在全面推進(jìn)科技體制改革的背景下，為向科技界和公眾解讀國(guó)家關(guān)于深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重大方針政策，探討在改革與發(fā)展的新常態(tài)下推動(dòng)基礎(chǔ)研究的思路，更好地落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》，以“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與自主創(chuàng)新”為主題的香山科學(xué)會(huì)議于3月26日在北京召開(kāi)。

會(huì)議由徐冠華院士、陳宜瑜院士、潘云鶴院士、張先恩研究員擔(dān)任執(zhí)行主席，同時(shí)邀請(qǐng)了973計(jì)劃、重大科學(xué)研究計(jì)劃、863計(jì)劃專家組代表，來(lái)自科研院所、高校、企業(yè)的一線科技工作者代表，青年科學(xué)家代表以及科技部、教育部、中科院、基金委有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志共約100人參加會(huì)議?？萍疾咳f(wàn)鋼部長(zhǎng)、侯建國(guó)副部長(zhǎng)和基金委楊衛(wèi)主任等參與了研討并分別做了重要發(fā)言和主題報(bào)告。會(huì)議還邀請(qǐng)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院強(qiáng)伯勤院士、同濟(jì)大學(xué)裴鋼校長(zhǎng)分別做了“面向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)研究”和“尊重規(guī)律 上下協(xié)同 敢為人先”的主題報(bào)告。

萬(wàn)鋼部長(zhǎng)在發(fā)言中指出，深化中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革是黨中央、國(guó)務(wù)院科技體制改革的重要舉措，改革的重點(diǎn)是對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使其更聚焦于國(guó)家目標(biāo)、更符合科技創(chuàng)新規(guī)律、更高效地配置創(chuàng)新資源、更強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)將實(shí)行全鏈條設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)。萬(wàn)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)研究作為提升國(guó)家源頭創(chuàng)新能力最重要的載體，是高新技術(shù)的源泉，是科技創(chuàng)新的上游，在新的科技計(jì)劃體系中將得到進(jìn)一步加強(qiáng)和系統(tǒng)支持。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃將繼續(xù)圍繞國(guó)家重大需求，著重支持戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究。要著眼未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，搶占科學(xué)制高點(diǎn)，聚焦在創(chuàng)新鏈的前端，加強(qiáng)面向科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究，進(jìn)行戰(zhàn)略性部署。要繼續(xù)增加基礎(chǔ)研究的投入，推動(dòng)學(xué)科體系完善和整體水平提升，優(yōu)化科研基地布局；遵循科學(xué)研究的探索發(fā)現(xiàn)規(guī)律，營(yíng)造良好條件和寬松環(huán)境。

科技部侯建國(guó)副部長(zhǎng)做了以“貫徹中央科技計(jì)劃管理改革精神 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與自主創(chuàng)新”為題的主題報(bào)告，介紹了國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的背景、重要意義、主要內(nèi)容、近期工作進(jìn)展以及下一步關(guān)于支持基礎(chǔ)研究的部署和考慮。侯建國(guó)副部長(zhǎng)在報(bào)告中指出，在優(yōu)化整合后的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，將專門設(shè)立基礎(chǔ)研究類重點(diǎn)專項(xiàng)，基本思路是：對(duì)于方向性的重大科學(xué)前沿，要突出科學(xué)目標(biāo)，進(jìn)行前瞻性布局，搶占科學(xué)制高點(diǎn)；對(duì)于事關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)研究，應(yīng)更加體現(xiàn)國(guó)家意志，著眼未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行戰(zhàn)略性部署。具體將分為四類：重大科學(xué)研究類專項(xiàng)、依托大科學(xué)裝置研究類專項(xiàng)、重大科學(xué)前沿與學(xué)科交叉類專項(xiàng)、面向未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)基礎(chǔ)研究類專項(xiàng)。基礎(chǔ)研究類重點(diǎn)專項(xiàng)將在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中保持合理比重，穩(wěn)定一批長(zhǎng)期服務(wù)于國(guó)家目標(biāo)的基礎(chǔ)研究隊(duì)伍。對(duì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確、可進(jìn)行全創(chuàng)新鏈設(shè)計(jì)的重點(diǎn)專項(xiàng)，也應(yīng)圍繞總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為自主創(chuàng)新提供源頭。對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目群中的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，其申報(bào)要求、立項(xiàng)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收等方面要適合基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)，區(qū)別于技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用類項(xiàng)目；國(guó)家將在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法、實(shí)施細(xì)則中建立相應(yīng)的管理機(jī)制，實(shí)行分類指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和管理。此外，科技部將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基地的建設(shè)布局，支持科研條件平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的科研工作，著力提升創(chuàng)新能力。

基金委楊衛(wèi)主任做了以“中國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)的動(dòng)力發(fā)展”為題的主題報(bào)告，從“同步動(dòng)力發(fā)展”、“持續(xù)動(dòng)力發(fā)展”兩個(gè)層面分析了我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了國(guó)家自然科學(xué)基金2015年的工作方略。楊主任指出，我國(guó)基礎(chǔ)研究正呈現(xiàn)“數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量攀升相同步、研究型大學(xué)與中科院發(fā)展相同步、國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際融合相同步”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這“三個(gè)同步”導(dǎo)致了中國(guó)基礎(chǔ)研究的動(dòng)力發(fā)展。在我國(guó)全面深化科技體制改革的背景下，基礎(chǔ)研究要實(shí)現(xiàn)“持續(xù)動(dòng)力發(fā)展”，需要全面統(tǒng)籌、前瞻謀劃。一是要繪制一張“長(zhǎng)期愿景可想象、近期任務(wù)可規(guī)劃”、能夠一以貫之的“基礎(chǔ)研究發(fā)展藍(lán)圖”；二是要準(zhǔn)確估計(jì)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展?fàn)顩r與前景；三是要循序?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)研究三個(gè)并行的發(fā)展目標(biāo)，即總量并行、貢獻(xiàn)并行、源頭并行；四是要以新的視角來(lái)分類推進(jìn)基礎(chǔ)研究：即自由探索的基礎(chǔ)研究、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)研究、體現(xiàn)國(guó)家意志的戰(zhàn)略基礎(chǔ)研究和具有行業(yè)和地區(qū)特點(diǎn)的應(yīng)用導(dǎo)向基礎(chǔ)研究；五是通過(guò)“錢、人、制、器、泉”五個(gè)抓手全面發(fā)展基礎(chǔ)研究。楊衛(wèi)主任指出，2015年，科學(xué)基金將重點(diǎn)做好幾個(gè)方面工作：如統(tǒng)籌科學(xué)基金資助計(jì)劃；適時(shí)啟動(dòng)對(duì)科學(xué)中心的支持；進(jìn)一步完善人才資助體系；組織重大科學(xué)目標(biāo)引導(dǎo)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目群等。

與會(huì)專家學(xué)者和管理部門代表圍繞會(huì)議主題和報(bào)告內(nèi)容展開(kāi)了熱烈討論和深入交流，并就在新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、推動(dòng)原始創(chuàng)新、深化科技管理體制改革等內(nèi)容積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)此次研討，與會(huì)專家對(duì)改革方案的精神和相關(guān)部門的落實(shí)措施有了更深的理解，會(huì)議成果對(duì)相關(guān)部門在改革背景下持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)研究具有重要借鑒意義。

來(lái)源：中國(guó)科技網(wǎng)