解讀 | 獨家解讀新修訂的《中關村高端領軍人才聚集工程實施細則》
發(fā)布時間:2015-02-04 來源:北京科技政策宣講團
【導語】近日,中關村管委會發(fā)布了新修訂的《中關村高端領軍人才聚集工程實施細則》。經過小編的認真研讀,發(fā)現(xiàn)變化還是挺大的。主要的變化有幾方面:
1、新組建“高聚工程”人才評價與遴選委員會,評價機制更加公開透明。新的細則在原來的“中關村高端領軍人才評審委員會”基礎上,聯(lián)合高校和科研機構、中關村規(guī)模以上企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、科技和人才中介機構、創(chuàng)業(yè)服務機構、新型社會組織等,組建“高聚工程”人才評價與遴選委員會。值得注意的是,委員會的職責由原來的“評審”,變成了“評價與遴選”,弱化了“審”的職能,而強化了發(fā)現(xiàn)、評價、遴選的職能。為了保證公開透明,委員會還將以人才的能力、業(yè)績和貢獻為主要依據,建立定性與定量相結合的人才評價體系。并且在“高聚工程”集中評審階段,采取“抽簽制”方式,隨機確定評委名單,分專業(yè)領域承擔人才評價及遴選任務??梢哉f,新細則弱化了評審中的“主觀能動性”,進一步保證了評價及評審的“客觀公平性”。
2、支持五大類人才,注重科技成果轉化。以前支持的類型為戰(zhàn)略科學家、科技創(chuàng)新人才、 創(chuàng)業(yè)未來之星、風險投資家和科技中介人才?,F(xiàn)在新的細則支持的類型變?yōu)?strong>創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才、領軍企業(yè)家、投資家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才5大類。少了戰(zhàn)略科學家,多了領軍企業(yè)家。對企業(yè)更加側重,同時在評價標準上更加注重科技成果的轉化能力。
3、評價標準和支持方式更加細致科學。比如,對于申報參評“高聚工程”領軍企業(yè)家的人才,考慮到“高富帥”們本身已經不缺錢(高大上就不要和屌絲們搶吃的啦……此處省略一萬字),所以在支持方式上,更加考慮企業(yè)成長和企業(yè)家事業(yè)發(fā)展的需要,相應的給予支持和幫助。相應的,在評價流程上也做了簡化:不開展集中評審。專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會對參評人才進行資格審查與盡職調查,報專項工作小組審核即可。并且其推薦時間、申報程序也不受限制。
4、建設“中關村人才圈”,搭建高端領軍人才交流合作的平臺。這條是舊的細則里沒有的。其實對于人才來說,資助的吸引力固然不小,但是背后的高端人才的圈子吸引力是不是更大呢?中關村近些年對高端人才的培訓力度也是不小的。所以,人才圈的隱性福利,大家可要擦亮眼睛?。。ㄐ【庨_始流口水……)
總之,這次新的細則真可謂是有高度、有深度、有廣度、有風度,更科學、更公正、更簡化、更人性。
寫這么多小編多不容易,求分享……
附上政策原文:
中關村高端領軍人才聚集工程實施細則
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,立足新時期首都城市戰(zhàn)略定位,著眼于構建“高精尖”經濟結構,發(fā)揮中關村作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和人才管理改革試驗區(qū)的優(yōu)勢,著力完善人才發(fā)展體制機制,持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),推動中關村加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍,根據《關于印發(fā)中關村高端領軍人才聚集工程方案的通知》(京發(fā)〔2008〕28號),結合新形勢新要求,現(xiàn)對中關村高端領軍人才聚集工程(以下簡稱高聚工程)實施細則修訂如下:
第一章 總 則
第一條 在北京市人才工作領導小組領導下,發(fā)揮中關村創(chuàng)新平臺派駐單位的職能作用,由中關村創(chuàng)新平臺人才工作組牽頭,組建專項工作小組,負責實施推進高聚工程。
第二條 專項工作小組設立專項辦公室(以下簡稱專項辦),由中關村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱中關村管委會)人才資源處會同委內相關處室組成,具體承擔日常工作。
第三條 專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會,聯(lián)系高校和科研機構、中關村規(guī)模以上企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、科技和人才中介機構、創(chuàng)業(yè)服務機構、新型社會組織等,組建“高聚工程”人才評價與遴選委員會,負責發(fā)現(xiàn)、評價、遴選高端領軍人才。
第四條 評價與遴選委員會由國內外頂尖專家學者、領軍企業(yè)家、知名投資人、創(chuàng)業(yè)導師、新型社會組織負責人等高端領軍人才組成。在“高聚工程”集中評審階段,采取“抽簽制”方式,隨機確定評委名單,分專業(yè)領域承擔人才評價及遴選任務。
第五條 評價與遴選委員會主要承擔以下職能:
(一)發(fā)現(xiàn)和推薦高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
(二)以人才的能力、業(yè)績和貢獻為主要依據,建立定性與定量相結合的人才評價體系。
(三)對“高聚工程”入選者的事業(yè)發(fā)展提供有建設性的指導和咨詢意見。
第六條 “高聚工程”主要包括:創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)業(yè)領軍人才、領軍企業(yè)家、投資家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才5類。
第七條 “高聚工程”的支持資金納入中關村管委會部門預算,從中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關村示范區(qū))專項資金中列支,按年度預算經費額度進行安排。
第二章 創(chuàng)新領軍人才的評價標準與支持政策
第八條 創(chuàng)新領軍人才是指在戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域從事前沿科學技術研究,具有豐富科研經驗和較強自主創(chuàng)新能力,善于研發(fā)轉化先進技術成果、創(chuàng)制國際國內技術標準,在中關村示范區(qū)轉化科技成果的高端領軍人才。
第九條 創(chuàng)新領軍人才應同時具備下列條件:
(一)年齡在55周歲(含)以下。
(二)須為參評當年起前3年內在中關村示范區(qū)轉化科技成果的人才,或在參評當年擬在中關村示范區(qū)轉化科技成果、且所持技術成熟度較高的人才。
(三)研究領域為“中關村戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群創(chuàng)新引領工程”確定的領域,已經取得了經第三方專業(yè)機構認可的具有自主知識產權的科技成果(即擁有國際發(fā)明專利或技術成熟度較高的國內發(fā)明專利);或曾主持國內外重點科研項目、關鍵技術應用項目。
(四)在中關村示范區(qū)企業(yè)工作,擔任研發(fā)機構主要負責人、關鍵研發(fā)項目主持人及以上職務的創(chuàng)新人才;或在國內外著名高校、研究機構取得相當于副教授、副研究員及以上職稱,并通過創(chuàng)辦企業(yè)、與企業(yè)合作實施、進行技術轉讓等方式到中關村示范區(qū)轉化科技成果的創(chuàng)新人才。
第十條 對45周歲(含)以下、從京外(含海外)地區(qū)首次到中關村示范區(qū)轉移轉化先進技術成果的科技創(chuàng)新人才以及中關村自主創(chuàng)新能力建設所特需的科學家、工程師,經人才遴選與評價委員會集體研究后,可適當放寬評價標準與條件,予以優(yōu)先支持。
第十一條 專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會接收匯總人才申報材料,每年集中開展一次人才評價與遴選工作。
第十二條 以原始創(chuàng)新能力、技術先進性及成熟度、科技成果價值、成果轉化及產業(yè)化前景、知識產權自主性等為主要指標,對創(chuàng)新領軍人才進行評價。
第十三條 創(chuàng)新領軍人才可獲以下支持:
(一)給予創(chuàng)新領軍人才100萬元人民幣的一次性補助。
(二)依托中關村相關產業(yè)投資基金、科技成果轉化股權投資基金及并購基金,對其創(chuàng)新成果轉化予以優(yōu)先支持。
(三)面向中關村企業(yè)、新型科研機構創(chuàng)新領軍人才開通教授級高級工程師職稱評審直通車,提供申報和參評便利。
(四)按照國家外國人出入境管理法律法規(guī)和簽證簽發(fā)相關要求,為外籍創(chuàng)新領軍人才及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,協(xié)調辦理2至5年多次入境有效的簽證,以及工作許可和工作類居留證件。根據個人意愿,視實際貢獻,為外籍創(chuàng)新領軍人才及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,申請辦理《外國人永久居留證》。
(五)具有中國國籍、在北京市行政區(qū)域內工作的“高聚工程”創(chuàng)新領軍人才,視實際貢獻及本人需求,由市人力社保局辦理人才引進。
(六)創(chuàng)新領軍人才可享受醫(yī)療照顧人員待遇,由北京市衛(wèi)生行政部門發(fā)放醫(yī)療證,按照“就近就便”的原則,在全市相關三級甲等醫(yī)院,開設綠色就診通道,提供便捷醫(yī)療服務。
(七)面向回國定居或來華工作連續(xù)1年以上的創(chuàng)新領軍人才,個人進境規(guī)定范圍內合理數量的科研、教學物品及生活自用物品,海關依據有關規(guī)定予以免稅驗放。
(八)根據中關村人才公共租賃住房有關政策,優(yōu)先提供入住支持。
(九)根據創(chuàng)新領軍人才事業(yè)發(fā)展需要,提供其他有針對性的支持措施。
第三章 創(chuàng)業(yè)領軍人才的評價標準與支持政策
第十四條 創(chuàng)業(yè)領軍人才是指熟悉國際規(guī)則,善于把握市場經濟規(guī)律、善于吸附和轉化前沿技術成果、善于推動商業(yè)模式創(chuàng)新,所創(chuàng)辦的企業(yè)符合中關村戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展方向,具有高成長性特點、能經受市場檢驗的高端領軍人才。
第十五條 創(chuàng)業(yè)領軍人才應同時具備下列條件:
(一)年齡在55周歲(含)以下。
(二)在中關村示范區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的時間一般在5年(含)以內。
(三)自有資金(含技術入股)占企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的30%及以上。
(四)創(chuàng)業(yè)領域為“中關村戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群創(chuàng)新引領工程”確定的領域,且自創(chuàng)業(yè)以來,企業(yè)資產情況良好,年營業(yè)收入實現(xiàn)了持續(xù)增長。
(五)所創(chuàng)辦企業(yè)擁有自主知識產權的核心、關鍵技術,或合法轉化了達到國際先進水平的技術成果;所創(chuàng)辦企業(yè)具有重要商業(yè)模式創(chuàng)新特征,未來市場預期較好。
(六)擁有創(chuàng)業(yè)價值觀正確、結構合理、長期穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)核心團隊。
第十六條 視行業(yè)特點,對于所創(chuàng)辦的企業(yè)累計獲得創(chuàng)業(yè)投資超過3000萬元(含)人民幣,或參評當年的上一年度企業(yè)營業(yè)收入達到1000萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)領軍人才,予以優(yōu)先支持。
對于企業(yè)年營業(yè)收入實現(xiàn)50%及以上連續(xù)增長的創(chuàng)業(yè)領軍人才,對于在中關村戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域多次創(chuàng)業(yè)、連續(xù)創(chuàng)業(yè)的人才或從京外(含海外)地區(qū)到中關村示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的人才,予以優(yōu)先支持。
對于部分前期投入較高、收益較低,但今后可能實現(xiàn)高速增長的創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其領軍人才,35周歲(含)以下具有重大創(chuàng)業(yè)潛力的青年創(chuàng)業(yè)人才,由人才遴選與評價委員會集體研究后,適當放寬第十五條(三)、(四)款評價標準與條件。
第十七條 專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會接收匯總人才申報材料,每年集中開展一次人才評價與遴選工作。
第十八條 以企業(yè)成長性、核心技術或關鍵技術的自主性及可持續(xù)創(chuàng)新能力、商業(yè)模式創(chuàng)新特征與市場前景、人才團隊穩(wěn)定性等為主要指標,對創(chuàng)業(yè)領軍人才進行評價。
第十九條 創(chuàng)業(yè)領軍人才可獲以下支持:
(一)給予創(chuàng)業(yè)領軍人才100萬元人民幣的一次性補助。
(二)依托中關村相關產業(yè)投資基金、科技成果轉化股權投資基金及并購基金,對人才創(chuàng)業(yè)項目予以優(yōu)先支持。
(三)根據北京市在中關村示范區(qū)開展新技術新產品推廣應用的政策,對創(chuàng)業(yè)領軍人才所在企業(yè)落實相應的支持措施。
(四)面向中關村企業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才開通教授級高級工程師職稱評審直通車,提供申報和參評便利。
(五)按照國家外國人出入境管理法律法規(guī)和簽證簽發(fā)相關要求,為外籍創(chuàng)業(yè)領軍人才及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,協(xié)調辦理2至5年多次入境有效的簽證,以及工作許可和工作類居留證件。根據個人意愿,視實際貢獻,為外籍創(chuàng)業(yè)領軍人才及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,申請辦理《外國人永久居留證》。
(六)具有中國國籍、在北京市行政區(qū)域內工作的“高聚工程”創(chuàng)業(yè)領軍人才,視實際貢獻及本人需求,由市人力社保局辦理人才引進。
(七)創(chuàng)業(yè)領軍人才可享受醫(yī)療照顧人員待遇,由北京市衛(wèi)生行政部門發(fā)放醫(yī)療證,按照“就近就便”的原則,在全市相關三級甲等醫(yī)院,開設綠色就診通道,提供便捷醫(yī)療服務。
(八)根據中關村人才公共租賃住房有關政策,優(yōu)先提供入住支持。
(九)對于從海外初次歸國創(chuàng)業(yè),或具有海外留學背景從京外地區(qū)來中關村創(chuàng)業(yè)的人才,優(yōu)先協(xié)調海外人才創(chuàng)業(yè)園提供人才落地、項目孵化等支持與服務。
(十)優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)領軍人才參評國家和北京市重點人才工程、計劃;推薦參選北京市、區(qū)(縣)人大代表;推薦提名北京市、區(qū)(縣)政協(xié)委員、青聯(lián)委員等。
(十一)根據創(chuàng)業(yè)領軍人才事業(yè)發(fā)展需要,提供其他有針對性的支持措施。
第四章 領軍企業(yè)家的評價標準與支持政策
第二十條 領軍企業(yè)家是指具有國際視野、戰(zhàn)略眼光及卓越經營管理才干,善于駕馭全球經濟一體化發(fā)展浪潮和市場經濟規(guī)律,領導企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經濟效益,有力推動了經濟社會發(fā)展且社會責任感較強的高端領軍人才。
第二十一條 領軍企業(yè)家應具備下列條件之一:
(一)主營業(yè)務范圍為“中關村戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群創(chuàng)新引領工程”確定的領域,且參評當年上一年度,企業(yè)營業(yè)收入超過100億元(含)人民幣的中關村企業(yè)董事長、總裁(總經理)或擔任同級別管理職務的領軍人才。
(二)注冊或結算中心在中關村示范區(qū)、注冊或結算中心在北京地區(qū)但在中關村示范區(qū)設立了研發(fā)(分支)機構的世界500強企業(yè)境外投資公司投資的企業(yè)、著名跨國公司地區(qū)總部的董事長、總裁(總經理)或擔任同級別管理職務的領軍人才。
(三)在中關村示范區(qū)投資建設新型孵化載體、發(fā)展混合所有制經濟、開放本企業(yè)優(yōu)質科研資源的中央企業(yè)地區(qū)總部、市屬國有企業(yè)董事長、總裁(總經理)或擔任同級別管理職務的領軍人才。
(四)近5年內為中關村科技型中小微企業(yè)貸款額度累計超過100億元(含)人民幣的境內外金融機構地區(qū)總部董事長、總裁(總經理)或擔任同級別管理職務的領軍人才。
(五)其他中關村發(fā)展所特需的企業(yè)經營管理領軍人才。
第二十二條 專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會接收匯總人才申報材料。對于申報參評“高聚工程”領軍企業(yè)家的人才,不開展集中評審。專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會對參評人才進行資格審查與盡職調查,報專項工作小組審核。
第二十三條 領軍企業(yè)家可獲以下支持:
(一)為領軍企業(yè)家所在的企業(yè)開拓國際市場、進行境外投資及海外并購等提供支持與服務。根據《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國際化發(fā)展專項資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2014〕1號)規(guī)定,對領軍企業(yè)家所在企業(yè)的國際合作項目給予相關資金支持。
(二)根據《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設人才特區(qū)的若干意見》(京發(fā)〔2011〕5號),在非公有制經濟領域,允許領軍企業(yè)家持有境外關聯(lián)公司的股權,為其所在企業(yè)提供簡化外匯資本金結匯手續(xù)的便利。
(三)按照國家外國人出入境管理法律法規(guī)和簽證簽發(fā)相關要求,為外籍領軍企業(yè)家及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,協(xié)調辦理2至5年多次入境有效的簽證,以及工作許可和工作類居留證件。根據個人意愿,視實際貢獻,為外籍領軍企業(yè)家及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,申請辦理《外國人永久居留證》。
(四)具有中國國籍、在北京市行政區(qū)域內工作的“高聚工程”領軍企業(yè)家,視實際貢獻及本人需求,由市人力社保局辦理人才引進。
(五)領軍企業(yè)家可享受醫(yī)療照顧人員待遇,由北京市衛(wèi)生行政部門發(fā)放醫(yī)療證,按照“就近就便”的原則,在全市相關三級甲等醫(yī)院,開設綠色就診通道,提供便捷醫(yī)療服務。
(六)推薦領軍企業(yè)家參選北京市、區(qū)(縣)人大代表;推薦提名北京市、區(qū)(縣)政協(xié)委員、青聯(lián)委員等。
(七)根據領軍企業(yè)家事業(yè)發(fā)展需要,提供其他有針對性的支持措施。
第五章 投資家的評價標準與支持政策
第二十四條 投資家是指熟悉國際規(guī)則,具有敏銳投資眼光和豐富的資本運作經驗,面向中關村企業(yè)從事天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等活動,且投資成功率較高的高端領軍人才。
第二十五條 投資家應具備下列條件之一:
(一)在中關村開展天使投資活動3年及以上,累計投資超過5000萬元(含)人民幣的天使投資機構(組織)的主要負責人。
(二)在中關村示范區(qū)注冊成立創(chuàng)業(yè)投資、風險投資機構且參評當年在中關村投資總額超過3000萬元(含)人民幣的境內外投資機構董事長、總裁(總經理)、主要合伙人及擔任同級別管理職務的領軍人才。
(三)近3年內對中關村企業(yè)累計投資超過1億元(含)人民幣的風險投資機構董事長、總裁(總經理)、主要合伙人或擔任同級別管理職務的領軍人才。
(四)其他中關村發(fā)展所特需的投資人才。
第二十六條 專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會接收匯總人才申報材料,每年集中開展一次人才評價與遴選工作。
第二十七條 以投資額度、投資機構品牌及影響力、被投企業(yè)數量、成活率和成長性、被投企業(yè)的認可度、投資機構所繳納的企業(yè)所得稅等為主要指標,對投資家進行評價。
第二十八條 投資家可獲以下支持:
(一)根據《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資支持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2014〕41號)有關規(guī)定,對投資家所在機構投資的初創(chuàng)企業(yè),提供一定的配套資金支持。
(二)對于投資家主導投資的符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè),依托中關村相關產業(yè)投資基金、科技成果轉化股權投資基金及并購基金,給予被投創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目優(yōu)先支持。
(三)對于投資家主導投資的符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè),根據北京市在中關村示范區(qū)開展新技術新產品推廣應用相關政策,給予被投創(chuàng)業(yè)企業(yè)相應支持措施。
(四)按照國家外國人出入境管理法律法規(guī)和簽證簽發(fā)相關要求,為外籍投資家及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,協(xié)調辦理2至5年多次入境有效的簽證,以及工作許可和工作類居留證件。根據個人意愿,視實際貢獻,為外籍投資家及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,申請辦理《外國人永久居留證》。
(五)具有中國國籍、在北京市行政區(qū)域內工作的“高聚工程”投資家,視實際貢獻及本人需求,由市人力社保局辦理人才引進。
(六)投資家可享受醫(yī)療照顧人員待遇,由北京市衛(wèi)生行政部門發(fā)放醫(yī)療證,按照“就近就便”的原則,在全市相關三級甲等醫(yī)院,開設綠色就診通道,提供便捷醫(yī)療服務。
(七)根據投資家事業(yè)發(fā)展需要,提供其他有針對性的支持措施。
第六章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才的評價標準與支持政策
第二十九條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才是指運用現(xiàn)代科技知識與手段、分析研究方法以及經驗、信息等要素為科技型企業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務,降低創(chuàng)新成本、促進創(chuàng)新活動、推動科技成果轉移轉化的服務業(yè)高端領軍人才。
第三十條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才應具備以下條件之一:
(一)由國家或北京市認定的、近3年內在中關村示范區(qū)累計實現(xiàn)1億元(含)人民幣以上技術交易額的技術轉移機構、技術交易市場、科技條件平臺等機構主要負責人。
(二)近3年內,由外商投資、港澳臺服務者投資或中外合資(合作)創(chuàng)辦的科技中介、人力資源服務機構、知識產權和標準運營服務機構、審計機構及律師事務所、會計師事務所主要負責人,且所在機構為中關村示范區(qū)企業(yè)提供服務的數量與質量達到行業(yè)頂尖水平。
(三)近3年內,在標準創(chuàng)制、市場開拓、技術攻關等方面發(fā)揮核心作用,在行業(yè)內具有重要影響力的中關村產業(yè)技術聯(lián)盟等新型社會組織理事長、秘書長。
(四)近3年內,在中關村示范區(qū)成功孵化100家(含)以上的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)并培育了至少1家上市公司的孵化機構主要負責人;或中關村創(chuàng)新型孵化器主要負責人。
(五)其他中關村發(fā)展所特需的科技服務業(yè)領軍人才。
第三十一條 專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會接收匯總人才申報材料,每年集中開展一次人才評價與遴選工作。
第三十二條 著眼于培育和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),以新型社會組織和科技服務專業(yè)機構的服務數量及質量、業(yè)界評價、被服務企業(yè)的認可度、經濟貢獻與社會效益等為主要指標,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才進行評價。
第三十三條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才可獲以下支持:
(一)按照國家外國人出入境管理法律法規(guī)和簽證簽發(fā)相關要求,為外籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,協(xié)調辦理2至5年多次入境有效的簽證,以及工作許可和工作類居留證件。根據個人意愿,視實際貢獻,為外籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才及其配偶和未滿18周歲的未婚子女,申請辦理《外國人永久居留證》。
(二)具有中國國籍、在北京市行政區(qū)域內工作的“高聚工程”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才,視實際貢獻及本人需求,由市人力社保局辦理人才引進。
(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才可享受醫(yī)療照顧人員待遇,由北京市衛(wèi)生行政部門發(fā)放醫(yī)療證,按照“就近就便”的原則,在全市相關三級甲等醫(yī)院,開設綠色就診通道,提供便捷醫(yī)療服務。
(四)根據中關村人才公共租賃住房有關政策,優(yōu)先提供入住支持。
(五)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才所在單位聘用海外留學人才,市有關部門為其聘用人才優(yōu)先提供工作許可和工作類居留證件的申請便利。
(六)根據《中關村國家自主示范區(qū)國際化發(fā)展專項資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2014〕1號),給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才所在單位的國際合作項目相關資金支持。
(七)根據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務領軍人才事業(yè)發(fā)展需要,提供其他有針對性的支持措施。
第七章 遴選辦法與監(jiān)督管理
第三十四條 發(fā)布中關村“高聚工程”實施細則,廣泛開展政策宣傳與推介工作。
第三十五條 “高聚工程”在每年上半年組織實施。其中,領軍企業(yè)家的推薦時間、申報程序不受限制。
第三十六條 優(yōu)化高端領軍人才遴選程序:
(一)由專項辦委托中關村企業(yè)家顧問委員會,接收匯總相關申報材料,進行合規(guī)性審查。
(二)中關村企業(yè)家顧問委員會組建不同專業(yè)領域的人才評價與遴選委員會,每個委員會至少應由5名國內外專家隨機組成。
(三)人才評價與遴選委員會根據“高聚工程”實施細則提出的人才評價要點,采取集中評審、盡職調查等方式對人才進行綜合評價。
(四)中關村企業(yè)家顧問委員會綜合人才評價與遴選委員會的意見,提出入選人才的建議名單,報專項辦。
(五)專項辦對“高聚工程”入選者建議名單進行公示。
(六)公示無異議的,由專項辦向專項工作小組提交建議名單;經專項工作小組審核同意,報中關村管委會主任辦公會通過后,落實相關支持政策。
第三十七條 對“高聚工程”入選者頒發(fā)證書。
第三十八條 面向中央“**計劃”、北京“**工程”入選者,按照視同原則,納入“高聚工程”支持政策的范圍,但不重復補助資金。
第三十九條 依托“高聚工程”,建設“中關村人才圈”,搭建高端領軍人才交流合作的平臺。
第四十條 “高聚工程”的實施過程接受紀檢(監(jiān)察)部門、財政部門、審計部門以及媒體、公眾的監(jiān)督。
第四十一條 “高聚工程”入選者應對申報材料真實性負責。
第四十二條 “高聚工程”建立退出機制。對于違法違紀、涉及境內外知識產權糾紛、違背社會誠信的人才,取消入選資格,追回補助資金。
第八章 附 則
第四十三條 本細則由中關村管委會負責解釋。
第四十四條 本細則自發(fā)布之日起30日后施行,原《中關村高端領軍人才聚集工程實施細則》(中科園發(fā)〔2010〕7號)同時廢止。
來源:中關村
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