備受關(guān)注的浙江省溫州市中金嶺南科技環(huán)保有限公司污染環(huán)境一案有了最新進(jìn)展。近日，經(jīng)溫州市中級人民法院二審裁定：這家公司和負(fù)責(zé)人犯污染環(huán)境罪，公司被判處罰金200萬元，董事長被判有期徒刑5年6個月，并處罰金10萬元。

□裝廢棄物的船只一到夜晚就消失

■“詭異線索”牽出污染環(huán)境案

此案要追溯至2014年5月。當(dāng)時，龍灣警方和環(huán)保部門在工作處置中發(fā)現(xiàn)一條線索：龍灣區(qū)海濱街道甌江邊的一個廢棄碼頭上，經(jīng)常有工程車將一些廢棄物往船上運(yùn)送。一到夜晚，裝有大量廢棄物的船只就消失在甌江中，又空船返航，行蹤詭異。

這些廢棄物是什么，運(yùn)往何處？這一線索引起警方和環(huán)保部門的重視，兩單位隨即聯(lián)合展開調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這些廢棄物均是含有重金屬的危險(xiǎn)物品，且都來自位于龍灣區(qū)海濱街道藍(lán)田工業(yè)區(qū)內(nèi)的溫州市中金嶺南科技環(huán)保有限公司（以下簡稱：中金嶺南環(huán)保公司）。據(jù)深入偵查，發(fā)現(xiàn)這家公司有傾倒廢棄物的重大嫌疑。

2014年7月15日，警方聯(lián)合環(huán)保部門在藍(lán)田碼頭當(dāng)場查獲一輛載有固體危險(xiǎn)廢物的大貨車，并在碼頭附近的船上查獲大量被塑料袋包裝的固體危險(xiǎn)廢物。隨后，執(zhí)法人員查封中金嶺南環(huán)保公司的倉庫和車間，并陸續(xù)抓獲相關(guān)犯罪嫌疑人。

□倉庫存儲不下，還在繼續(xù)收集

■消化不了直接傾入甌江

據(jù)判決書顯示，中金嶺南環(huán)保公司主要從電鍍、鋼管等企業(yè)收集含有重金屬的電鍍酸洗污泥（屬危險(xiǎn)廢物）進(jìn)行無害化處理工作。

據(jù)溫州市中級人民法院二審審理查明，2013年12月，中金嶺南環(huán)保公司因技術(shù)改造，處于停產(chǎn)狀態(tài)，卻并沒有停止向相關(guān)企業(yè)收集化學(xué)污泥，導(dǎo)致公司倉庫儲存不下。

2014年4月，為消化庫存牟利，這家公司董事長、法定代表人江某決定將未經(jīng)處置的化學(xué)污泥運(yùn)到龍灣區(qū)藍(lán)田碼頭裝船，并傾倒甌江之中。

隨后，江某經(jīng)他人介紹，以每噸60元的價格將船運(yùn)、傾倒化學(xué)污泥的業(yè)務(wù)承包給溫某，并指使公司物控部主管張某及運(yùn)輸車隊(duì)司機(jī)將污泥運(yùn)至碼頭。而溫某又將承包的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給陸某（另案處理），并雇人負(fù)責(zé)碼頭卸貨、裝船等工作。

經(jīng)查實(shí)，2014年4月~5月，中金嶺南環(huán)保公司將約1800噸化學(xué)污泥傾倒入甌江。

□消納企業(yè)設(shè)備維修，中斷進(jìn)貨

■再度傾倒甌江，贏利按比例分配

長時間地將危險(xiǎn)廢物直接傾倒入甌江，稍有不慎容易暴露。

為逃避監(jiān)管，2014年5月，江某通過他人介紹找到福建一家公司。雙方簽訂合同，江某將公司倉庫里部分危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)給這家福建企業(yè)處理。同年6月，這家福建企業(yè)因設(shè)備維修，不再有消納危險(xiǎn)廢物的能力，中斷進(jìn)貨，導(dǎo)致中金嶺南環(huán)保公司倉庫又“爆倉”。于是，江某決定故技重施。

據(jù)二審認(rèn)定，2014年6月下旬，江某與邱某、陳某等人預(yù)謀，雇人、雇車、雇船，將中金嶺南環(huán)保公司未經(jīng)處置的化學(xué)污泥直接傾倒入甌江，并約定處置費(fèi)用為每噸402元，扣除運(yùn)輸、傾倒費(fèi)用后的贏利3人按照4︰3︰3的比例分配。直至2014年7月15日案發(fā)。案發(fā)當(dāng)日，警方在藍(lán)田碼頭查獲中金嶺南環(huán)保公司約50噸的未經(jīng)處置的化學(xué)污泥。

經(jīng)查實(shí)，2014年6月底~7月15日期間，中金嶺南環(huán)保公司向甌江傾倒化學(xué)污泥約2400噸。

□傾倒水域重金屬含量超標(biāo)數(shù)十倍

■數(shù)月非法獲利168萬元

將危險(xiǎn)廢物直接排放入甌江，會造成怎樣的污染？

二審裁定中，溫州市中級人民法院這樣認(rèn)定：中金嶺南環(huán)保公司倉庫和查獲的運(yùn)輸車輛上的化學(xué)污泥中，重金屬總鉻、銅、鎳的含量均超出排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)千倍乃至數(shù)萬倍，傾倒水域附近采集的樣本中總鉻、銅、鎳的含量亦超出數(shù)十倍。

據(jù)悉，這些重金屬在自然界中極難分解，部分會進(jìn)入魚類等體內(nèi)，逐級累積，最終危害到人體健康。

中金嶺南環(huán)保公司和江某將危險(xiǎn)廢物直接傾倒甌江，鋌而走險(xiǎn)的主要動機(jī)是追逐暴利。

二審認(rèn)定，中金嶺南環(huán)保公司、江某等人作為污染治理企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員，在前后長達(dá)數(shù)月的時間里多次向甌江直接傾倒化學(xué)污泥約4200噸，非法獲利達(dá)168.24萬元。

□環(huán)保企業(yè)污染環(huán)境被罰200萬元

■公司和公司董事長退賠違法所得

此案一審由龍灣區(qū)人民法院審理。

2016年7月，龍灣區(qū)人民法院做出一審判決。但中金嶺南環(huán)保公司和江某等人對一審結(jié)果不服，認(rèn)為量刑過重，便向溫州市中級人民法院提起上訴。

溫州市中級人民法院經(jīng)過二審后認(rèn)為，中金嶺南環(huán)保公司和江某等11人違反國家規(guī)定，結(jié)伙非法傾倒危險(xiǎn)廢物，后果特別嚴(yán)重，他們的行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。

對于量刑，溫州市中級人民法院認(rèn)為，原判定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。

據(jù)此，溫州市中級人民法院就此案做出裁定：駁回上訴，維持原判。也就是以污染環(huán)境罪判處中金嶺南環(huán)保公司罰金200萬元；判決江某等11人不同刑期，其中江某被判有期徒刑5年6個月，并處罰金10萬元。獲刑的被告人中，除江某外，其他人有承包者，有負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)?，有?fù)責(zé)傾倒的，甚至還有船夫。

另外，法院還責(zé)令中金嶺南環(huán)保公司和江某退賠違法所得168.24萬元，退賠違法所得全部予以沒收，上繳國庫。

這一裁定為終審裁定。

法律規(guī)定

《刑法》第三百三十八條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

另外，國家對何種情況下污染環(huán)境構(gòu)成犯罪也作了明確規(guī)定。

2017年1月1日正式實(shí)施的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋 ［2016］29號）第一條第二項(xiàng)規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上等環(huán)境違法行為屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會

物再協(xié)危字[2018] 1號 

關(guān)于召開“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)

融合創(chuàng)新發(fā)展大會”的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于推動綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)的總體要求。根據(jù)國家固體廢棄物分類和處置規(guī)定，危險(xiǎn)廢物作為固體廢物污染防治的重點(diǎn)工作，受到了黨和國家高度重視。近年來，我國著力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為，持續(xù)提升監(jiān)管能力水平，將危險(xiǎn)廢物污染防治擺到更加突出的位置，持續(xù)不懈狠抓危險(xiǎn)廢物的處理處置。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對新時代環(huán)保形勢下的要求，提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營水平，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開“第二屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會”。會議將邀請國家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

現(xiàn)將會議有關(guān)事宜通知如下，歡迎相關(guān)單位或組織積極報(bào)名參加。

一、時間與地點(diǎn)

時間：2018年4月13-15日（13日報(bào)到）

地點(diǎn)：浙江杭州

二、會議主題

新形勢 新機(jī)遇 新發(fā)展

三、會議初步安排

四、組織單位

主辦單位：中國物資再生協(xié)會危險(xiǎn)廢物處置利用工作委員會 

無憂固廢網(wǎng)            危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸聯(lián)盟

五、參加單位

1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一項(xiàng)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議將設(shè)置30個左右展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實(shí)物贊助請聯(lián)系大會組委會商洽。

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A類(參會費(fèi)用):(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B類(展位服務(wù)):參展單位可免費(fèi)2位參會名額。

注：無憂固廢網(wǎng)高級會員企業(yè)參會享8折優(yōu)惠，并有1個免費(fèi)參會名額。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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