（紅色字體代表新變化，蘭色字體代表重點(diǎn)注意）

一、將會(huì)進(jìn)行評(píng)審材料的形式審查

?今后的財(cái)政評(píng)審更加注重材料的規(guī)范性，在財(cái)評(píng)之前將進(jìn)行形式審查，形式審查不通過者將不能參加評(píng)審，需準(zhǔn)備至少6套材料（含原件）。

所需材料（按順序裝訂）

（1） 項(xiàng)目申報(bào)文本（承擔(dān)單位、處室蓋章）

（2） 課題實(shí)施方案（MIS系統(tǒng)中打印，承擔(dān)單位、處室蓋章）

（3） 專家意見、專家名單（手簽字的復(fù)印件）

（4） 補(bǔ)充申報(bào)材料（首頁(yè)“承擔(dān)單位”處加蓋公章，評(píng)審補(bǔ)充資料整體加蓋騎縫章）

（5） 附件（報(bào)價(jià)單、合作意向書等）

二、評(píng)審原則有新調(diào)整

（一） 評(píng)審的經(jīng)費(fèi)科目由原來(lái)的11+5，變成了11+1

（二） 設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)這三個(gè)科目，每個(gè)科目的總經(jīng)費(fèi)超過200萬(wàn)，需進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

（三） 有比例要求的預(yù)算科目由原來(lái)6個(gè)減少為3個(gè)，咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)都取消了比例限制。

1、 勞務(wù)費(fèi)可以列支項(xiàng)目（課題）組成員的勞務(wù)性費(fèi)用及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等費(fèi)用；

2、 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)原則上要求據(jù)實(shí)列支，如超出直接費(fèi)用50%以上，需進(jìn)一步提供相應(yīng)資料；

3、 間接費(fèi)用根據(jù)承擔(dān)單位性質(zhì)，按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的相應(yīng)比例核定。全額撥款事業(yè)單位的間接費(fèi)用額度由原來(lái)的13%提高到了15%。

（四） 有事業(yè)費(fèi)撥款單位原來(lái)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中不能列支差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)（事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)的要求），新原則中明確提出“科研院所和高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，因承擔(dān)科研項(xiàng)目所發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)納入直接費(fèi)用管理，按相關(guān)規(guī)定編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算”。

三、各科目具體說(shuō)明

1、 設(shè)備費(fèi)

是指在項(xiàng)目（課題）研究開發(fā)過程中發(fā)生的購(gòu)置、試制、現(xiàn)有儀器和設(shè)備升級(jí)改造、租賃專用儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1）不包括通用設(shè)備（如：電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝影照相機(jī)等）；

（2）單價(jià)5萬(wàn)元以上設(shè)備必須在課題實(shí)施方案和任務(wù)書中備案；

（3）需提供同種品牌、型號(hào)3家不同供應(yīng)商報(bào)價(jià)，以價(jià)格最低的作為預(yù)算金額；

（4）購(gòu)買獨(dú)家代理設(shè)備，承擔(dān)單位要提供獨(dú)家采購(gòu)的說(shuō)明及供貨方為獨(dú)家代理資質(zhì)的證明材料，評(píng)審時(shí)由行業(yè)專家確認(rèn)簽字；

（5）年度科技經(jīng)費(fèi)總額超過200萬(wàn)元，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》執(zhí)行。

2、 材料費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1） 不包括辦公耗材（如：硒鼓、墨盒、打印紙等）

（2）注意材料品種、數(shù)量要與2015年度研究?jī)?nèi)容相對(duì)應(yīng)

（3）需提供同種品牌、型號(hào)3家不同供應(yīng)商報(bào)價(jià)，以價(jià)格最低的作為預(yù)算金額

（4）數(shù)量單位要明確：如“臺(tái)”、“g”、“袋”等（單位為“袋”或“包”的，單價(jià)中要標(biāo)明每袋或每包的重量）

（5）年度科技經(jīng)費(fèi)總額超過200萬(wàn)元，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》執(zhí)行

3、 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)

是指委托或與外單位合作（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)等費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)原則上要求據(jù)實(shí)列支，如超出直接費(fèi)用50%以上，需按評(píng)審專家要求提供進(jìn)一步評(píng)審資料。

（2）第三方檢測(cè)和認(rèn)證費(fèi)用可提供對(duì)外公開報(bào)價(jià)單，需供應(yīng)商蓋章或簽字。

（3）必須附協(xié)議或意向書，否則做無(wú)法確認(rèn)處理；

（4）不可以二次轉(zhuǎn)撥；

（5）年度科技經(jīng)費(fèi)總額超過200萬(wàn)元，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》執(zhí)行

（6）合作協(xié)議或意向書應(yīng)包含的內(nèi)容：合作的內(nèi)容、方式 、方案（方案要明確具體） 、合作期限 、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 、費(fèi)用概算（應(yīng)明確核算依據(jù)及單位價(jià)格；如涉及人工的，需折算完成該項(xiàng)工作所需的人工時(shí)；如檢驗(yàn)相關(guān)的，需附發(fā)改委統(tǒng)一的收費(fèi)依據(jù)等）、付費(fèi)方式（可一次或分次付款，全部款項(xiàng)付完的時(shí)間應(yīng)在2015年底前）、雙方簽字蓋章

4、 燃料動(dòng)力費(fèi)

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1） 可單獨(dú)計(jì)量，如為公用，必須有合理的核算依據(jù)，按比例分?jǐn)?/span>

（2） 辦公的水、電、暖不可在此部分預(yù)算

5、 差旅費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)等。

注意事項(xiàng)：

（1） 外地調(diào)研、出差的，調(diào)研地點(diǎn)必須與實(shí)施方案一致；

（2） 差旅費(fèi)支出包括：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、調(diào)研地的市內(nèi)交通費(fèi)

（3） 北京地區(qū)調(diào)研費(fèi)按180元/人天計(jì)算

（4） 年會(huì)性質(zhì)的會(huì)議不予以支持；

（5） 差旅費(fèi)指出比例原則上不得超過審定課題總經(jīng)費(fèi)的20%

（6） 按照《北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

（7）具體事項(xiàng)

寫清出差目的，并與實(shí)施方案相呼應(yīng)

表格中的“地點(diǎn)”：寫清哪個(gè)省市

表格中的“時(shí)間”：寫出差多少天，不寫具體什么時(shí)間出差

附火車票或飛機(jī)票報(bào)價(jià)（打印網(wǎng)頁(yè)）

附上計(jì)算依據(jù)，如：人數(shù)*天數(shù)*標(biāo)準(zhǔn)+車票*2=經(jīng)費(fèi)數(shù)

6、 會(huì)議費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1）50人以上需租用會(huì)議室并且住宿的會(huì)議，參考三類會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)期不得超過2天，標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)：450元/人/天，其中住宿費(fèi)240元，伙食費(fèi)130元，其他80元

（2）會(huì)議需附日程安排；

（3） 必須與課題直接相關(guān)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；

（4） 參照公務(wù)員管理和納入規(guī)范管理的事業(yè)單位不能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支會(huì)議費(fèi)。

（5） 具體事項(xiàng)：

寫清開會(huì)的目的，并與實(shí)施方案相呼應(yīng)

年會(huì)、啟動(dòng)會(huì)原則上不支持；

會(huì)議時(shí)間寫清會(huì)期幾天；

附上計(jì)算依據(jù)，如：人數(shù)*天數(shù)*標(biāo)準(zhǔn)=經(jīng)費(fèi)數(shù)

7、 國(guó)際合作與交流費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1） 按照《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》執(zhí)行

（2） 只允許列支往返機(jī)票、食、宿、公雜四項(xiàng)費(fèi)用

（3） 所需材料：邀請(qǐng)函或會(huì)議通知（中英文）、給市科委的申請(qǐng)（出國(guó)人數(shù)、考察目的、內(nèi)容、天數(shù)、預(yù)算），市科委審核同意后方可參加財(cái)政評(píng)審；邀請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)華工作，需提供專家來(lái)華申請(qǐng)，由科委主管處室審核引進(jìn)專家的目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見、蓋章；或提供與國(guó)外專家合作的意向協(xié)議

（4） 年會(huì)類型的會(huì)議原則上不予支持

8、 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1） 資料印刷費(fèi)：參照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法》執(zhí)行.

（2） 論文版面費(fèi)：國(guó)內(nèi)刊物發(fā)表每篇1000元、國(guó)外國(guó)際刊物發(fā)表每篇3000元

（3） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》

（4） 專利費(fèi):報(bào)價(jià)-專利補(bǔ)貼資金

9、 勞務(wù)費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目（課題）組成員、項(xiàng)目（課題）組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。項(xiàng)目（課題）臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支。

注意事項(xiàng)：

（1） 臨時(shí)工：2484元/人.月；不超過10個(gè)月，需要有身份證復(fù)印件

（2） 研究生：按80元/天，1680元/月，需要學(xué)生證復(fù)印件

超過60天的，要按月算；

盡量不做研一學(xué)生的費(fèi)用，研一最高不超過3個(gè)月；

研二及以上不超過6個(gè)月；

（3） 技術(shù)工：勞務(wù)費(fèi)不得高于上一年度的《北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線》

（4） 財(cái)政供養(yǎng)人員不得列支勞務(wù)費(fèi)

（5） 評(píng)審時(shí)需提供該項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)分配方案

10、咨詢費(fèi)：

是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

注意事項(xiàng)：

（1） 會(huì)議形式咨詢：高級(jí)職稱800元/人天，其他專業(yè)技術(shù)人員500元/人天，會(huì)期超過兩天減半

（2） 通訊形式咨詢：高級(jí)職稱60-100元/人次，其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人天

（3） 不允許列支本單位專家的咨詢費(fèi)

11、其他費(fèi)用：

指在項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他支出。

12、間接費(fèi)用

是指項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目（課題）過程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位為項(xiàng)目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，以及有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。

注意事項(xiàng)：

（1） 間接費(fèi)用按項(xiàng)目（課題）統(tǒng)一核定，由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用的管理辦法，合規(guī)合理使用間接費(fèi)用，結(jié)合一線科研人員的實(shí)績(jī)，公開、公正安排績(jī)效支出，體現(xiàn)科研人員價(jià)值，充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。

（2） 列支比例：財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位15%，經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位20%

（3） 績(jī)效支出計(jì)算公式 ：（直接經(jīng)費(fèi)-設(shè)備購(gòu)置費(fèi)) ×5%

來(lái)源：財(cái)評(píng)助手