中華人民共和國國務(wù)院令，第693號《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》已經(jīng)自2018年1月1日正式實施，將于4月迎來首個征期。

       條例中明確了環(huán)境保護稅法的計稅依據(jù)、稅收減免、征收管理等，但目前仍然有一部分納稅人對部分規(guī)定還不夠了解，存在一些誤區(qū)。

       誤區(qū)一

       只要依法設(shè)立的城鄉(xiāng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水集中處理、生活垃圾集中處理場所，都可以免征環(huán)保稅。

       某污水處理廠負責(zé)人認為，《環(huán)境保護稅法》第十二條第一款第（三）項規(guī)定，對依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以暫時免征環(huán)保稅。

       該廠主要為集鎮(zhèn)居民、餐飲業(yè)和周邊的一些工業(yè)企業(yè)等提供污水處理服務(wù)，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營，應(yīng)該可以免征環(huán)保稅。

       該負責(zé)人的理解并不完全正確。

       《環(huán)境保護稅法》第五條第一款規(guī)定：

       對城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。

       從上述規(guī)定可以看到，對依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放的只有不超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)稅污染物，才可以暫予免征環(huán)保稅，否則，應(yīng)按規(guī)定納稅。

       這里需要注意的是，依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所是指：為社會公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所。不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處理服務(wù)的場所，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處理場所。

       誤區(qū)二

       環(huán)保稅只對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排污企業(yè)征稅，未超過標(biāo)準(zhǔn)的排污企業(yè)不征稅。

       某水泥廠認為，環(huán)保稅是對超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排污企業(yè)征稅，未超過標(biāo)準(zhǔn)的排污企業(yè)不征稅。

       其實，根據(jù)《環(huán)境保護稅法》的規(guī)定：

       應(yīng)稅大氣污染物、應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額征稅；

       應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量乘以具體適用稅額征稅；

       應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)乘以對應(yīng)的具體適用稅額征稅。

       由此可見，只有納稅人排放的應(yīng)稅噪聲是按照超過國家規(guī)定的分貝數(shù)計算征稅外，對納稅人排放的應(yīng)稅大氣污染物、應(yīng)稅水污染物、應(yīng)稅固體廢物不論是否超過國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放，均應(yīng)按照污染物的實際排放量來計算征稅。

       誤區(qū)三

       對在農(nóng)村創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖場，可以免征環(huán)保稅。

       某畜禽養(yǎng)殖場負責(zé)人認為，根據(jù)《環(huán)境保護稅法》第十二條的規(guī)定，自己在農(nóng)村創(chuàng)辦的畜禽養(yǎng)殖場屬于國家扶持的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的項目，應(yīng)該可以免征環(huán)保稅。

       《環(huán)境保護稅法》第十二條規(guī)定：

       “下列情形，暫予免征環(huán)保稅：

       （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)模化養(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物的”。

       該養(yǎng)殖場負責(zé)人明顯沒有注意到括號中“不包括規(guī)模化養(yǎng)殖”的相關(guān)規(guī)定。

       對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放應(yīng)稅污染物的，可以暫予免征環(huán)保稅，但不包括規(guī)模化養(yǎng)殖。

       同時，《環(huán)境保護稅法實施條例》第四條規(guī)定：

       達到省級人民政府確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)保稅；

       依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納環(huán)保稅。

       因此，該畜禽養(yǎng)殖場要注意對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，否則應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)保稅。

       誤區(qū)四

       應(yīng)稅固體廢物的計稅依據(jù)，是納稅人當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量和綜合利用量的余額。

       某發(fā)電公司認為，該公司每月產(chǎn)生的粉煤灰，可以減去出售給附近某水泥廠綜合利用生產(chǎn)水泥和出售給某公路建設(shè)公司修建公路部分，并對剩余部分進行自行貯存，就可以不用繳納環(huán)保稅了。

       根據(jù)《環(huán)境保護稅法實施條例》第五條規(guī)定：

       納稅人應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量可以減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額為計稅依據(jù)的，指納稅人在符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置的固體廢物數(shù)量；

       固體廢物的綜合利用量，是指按照國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求以及國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)進行綜合利用的固體廢物數(shù)量。

       也就是說，應(yīng)稅固體廢物的計稅依據(jù)，是指納稅人應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量，減去納稅人當(dāng)期在符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置的固體廢物數(shù)量以及納稅人按照國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求進行綜合利用的固體廢物數(shù)量的余額。

       該發(fā)電有限公司如果貯存、處置和綜合利用的粉煤灰不符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的，則應(yīng)按規(guī)定繳納環(huán)保稅。

       誤區(qū)五

       環(huán)保稅實行按季申報繳納，納稅人不需要按月計算應(yīng)納稅款。

       某企業(yè)財務(wù)負責(zé)人認為，根據(jù)《環(huán)境保護稅法》第十八條規(guī)定，環(huán)保稅按月計算，按季申報繳納，企業(yè)只用每季度匯總申報繳納應(yīng)納稅款就可以了。

       《環(huán)境保護稅法》第十九條規(guī)定：

       納稅人按季申報繳納的，應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款，納稅人按次申報繳納的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款，納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實辦理納稅申報，對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

       根據(jù)上述規(guī)定，按固定期限計算繳納稅款的納稅人，環(huán)保稅實行按季申報繳納稅款的方式，但納稅人仍需按月分別計算應(yīng)納稅款，按季匯總申報繳納應(yīng)納稅款。

       因此，納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實辦理納稅申報，并對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

       這里需要注意的是，納稅人按季申報繳納稅款時，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)報送所屬月份實際排放應(yīng)稅污染物的種類、數(shù)量，大氣污染物、水污染物的濃度值，以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。

       同時，納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定，妥善保管應(yīng)稅污染物監(jiān)測和管理的有關(guān)資料，以便備查。來源：中國稅務(wù)報

物再協(xié)危字[2018] 1號 

關(guān)于召開“第二屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)

融合創(chuàng)新發(fā)展大會”的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實黨的十九大報告關(guān)于推動綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻的總體要求。根據(jù)國家固體廢棄物分類和處置規(guī)定，危險廢物作為固體廢物污染防治的重點工作，受到了黨和國家高度重視。近年來，我國著力推進危險廢物利用處置能力建設(shè)，不斷強化危險廢物全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險廢物偷排、偷放和非法轉(zhuǎn)移等違法犯罪行為，持續(xù)提升監(jiān)管能力水平，將危險廢物污染防治擺到更加突出的位置，持續(xù)不懈狠抓危險廢物的處理處置。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對新時代環(huán)保形勢下的要求，提高危險廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運營水平，實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化，促進危險廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機構(gòu)于2018年4月13-15日在杭州召開“第二屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會”。會議將邀請國家相關(guān)部門危險廢物政策研究、處置技術(shù)、運營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動危險廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

現(xiàn)將會議有關(guān)事宜通知如下，歡迎相關(guān)單位或組織積極報名參加。

一、時間與地點

時間：2018年4月13-15日（13日報到）

地點：浙江杭州

二、會議主題

新形勢 新機遇 新發(fā)展

三、會議初步安排

四、組織單位

主辦單位：中國物資再生協(xié)會危險廢物處置利用工作委員會 

無憂固廢網(wǎng)            危險廢物運輸聯(lián)盟

五、參加單位

1.危險廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

六、企業(yè)服務(wù)

1.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請（一項技術(shù)或設(shè)備只選擇一家），詳情咨詢會務(wù)組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議將設(shè)置30個左右展位,企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

3.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊助請聯(lián)系大會組委會商洽。

七、收費標(biāo)準(zhǔn)

A類(參會費用):(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B類(展位服務(wù)):參展單位可免費2位參會名額。

注：無憂固廢網(wǎng)高級會員企業(yè)參會享8折優(yōu)惠，并有1個免費參會名額。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

 郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網(wǎng)  址：www.51gufei.com

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