[導(dǎo)讀] 寫在《中以創(chuàng)新合作三年行動計劃(2015—。下一步,我們將根據(jù)聯(lián)合委員會的要求,切實落實《中以創(chuàng)新合作三年行動計劃》相關(guān)內(nèi)容,深入研究、密切溝通,將創(chuàng)新合作打造成兩國關(guān)系的戰(zhàn)略支撐。

攜手創(chuàng)新 合作共贏

——寫在《中以創(chuàng)新合作三年行動計劃（2015—2017）》簽署之際

本報記者 付麗麗

歷史會記下這一刻。

2015年1月29日，中國釣魚臺國賓館，中國以色列創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會第一次會議在這里召開。

會后，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|與以色列外交部長利伯曼共同簽署了《中以創(chuàng)新合作三年行動計劃》（簡稱《行動計劃》）。自此，中以創(chuàng)新合作將踏上新的征程。

以色列是歐美公認的“第二硅谷”，國家雖小，但卻是創(chuàng)新強國，其國家研發(fā)投入占GDP的4.5%，長期位居世界第一，全球創(chuàng)新排名第3位。

“以雖然國土狹小、資源貧乏、周邊環(huán)境堪虞，但其依靠科技立國、興國、強國的獨特經(jīng)驗和做法十分難得。相信與其合作，必將為我國的科技創(chuàng)新注入新的活力?！币晃慌c會人員表示。

中以科技合作源遠流長

2014年5月，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|訪問了以色列，并與以色列內(nèi)塔尼亞胡總理簽訂了《中華人民共和國政府和以色列國政府關(guān)于成立中以創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會的備忘錄》。

雙方約定，中以創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會將研究確定兩國研發(fā)與創(chuàng)新、教育等領(lǐng)域合作重大方向和重點項目；積極探索新的合作模式，解決以上合作中出現(xiàn)的重大問題；回顧與評估兩國以上合作，并制定三年一度的行動計劃等。

事實上，中以兩國科技創(chuàng)新合作源遠流長。“以色列與中國的務(wù)實合作枝繁葉茂。在兩國友好合作的雙邊關(guān)系中，富有成效的科技創(chuàng)新合作一直是一個重點，也是一個亮點?！笨萍疾坎块L萬鋼表示。

1992年中以建交。1993年2月，兩國簽署了《中華人民共和國政府和以色列國政府科技合作協(xié)定》，正式開啟了中以科技合作的序幕。20多年來，中以科技合作從無到有、從小到大，從一般交流到實質(zhì)合作，從單項領(lǐng)域到多領(lǐng)域的全面開花，從科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作并舉，可謂碩果累累。

科學(xué)研究方面，1995年，中國科技部與以色列科技與空間部共同設(shè)立“中以科學(xué)與戰(zhàn)略研究開發(fā)基金”。目前，雙方在新材料、生物工程、水處理、清潔與可再生能源等領(lǐng)域共同支持了7批共41個項目，中方共計資助經(jīng)費近400萬美元。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作方面。中以兩國政府于2010年簽訂技術(shù)創(chuàng)新合作協(xié)定，在此框架下，聯(lián)合資助了10個以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研發(fā)項目。此外，充分利用北京、江蘇跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、以色列創(chuàng)新大會等平臺，組織了幾十場中以企業(yè)創(chuàng)新合作對接洽談和路演。超過2000家中以企業(yè)參與，成效顯著。

繼續(xù)加強前沿性原創(chuàng)性聯(lián)合研究

20多年來，中以科技合作取得了輝煌成就，也為未來的合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2013年，以內(nèi)塔尼亞胡總理訪華。在與中方領(lǐng)導(dǎo)人會晤時表示，以方愿意動員商界、科技界人士把“方向盤”轉(zhuǎn)向中國，把以色列建設(shè)成為中國的研發(fā)實驗室。

有人說，以色列是“英雄”，但是它要有“用武之地”。它已經(jīng)認識到，中國是一塊重要的“用武之地”，因為中國有市場、有資源、有潛力，還有人才。此次《行動計劃》的簽訂，必將為其提供更為廣闊的天地。

按照《行動計劃》約定，雙方將繼續(xù)加強重大戰(zhàn)略優(yōu)先方向前沿性、原創(chuàng)性聯(lián)合研究，確定了腦科學(xué)、土壤和水資源、納米技術(shù)、3D打印、生物醫(yī)藥、清潔與可再生能源、農(nóng)業(yè)科技、先進生物成像技術(shù)、信息化教育技術(shù)（E-Learning）、計算機科學(xué)、服務(wù)于老年人的創(chuàng)新科技、智慧城市和可持續(xù)發(fā)展等12個優(yōu)先合作領(lǐng)域。

雙方明確，支持兩國研究機構(gòu)共建聯(lián)合實驗室和聯(lián)合研究中心，構(gòu)建長期、穩(wěn)定、深入的合作關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，近期考慮共建的聯(lián)合研究中心包括：清華大學(xué)—特拉維夫大學(xué)交叉創(chuàng)新中心、腦科學(xué)聯(lián)合研究中心、3D科技聯(lián)合研究中心等。

雙方同意，進一步加強雙邊聯(lián)合研究計劃資助力度，啟動聯(lián)合研究旗艦項目，支持兩國機構(gòu)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，圍繞重大關(guān)鍵問題開展聯(lián)合研究。將農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合研究計劃變更為年度計劃，在未來5年內(nèi)每年聯(lián)合資助10個聯(lián)合研究項目。

以企業(yè)為主體 廣泛推動創(chuàng)新合作

經(jīng)過多年的培育，中以創(chuàng)新合作已進入“加速期”，中以科技企業(yè)的合作熱情與合作需求快速增長?！捌脚_”“服務(wù)”成為“加速期”的關(guān)鍵詞。如何幫助兩國科技企業(yè)增進了解，形成合作，打造中以創(chuàng)新共同體，共同開拓全球創(chuàng)新市場，成為中以科技創(chuàng)新合作能否突飛猛進的關(guān)鍵。

此次會議上，中國科技部與以國經(jīng)濟部簽署了《中以創(chuàng)新合作中心的聯(lián)合聲明》，雙方?jīng)Q定共建中以創(chuàng)新合作中心。旨在構(gòu)建更加完善的企業(yè)創(chuàng)新合作信息共享網(wǎng)絡(luò)，建立中以企業(yè)創(chuàng)新供需對接平臺，幫助企業(yè)更好地了解雙方知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系和行政管理體系，為企業(yè)創(chuàng)新合作中遇到的知識產(chǎn)權(quán)保護問題提供有效幫助。

雙方還表示，將充分利用好北京技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、江蘇技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、中國國際醫(yī)療器械博覽會、亞洲移動通信博覽會和以色列水科技博覽會、生物醫(yī)藥大會等平臺，組織中以企業(yè)創(chuàng)新合作對接與交流。

雙方同意，進一步加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研發(fā)資助力度，每年聯(lián)合資助研發(fā)項目擴大到50個。未來還將采取必要措施，促進雙方在醫(yī)療器械、通訊、水科技、清潔能源、3D打印等領(lǐng)域的高技術(shù)貿(mào)易，鼓勵企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心。

以創(chuàng)新園為試點 搭建科技創(chuàng)新合作大平臺

此次會議，其中一個重要環(huán)節(jié)就是劉延?xùn)|副總理和利伯曼部長共同為“中以常州創(chuàng)新園”揭牌。

這也是此前雙方約定的結(jié)果。將“中以常州創(chuàng)新園”作為兩國的試點，條件成熟時啟動其他專業(yè)特色明確的中以創(chuàng)新園的建設(shè)。依托中國的高新區(qū)建設(shè)若干中以創(chuàng)新園，創(chuàng)建有利于以色列創(chuàng)新成果落地產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化、以色列企業(yè)來華創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境和條件。

另外，為推動兩國科技創(chuàng)新合作與交流，雙方同意搭建相關(guān)平臺。以色列接受中方的邀請，將作為“2015浦江創(chuàng)新論壇”的主賓國。未來3年，將聯(lián)合組織召開生命科學(xué)大會、腦科學(xué)研討會以及其他重點優(yōu)先領(lǐng)域研討活動，邀請以色列和全球猶太裔諾獎獲得者參加。

“科技人員，特別是青年科技人員的交流和培訓(xùn)是兩國創(chuàng)新合作的基礎(chǔ)，加強兩國在該領(lǐng)域的合作，有利于不斷釋放兩國創(chuàng)新合作的潛力?！比f鋼在發(fā)言時說。

為此，雙方確定，支持兩國科技人員通過互訪、舉辦專題研討會、青年科學(xué)家夏令營等加強交流。以色列國際合作中心將為中方提供農(nóng)業(yè)科技、教育創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共健康等方面的培訓(xùn)。

“下一步，我們將根據(jù)聯(lián)合委員會的要求，切實落實《中以創(chuàng)新合作三年行動計劃》相關(guān)內(nèi)容，深入研究、密切溝通，將創(chuàng)新合作打造成兩國關(guān)系的戰(zhàn)略支撐?！比f鋼強調(diào)。

來源：中國科技網(wǎng)