國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)七屆三次全委會(huì)于2015年3月24日在京舉行。第七屆全委會(huì)委員出席會(huì)議，第四屆監(jiān)督委員會(huì)委員全程列席會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)了楊衛(wèi)主任作的《把握新常態(tài)增強(qiáng)原動(dòng)力不斷提升我國(guó)源頭創(chuàng)新整體水平》工作報(bào)告、基金委監(jiān)委會(huì)陳宜瑜主任作的《履職盡責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)深入推進(jìn)新形勢(shì)下的科學(xué)基金監(jiān)督工作》和有關(guān)職能部門(mén)《關(guān)于2014年科學(xué)基金預(yù)算與資助計(jì)劃執(zhí)行情況及2015年預(yù)算與資助計(jì)劃的報(bào)告》，同時(shí)對(duì)基金委高文副主任作的科學(xué)基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作報(bào)告進(jìn)行了討論。

　　楊衛(wèi)主任在工作報(bào)告中指出，這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告的相關(guān)部署，總結(jié)2014年的工作，明確在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)下2015年基金委的工作思路，為推進(jìn)科學(xué)基金改革創(chuàng)新，引領(lǐng)基礎(chǔ)研究新常態(tài)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　楊衛(wèi)主任在總結(jié)過(guò)去一年科學(xué)基金工作時(shí)說(shuō)：2014年，共受理全國(guó)2275個(gè)依托單位提交的157557項(xiàng)各類(lèi)申請(qǐng)，擇優(yōu)資助了1546個(gè)依托單位的各類(lèi)項(xiàng)目39089項(xiàng)，資助金額250.68億元，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效良好。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是統(tǒng)籌實(shí)施資助計(jì)劃，做好項(xiàng)目資助工作。面上項(xiàng)目資助15000項(xiàng)，金額119.35億元，平均強(qiáng)度達(dá)到79.57萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.46萬(wàn)元，平均資助率達(dá)25.35%，同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)項(xiàng)目資助605項(xiàng)，金額20.46億元，平均強(qiáng)度達(dá)到338.21萬(wàn)元，比上年提高43.36萬(wàn)元；資助重大項(xiàng)目23項(xiàng)，金額3.90億元；啟動(dòng)“中國(guó)大氣復(fù)合污染成因、健康影響與應(yīng)對(duì)機(jī)制”聯(lián)合重大研究計(jì)劃，實(shí)施 “面向發(fā)動(dòng)機(jī)的湍流燃燒基礎(chǔ)研究”等3個(gè)重大研究計(jì)劃；國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目自由申請(qǐng)類(lèi)資助64項(xiàng)，金額4.50億元；部門(mén)推薦類(lèi)資助7項(xiàng)，金額5.48億元。

　　二是持續(xù)加大資助力度，人才資助工作進(jìn)展良好。青年科學(xué)基金資助16421項(xiàng)，金額39.89億元，平均強(qiáng)度為24.29萬(wàn)元，平均資助率為25.26%，項(xiàng)數(shù)比上年增加1054項(xiàng)。其中，女性獲資助者6712項(xiàng)，占總數(shù)的40.87%；地區(qū)科學(xué)基金資助2751項(xiàng)，金額13.08億元，平均強(qiáng)度為47.53萬(wàn)元；優(yōu)秀青年科學(xué)基金資助400人，金額4億元。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助198人，金額7.78億元；新資助創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目38項(xiàng)，金額4.45億元。對(duì)已實(shí)施3年或6年的40個(gè)群體通過(guò)考核實(shí)施延續(xù)資助，促進(jìn)了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展；認(rèn)真組織實(shí)施“青年**計(jì)劃 ”申報(bào)評(píng)審工作，遴選確定668人進(jìn)入公示。

　　三是大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合資助工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)與青海、浙江、貴州、山西、遼寧等地方政府的戰(zhàn)略合作，完善與寶鋼等集團(tuán)公司的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，探索與北京大學(xué)設(shè)立“管理科學(xué)數(shù)據(jù)中心”專(zhuān)項(xiàng)等聯(lián)合資助新模式。全年實(shí)施16個(gè)聯(lián)合基金，共資助項(xiàng)目574項(xiàng)，金額7.30億元。

　　四是深化國(guó)際合作，國(guó)際影響力不斷提升。成功舉辦2014年全球研究理事會(huì)（GRC）北京大會(huì)，提升了科學(xué)基金的影響力。迄今已與36個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的74個(gè)境外科學(xué)基金組織或科研資助機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議或諒解備忘錄。資助各類(lèi)實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作交流項(xiàng)目1078項(xiàng)，金額6.18億元。

　　五是開(kāi)展戰(zhàn)略研究，認(rèn)真籌劃未來(lái)發(fā)展。召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)戰(zhàn)略研究專(zhuān)題研討，初步提出了科學(xué)基金“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，深入研究各學(xué)科領(lǐng)域的世界前沿與國(guó)家需求態(tài)勢(shì)，初步遴選了具有前瞻性和先導(dǎo)作用的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，為科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　楊衛(wèi)主任強(qiáng)調(diào)，在新的國(guó)家科技計(jì)劃體系中，科學(xué)基金作為“五大板塊”之一，承擔(dān)著支持基礎(chǔ)研究、前沿探索、培養(yǎng)人才等重要職責(zé)，成為培育源頭創(chuàng)新的主渠道。2015年我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)籌支持國(guó)家基礎(chǔ)研究、全面培育源頭創(chuàng)新能力的歷史責(zé)任，聚焦基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，突破原創(chuàng)能力不足這一基礎(chǔ)瓶頸和現(xiàn)實(shí)“短板”，為全面提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力做出基礎(chǔ)貢獻(xiàn)。為此，楊衛(wèi)主任對(duì)2015年的科學(xué)基金各項(xiàng)工作作出部署。

　　一是要科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排，做好“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持“三個(gè)并行”的目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究成果集成，廣泛征集意見(jiàn)和建議。明確未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思想，廓清資助格局與戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)遴選優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，完善提升治理能力、實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展的保障政策措施。

　　二是要繼續(xù)穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和前沿探索。統(tǒng)籌實(shí)施資助計(jì)劃，確保全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。做好“十二五”與“十三五”規(guī)劃的銜接。在做好各類(lèi)項(xiàng)目的受理和資助工作的同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目部署，科學(xué)凝練、精心組織重大項(xiàng)目和重大研究計(jì)劃，著力解決具有先導(dǎo)性和帶動(dòng)作用的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　三是要貫徹深化科技體制改革要求、深化科學(xué)基金改革。改革完善培育原創(chuàng)能力的資助機(jī)制；探索建立適合學(xué)科交叉項(xiàng)目的靈活評(píng)審機(jī)制；推動(dòng)科學(xué)中心資助模式試點(diǎn)，促進(jìn)資源有機(jī)整合和高效配置；深化促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的戰(zhàn)略協(xié)作，與中國(guó)工程院合作開(kāi)展“工程科技2035”戰(zhàn)略研究；完善以聯(lián)合基金等方式促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效機(jī)制；探索長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，為杰出科學(xué)家施展才華構(gòu)筑更好平臺(tái)，加大對(duì)青年人才扶植力度，激活創(chuàng)新研究的新動(dòng)力。

　　四是要系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)基金法治工作。圍繞建設(shè)法治基金的目標(biāo)，統(tǒng)籌開(kāi)展立法、執(zhí)法、普法、法治評(píng)估和法律智庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)立法，建立重大決策合法性審查機(jī)制，建立法律顧問(wèn)制度。進(jìn)一步著力提升科學(xué)基金科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、法治化管理水平。

　　楊衛(wèi)主任最后強(qiáng)調(diào)：源頭知識(shí)和人才供給，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要基石。做好科學(xué)基金工作，使命光榮，責(zé)任艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定自信，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)改革發(fā)展，著力培育源頭創(chuàng)新能力，為基礎(chǔ)研究引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

　　監(jiān)委會(huì)陳宜瑜主任在監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告中回顧了2014年的監(jiān)督工作，對(duì)2015年的工作作了如下部署，一是加強(qiáng)前瞻謀劃，推進(jìn)制度建設(shè)；二是深入開(kāi)展科研誠(chéng)信教育，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；三是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)厲查處不端行為。

　　高文副主任在“十三五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作報(bào)告中介紹了規(guī)劃戰(zhàn)略研究的基本情況、主要結(jié)論和做好規(guī)劃編制工作要突出的原則和思路。

　　會(huì)議由基金委沈巖副主任主持。基金委顧問(wèn)和全委局級(jí)以上干部全程列席會(huì)議，全體干部職工（包括流動(dòng)項(xiàng)目主任）列席開(kāi)幕式。

新聞中心

2015年3月24日

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