《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃實施情況考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

　　《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃實施情況考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳

2014年11月28日

北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃實施情況考核辦法(試行)

　　第一條　為確?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號，以下簡稱《大氣十條》)和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃的通知》(京政發(fā)〔2013〕27號，以下簡稱《行動計劃》)順利實施，加快改善首都空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕21號，以下簡稱《國家考核辦法》)要求，嚴(yán)格落實本市大氣污染防治工作責(zé)任，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門落實《大氣十條》、《行動計劃》各項任務(wù)的年度考核和終期考核。

　　第三條　考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和《大氣十條》、《行動計劃》任務(wù)完成情況?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

　　《大氣十條》、《行動計劃》任務(wù)完成情況包括壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等領(lǐng)域的相關(guān)任務(wù)指標(biāo)。

　　各項細(xì)化指標(biāo)、考核要求和計分方法等由市環(huán)保局會同市政府有關(guān)部門另行制定印發(fā)。

　　第四條　年度考核對市政府有關(guān)部門考核《大氣十條》任務(wù)完成情況；對各區(qū)縣政府考核市政府下達的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和《行動計劃》任務(wù)完成情況，并按加權(quán)平均計算總分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。終期考核對市政府有關(guān)部門考核《大氣十條》任務(wù)完成情況；對各區(qū)縣政府考核市政府下達的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。

　　第五條　市政府統(tǒng)籌組織對有關(guān)部門的考核工作，在日常督查檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家對本市落實《大氣十條》情況的考核一并進行。依據(jù)《國家考核辦法》有關(guān)要求，由市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局等部門，按照部門對口、項目對接的原則，具體負(fù)責(zé)承接國家對本市的檢查和考核工作。考核結(jié)果作為市政府對有關(guān)部門績效管理考評的重要依據(jù)。

　　第六條　市政府統(tǒng)籌組織對各區(qū)縣政府的考核工作，具體由市環(huán)保局會同有關(guān)考核實施單位，采取查閱資料、督查檢查等多種形式進行?？己藢嵤﹩挝话ㄊ斜O(jiān)察局、市政府督查室、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局等。各考核實施單位可以根據(jù)國家有關(guān)部委的要求制定細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。

　　第七條　市政府有關(guān)部門按照《國家考核辦法》及《環(huán)境保護部等部門關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)實施細(xì)則〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕107號)、《行動計劃》及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解的通知》(京政辦發(fā)〔2013〕49號)的要求，組織各區(qū)縣政府和有關(guān)單位逐項落實；屬于部門直接承擔(dān)的任務(wù)，按照職責(zé)分工落實到位各區(qū)縣政府根據(jù)市政府下達的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定實施方案和年度計劃，將目標(biāo)、任務(wù)分解落實到各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位，明確資金來源、配套政策、責(zé)任部門和保障措施。各區(qū)縣的實施方案和年度計劃要向社會公開，并報送市大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市大氣辦，設(shè)在市環(huán)保局)備案。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門按照考核要求，建立完善工作任務(wù)臺賬，并及時動態(tài)更新。

　　第八條　各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門對《大氣十條》、《行動計劃》實施情況進行自查。各區(qū)縣政府每年1月10日前將上年度的自查報告報送市大氣辦，并同時抄送市監(jiān)察局、市政府督查室、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局。自查報告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點任務(wù)進展、資金投入情況和主要做法、存在問題及下一步工作計劃等內(nèi)容。

　　市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局等部門每年1月20日前將本部門上年度的自查報告，以及對各區(qū)縣政府落實《行動計劃》的評價情況報送市大氣辦。

　　第九條　市大氣辦每年2月20日前將上年度考核結(jié)果報市政府，經(jīng)市政府審定后，適時向社會公開，并交干部主管部門按照《中共北京市委關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》、《北京市區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》和《北京市區(qū)縣局級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》等規(guī)定，作為對各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　第十條　對國家考核本市落實《大氣十條》情況采取部門負(fù)責(zé)制。對因任務(wù)未完成或落實不力，造成考核扣分的市政府有關(guān)部門給予通報，并由市監(jiān)察局向責(zé)任部門下發(fā)《監(jiān)察建議書》，責(zé)令整改；問題嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對年度考核不合格的區(qū)縣政府，由市環(huán)保局會同組織部門、監(jiān)察機關(guān)約談區(qū)縣政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，予以督促。對年度考核不合格的區(qū)縣，視情實施環(huán)保區(qū)域限批，禁止建設(shè)除民生工程和節(jié)能減排項目以外的新增大氣污染物排放項目，取消授予的環(huán)境榮譽稱號和評優(yōu)、評先資格。

　　對未通過終期考核的區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門，要加大問責(zé)力度，必要時由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人；問題嚴(yán)重的，由干部主管部門按程序進行組織調(diào)整。

　　第十一條　在考核中發(fā)現(xiàn)對空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假或人為干擾空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器和設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的，其考核結(jié)果確定為不合格，并按照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第十二條　各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定并實施本地區(qū)、本部門的考核辦法。

　　第十三條　本辦法由市大氣辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件下載：

附件1：市政府有關(guān)部門考核指標(biāo).docx

附件2：各區(qū)縣政府考核指標(biāo).docx

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來源：北京市人民政府辦公廳