按照新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位的要求，為加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成以高精尖產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系，通過財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，不斷增強(qiáng)本市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，根據(jù)《北京市工業(yè)發(fā)展資金管理辦法》，現(xiàn)開展2015年第二批工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施原則

　　2015年北京工業(yè)發(fā)展資金以加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主題，聚焦新興領(lǐng)域、高端環(huán)節(jié)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以發(fā)展高精尖產(chǎn)品為著力點(diǎn)，著力推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。具體遵循以下原則：

　　一是突出支持重大項(xiàng)目。集中力量突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，整合產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，形成“高、新、輕、智、特”的高精尖產(chǎn)品創(chuàng)新集群，打造北京高精尖產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是改進(jìn)項(xiàng)目組織方式。聚焦產(chǎn)品創(chuàng)造全鏈條，鼓勵(lì)采取以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和資源整合為目的的企業(yè)聯(lián)合申報(bào)方式，明確支持的具體方向及參數(shù)要求，采用第三方競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審擇優(yōu)審篩，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性，提高項(xiàng)目質(zhì)量和水平。

　　三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和績(jī)效管理。規(guī)范資金管理程序，明確各方主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目過程跟蹤以及事后績(jī)效評(píng)價(jià)，突出績(jī)效問責(zé)。

　　二、2015年支持重點(diǎn)

　　2015年工業(yè)發(fā)展資金集中支持《2015年工業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)支持方向》（詳見附件1）確定的大規(guī)模集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車及公共平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用、智能制造裝備創(chuàng)新及新模式應(yīng)用、重大疾病藥物產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)安全及自主可控信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、公有云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用、前沿新材料突破及關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)材料升級(jí)、航空航天應(yīng)用發(fā)展、現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式十大重點(diǎn)領(lǐng)域及其包含的關(guān)鍵核心技術(shù)等具體方向。優(yōu)先支持圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，聚焦產(chǎn)業(yè)全鏈條核心環(huán)節(jié)，整合行業(yè)資源，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升，具備產(chǎn)學(xué)研用一體化條件，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和支撐協(xié)同關(guān)系的聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。

　　申報(bào)工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的單位應(yīng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，對(duì)核心技術(shù)的研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、市場(chǎng)品牌運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品集成服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述，形成最終高精尖產(chǎn)品的實(shí)施方案。

　　三、資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

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　　2015年北京市工業(yè)發(fā)展資金的使用方式主要包括：股權(quán)投資、貸款貼息、撥款補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和政府采購(gòu)等。項(xiàng)目可采取聯(lián)合申報(bào)或單獨(dú)申報(bào)方式，聯(lián)合申報(bào)需明確牽頭申報(bào)單位。

　　1、股權(quán)投資

　　產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目均優(yōu)先采用股權(quán)投資方式，通過增資擴(kuò)股或注冊(cè)設(shè)立新公司的方式向被投資企業(yè)提供股權(quán)資金支持，原則上資金出資比例不超過被投資企業(yè)注冊(cè)資本的30%，聯(lián)合申報(bào)的股權(quán)投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)注冊(cè)設(shè)立新公司。

　　2、貸款貼息

　　銀行貸款項(xiàng)目可根據(jù)貸款和付息情況按不超過銀行當(dāng)期中長(zhǎng)期貸款利率進(jìn)行貼息支持，貼息期限原則不超過二年，分年度安排，每個(gè)項(xiàng)目每年最高貼息額度不超過2000萬(wàn)元。

　　3、撥款補(bǔ)助

　　平臺(tái)、檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)信息化提升改造項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的30%，最高補(bǔ)助金額不超過1000萬(wàn)元給予支持；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按不超過固定資產(chǎn)投資的15%，最高補(bǔ)助金額不超過1000萬(wàn)元進(jìn)行支持；聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目總撥款支持金額不超過2000萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)不超過1000萬(wàn)元。

　　4、其他

　　其他符合政策支持方向的項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府采購(gòu)等的方式進(jìn)行支持，資金支持額度原則上不超過2000萬(wàn)元。

　?。ǘ┥陥?bào)條件

　　1、主體申報(bào)條件

　?。?）申報(bào)企業(yè)和單位應(yīng)在本市工商管理部門登記注冊(cè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并具有獨(dú)立法人資格；招商引資項(xiàng)目可放寬申報(bào)主體注冊(cè)地要求，入資后企業(yè)須在本市登記注冊(cè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)主體可為工業(yè)和信息化主管部門、受托中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或社團(tuán)組織。

　　（2）申報(bào)單位近三年內(nèi)在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門無(wú)不良行為記錄，經(jīng)營(yíng)狀況良好，原則上無(wú)連續(xù)虧損現(xiàn)象（處于建設(shè)期內(nèi)的新建企業(yè)除外）。對(duì)于超出以上規(guī)定的單位，須經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委主任辦公會(huì)研究后確定。

　?。?）聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)成員單位均符合上述要求，牽頭申報(bào)企業(yè)應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施和投資主體，審核后投資額應(yīng)超過聯(lián)合申報(bào)固定資產(chǎn)投資的30%。

　　2、項(xiàng)目申報(bào)條件

　?。?）申報(bào)項(xiàng)目（含聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目）應(yīng)為在建項(xiàng)目，開始時(shí)間應(yīng)在2014年1月之后，原則上實(shí)施周期不超過3年。

　?。?）平臺(tái)、檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資應(yīng)不低于500萬(wàn)元；其它項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于3000萬(wàn)元；聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于1億元，單個(gè)企業(yè)子項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬(wàn)元。

　　（3）項(xiàng)目應(yīng)具有完整、詳細(xì)的實(shí)施方案，除申請(qǐng)股權(quán)出資設(shè)立新公司外，項(xiàng)目應(yīng)已經(jīng)開工建設(shè)或?qū)嵤夜潭ㄙY產(chǎn)投資完成20%（含）以上。聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的牽頭申報(bào)單位固定資產(chǎn)投資應(yīng)完成20%（含）以上。

　?。?）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成核準(zhǔn)或備案，涉及土地和建筑施工的項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備。

　?。?）申報(bào)貸款貼息的企業(yè)要求已與銀行簽訂中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)借款合同，貸款資金到位，已經(jīng)開始計(jì)息。

　?。?）聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的各成員單位應(yīng)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議或合同，明確各方職責(zé)和義務(wù)；各子項(xiàng)目均需符合資金支持方向和使用要求；項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目整體方案以及各子項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施方案原則要求由有資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制，對(duì)于不符合評(píng)審深度要求的實(shí)施方案不予受理。

　　四、工作要求

　　1、各申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的支持方向（見附件1），編制資金項(xiàng)目實(shí)施方案（見附件2），并于2015年8月13日前上報(bào)至市經(jīng)濟(jì)信息化委各有關(guān)處室。

　　2、市經(jīng)濟(jì)信息化委各有關(guān)處室應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并于2015年8月20日前將項(xiàng)目推薦表審核匯總至規(guī)劃布局處，項(xiàng)目推薦表應(yīng)從資金管理系統(tǒng)直接導(dǎo)出打印，要求經(jīng)相關(guān)處長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。

　　3、本批項(xiàng)目要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和審批，對(duì)尚未完成網(wǎng)上申報(bào)和審批的項(xiàng)目將不予受理。

　　聯(lián)系人：王艾榮,武孝國(guó)；電話:57587529，57587522

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 北京市財(cái)政局

　　2015年8月6日

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來源：北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)