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)認(rèn)可的而且有CNAS認(rèn)證的，在環(huán)保稅申報(bào)的時(shí)候，此數(shù)據(jù)能否用于環(huán)保稅的繳納？

回復(fù)：

　　一、不直接向環(huán)境排放污染物的不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第四條規(guī)定:“有下列情形之一的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅：（一）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物的……”。

　　二、重點(diǎn)排污單位依法應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算相應(yīng)污染物排放量，繳納環(huán)境保護(hù)稅?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定：“……重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條規(guī)定：“……重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度等因素，商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定。”環(huán)境保護(hù)部制定的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》規(guī)定了重點(diǎn)排污單位的范圍和條件。

　　三、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第二款規(guī)定的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是指按照計(jì)量法規(guī)定取得計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，不必取得地方環(huán)保部門(mén)認(rèn)可；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和計(jì)量等法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范。

　　環(huán)境保護(hù)法規(guī)定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。計(jì)量法規(guī)定對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，計(jì)量行政部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制檢定；為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格。計(jì)量法實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步規(guī)定了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具使用應(yīng)具備的工作環(huán)境、人員、管理制度等條件。

　　環(huán)境保護(hù)部制定并公開(kāi)了一系列環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，包括（但不限于）《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T91-2002）《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397-2007）《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲》（HJ707-2014）《環(huán)境空氣 顆粒物中無(wú)機(jī)元素的測(cè)定 能量色散X射線(xiàn)熒光光譜法》（HJ829-2017）《土壤和沉積物 有機(jī)物的提取 加壓流體萃取法》（HJ783-2016）等，通過(guò)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站等渠道可以查詢(xún)獲取。

來(lái)源：環(huán)保部

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)

物再協(xié)危字[2018] 1號(hào) 

關(guān)于召開(kāi)“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)

融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的總體要求。根據(jù)國(guó)家固體廢棄物分類(lèi)和處置規(guī)定，危險(xiǎn)廢物作為固體廢物污染防治的重點(diǎn)工作，受到了黨和國(guó)家高度重視。近年來(lái)，我國(guó)著力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為，持續(xù)提升監(jiān)管能力水平，將危險(xiǎn)廢物污染防治擺到更加突出的位置，持續(xù)不懈狠抓危險(xiǎn)廢物的處理處置。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)代環(huán)保形勢(shì)下的要求，提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì)、無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開(kāi)“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專(zhuān)家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事宜通知如下，歡迎相關(guān)單位或組織積極報(bào)名參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2018年4月13-15日（13日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：浙江杭州

二、會(huì)議主題

新形勢(shì) 新機(jī)遇 新發(fā)展

三、會(huì)議初步安排

四、組織單位

主辦單位：中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會(huì) 

無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)            危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟

五、參加單位

1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專(zhuān)院校和企業(yè)；

3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線(xiàn)檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)（一項(xiàng)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢(xún)會(huì)務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議將設(shè)置30個(gè)左右展位,企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢(xún)會(huì)務(wù)組。

3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系大會(huì)組委會(huì)商洽。

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類(lèi)(參會(huì)費(fèi)用):(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(lèi)(展位服務(wù)):參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。

注：無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)高級(jí)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠，并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話(huà)：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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