能效領(lǐng)跑者制度是國(guó)際上促進(jìn)能源利用效率提高、加強(qiáng)節(jié)能管理的一項(xiàng)先進(jìn)機(jī)制，通過(guò)評(píng)選出能源利用效率領(lǐng)先的用能單位。作為本行業(yè)的能效領(lǐng)跑者，借助領(lǐng)跑者的示范作用和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)其他單位向能效領(lǐng)跑者看齊，促進(jìn)全行業(yè)能效水平提升。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕23號(hào)）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市“十二五”時(shí)期節(jié)能降耗與應(yīng)對(duì)氣候變化綜合性工作方案的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕19號(hào)）等文件要求，樹(shù)立能效標(biāo)桿，提升全市重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同市有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施2015年能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)”）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、實(shí)施范圍和期限

　　1.行業(yè)范圍。包括發(fā)電（燃?xì)猓?、供熱（燃煤、燃?xì)猓?、零售（商?chǎng)、超市）、賓館飯店、高等院校（理工綜合、文法財(cái)經(jīng)）、汽車制造（整車、零部件），共6大行業(yè)10個(gè)領(lǐng)域。

　　2.工作目標(biāo)。根據(jù)申報(bào)單位的數(shù)量，每個(gè)領(lǐng)域選取1—3個(gè)單位授予“2015年度北京市能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)，作為行業(yè)能效標(biāo)桿。通過(guò)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)本市“卓越能效”計(jì)劃，推動(dòng)建立全市能效領(lǐng)跑者制度。

　　3.有效期?！氨本┦心苄ьI(lǐng)跑者”稱號(hào)有效期為1年。

　　二、申報(bào)條件

　　屬于上述10個(gè)領(lǐng)域的用能單位，符合下列條件的，均可自愿申報(bào)：

　　1.注冊(cè)地在北京市；

　　2.2014年度綜合能源消費(fèi)量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（能源消費(fèi)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)量計(jì)算邊界為北京市行政區(qū)域內(nèi)）；

　　3.完成“十二五”以來(lái)各年度的節(jié)能目標(biāo)；

　　4.能源消費(fèi)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)量可計(jì)量、可報(bào)告、可核證；

　　5.屬本市重點(diǎn)碳排放單位的，2013年度二氧化碳排放總量未超過(guò)配額且按規(guī)定時(shí)間完成履約；

　　6.遵守國(guó)家和北京市節(jié)能環(huán)保等法律法規(guī),近2年內(nèi)無(wú)節(jié)能和環(huán)保相關(guān)違法、違規(guī)或行政處罰記錄。

　　三、組織實(shí)施

　　1.工作啟動(dòng)。2014年12月底前，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合組織試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，動(dòng)員各區(qū)縣、各部門(mén)、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組織申報(bào)。

　　2.組織申報(bào)。市屬單位由市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)推薦申報(bào)，其他單位由屬地區(qū)縣發(fā)展改革委推薦申報(bào)，請(qǐng)各單位于2015年1月30日前，將推薦意見(jiàn)和申報(bào)材料（格式詳見(jiàn)附件）報(bào)送至市發(fā)展改革委。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織動(dòng)員會(huì)員單位申報(bào)。

　　3.核查評(píng)審。

　　2015年2月底前，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局將組織專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審（評(píng)審規(guī)則、時(shí)間安排等具體事項(xiàng)另行通知），必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，擬定各領(lǐng)域“2015年度北京市能效領(lǐng)跑者”候選對(duì)象，其中：每個(gè)領(lǐng)域申報(bào)單位數(shù)量少于10家的，確定第一名為候選對(duì)象；申報(bào)單位數(shù)量10（含）—20家的，確定前2名為候選對(duì)象；申報(bào)單位數(shù)量20家以上（含）的，確定前3名為候選對(duì)象。

　　4.公示及命名?！?015年度北京市能效領(lǐng)跑者”候選對(duì)象，將在市發(fā)展改革委網(wǎng)站（www.bjpc.gov.cn）公示5個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的，將由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局授予“2015年度北京市能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)。

　　5.資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“2015年度北京市能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)的單位，將根據(jù)評(píng)審名次，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中：第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

　　6.成果應(yīng)用。

　　對(duì)獲得“2015年度北京市能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)的單位，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局將在申報(bào)國(guó)家相關(guān)扶持政策時(shí)給予優(yōu)先考慮，將在安排市政府固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排專項(xiàng)資金時(shí)，予以優(yōu)先支持。結(jié)合本市能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，適時(shí)將領(lǐng)跑者的能效值作為相關(guān)行業(yè)能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　市發(fā)展改革委將把能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)推進(jìn)情況納入年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核考評(píng)，對(duì)能效領(lǐng)跑者單位和在推進(jìn)試點(diǎn)工作中取得顯著成效的市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)縣，將予以加分。

　　四、工作要求

　　能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣發(fā)展改革委、各有關(guān)單位要周密組織、協(xié)同配合、有序推進(jìn)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

　　1.明確職責(zé)分工。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的有關(guān)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展檢查督導(dǎo)，保障實(shí)施進(jìn)度和效果。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，市財(cái)政局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的資金保障，市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指標(biāo)數(shù)據(jù)審核工作，市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市政市容委、市商務(wù)委、市旅游委等市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域市屬單位的申報(bào)推薦，各區(qū)縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)單位的申報(bào)推薦。委托北京節(jié)能環(huán)保中心作為試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常具體工作。

　　2.規(guī)范申報(bào)與評(píng)審。各申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)和信息，對(duì)存在數(shù)據(jù)和信息造假行為的，一經(jīng)核實(shí)，取消本次參評(píng)資格，且 “十二五”節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果不予評(píng)為“良好”以上（含）等級(jí)。評(píng)審工作堅(jiān)持公平、公正原則，制定評(píng)審實(shí)施方案，評(píng)審規(guī)則及時(shí)向申報(bào)單位公布，評(píng)審結(jié)果及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)選出的能效領(lǐng)跑者的實(shí)際能效不得低于國(guó)家和本市現(xiàn)行能效標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，切實(shí)體現(xiàn)標(biāo)桿作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專家的作用，保障評(píng)審結(jié)果客觀、公正。

　　3.嚴(yán)格監(jiān)管。被授予“2015年度北京市能效領(lǐng)跑者”稱號(hào)的單位，在試點(diǎn)期間一旦出現(xiàn)節(jié)能違法違規(guī)行為并被查證屬實(shí)或2015年度節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果為“未完成”等級(jí)的，將被取消能效領(lǐng)跑者稱號(hào)，并收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　4.做好宣傳推介。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局將適時(shí)組織試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流及培訓(xùn)會(huì)，宣傳政策信息，及時(shí)總結(jié)最佳實(shí)踐和典型案例，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，宣傳推介能效領(lǐng)跑者的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。北京節(jié)能環(huán)保中心要建立信息交流平臺(tái)，適時(shí)發(fā)布試點(diǎn)工作信息和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)提升行業(yè)整體能效水平。

　　特此通知。

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局

　　北京市統(tǒng)計(jì)局

　　2014年12月12日

　　（聯(lián)系人：市發(fā)展改革委資環(huán)處 賈秋淼； 聯(lián)系電話：66415588—0452 市財(cái)政局經(jīng)建一處 劉 研 88549659 市統(tǒng)計(jì)局能源處 賴偉臣 83547083）

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北京市能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)申報(bào)表.docx

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