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宣講團(tuán) | 政策法規(guī)一周播報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2016-05-06   來(lái)源:北京科技政策宣講團(tuán)

市經(jīng)信委征集北京地區(qū)2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的通知


一、推薦的基本條件
  (一)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好。
  (二)項(xiàng)目技術(shù)上處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平,試點(diǎn)示范項(xiàng)目使用的關(guān)鍵技術(shù)裝備、軟件需安全可控。
  (三)項(xiàng)目須符合《2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目要素條件》(見附件1)中相應(yīng)模式的具體要求。
  (四)項(xiàng)目在降低運(yùn)營(yíng)成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品不良品率、提高能源利用率五個(gè)方面已取得顯著成效,并持續(xù)提升,具有良好的增長(zhǎng)性。
  二、推薦程序及要求
  (一)試點(diǎn)示范項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地工業(yè)和信息化主管部門推薦。各地方工業(yè)和信息化主管部門組織好本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作,各申報(bào)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(格式見附件2)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點(diǎn)示范項(xiàng)目一般不超過(guò)10項(xiàng)。各計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點(diǎn)示范項(xiàng)目一般不超過(guò)3項(xiàng)。中央企業(yè)項(xiàng)目通過(guò)所在地工業(yè)和信息化主管部門申報(bào)。
  (二)優(yōu)先在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地中,推薦基礎(chǔ)條件好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、符合兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求、開展多種模式試點(diǎn)示范的項(xiàng)目,并按推薦項(xiàng)目的優(yōu)先順序填報(bào)智能制造試點(diǎn)示范推薦項(xiàng)目匯總表(格式見附件3)。
  (三)推薦工作應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿原則。推薦部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)最終確定的試點(diǎn)示范項(xiàng)目的指導(dǎo),并對(duì)其發(fā)展智能制造給予支持。
  (四)請(qǐng)各推薦單位于2016年5月25日前將項(xiàng)目匯總表一式2份、申報(bào)書一式10份及其電子版報(bào)送工業(yè)和信息化部(裝備工業(yè)司)。
  (五)有關(guān)申請(qǐng)材料模板的電子文檔可在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站(www.miit.gov.cn)下載。
  三、聯(lián)系方式
  聯(lián)系人:葉猛 010-68205623
  郵箱:zhuangbei@miit.gov.cn
  地址:北京市西長(zhǎng)安街13號(hào)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司(100804)



2014-2016年度北京市外國(guó)專家“長(zhǎng)城友誼獎(jiǎng)”申報(bào)

一、按照市外辦、市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于2014-2016年度北京市外國(guó)專家“長(zhǎng)城友誼獎(jiǎng)”申報(bào)工作的通知》(京政外發(fā)[2016]2號(hào))的評(píng)選要求,參加評(píng)選“長(zhǎng)城友誼獎(jiǎng)”的外國(guó)專家,應(yīng)是對(duì)我友好,并具備下列條件之一:

  (一)為本市各類建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)引進(jìn)、技術(shù)咨詢、施工建設(shè)、評(píng)估驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)行管理等做出突出貢獻(xiàn)。

  (二)積極為我市培養(yǎng)人才,向本市捐贈(zèng)有重要價(jià)值的儀器設(shè)備、圖書資料,在科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、對(duì)外宣傳工作中做出突出貢獻(xiàn)。

  (三)積極向本市傳播新品種、新技術(shù)、新工藝、新方法,為本市解決技術(shù)、管理等關(guān)鍵問(wèn)題,建設(shè)創(chuàng)新型城市作出突出貢獻(xiàn)。

  (四)為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)或科學(xué)技術(shù)發(fā)展提出重要建議或給予積極幫助,取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  (五)為本市開展對(duì)外友好交往、建立交流合作和友好城市關(guān)系作出突出貢獻(xiàn)。

  (六)為本市開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)或引進(jìn)資金、設(shè)備、技術(shù)、人才作出突出貢獻(xiàn)。

  (七)積極參與或資助社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè),對(duì)本市社會(huì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。

  (八)積極在本市投資創(chuàng)辦公司企業(yè),為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。

  港、澳、臺(tái)地區(qū)專家不在評(píng)選范圍之內(nèi)。

  二、如同時(shí)申報(bào)幾個(gè)專家時(shí),應(yīng)排出先后順序。各單位申報(bào)人數(shù)一般不超過(guò)3人。對(duì)已申報(bào)過(guò)但未獲獎(jiǎng)的專家,如再次申報(bào),請(qǐng)注明上次申報(bào)時(shí)間。

  三、請(qǐng)申報(bào)單位登錄市政府外辦網(wǎng)站(http://www.bjfao.gov.cn)下載申報(bào)表格電子版,認(rèn)真填寫每位專家的主要貢獻(xiàn),要重點(diǎn)突出,內(nèi)容翔實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確。此外,還可以就專家從事的領(lǐng)域、課題、項(xiàng)目概況、國(guó)內(nèi)外技術(shù)存在的差距、專家來(lái)華后解決的技術(shù)難題等提供補(bǔ)充說(shuō)明材料。

  四、各單位聘請(qǐng)的外國(guó)專家中有獲得過(guò)北京市“長(zhǎng)城友誼獎(jiǎng)”或事跡特別突出的,可向市人力社保局(市外專局)推薦,參加國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”的評(píng)選。

  五、“長(zhǎng)城友誼獎(jiǎng)”的評(píng)審結(jié)果將由我委正式通知申報(bào)單位。有關(guān)頒獎(jiǎng)活動(dòng)的具體安排,將另行通知。

  六、請(qǐng)申報(bào)單位于2016年6月10日前,將填寫好的申報(bào)表格和補(bǔ)充材料電子版、候選人護(hù)照掃描件、候選人照片電子版(標(biāo)準(zhǔn)照和生活照各一張)及聯(lián)系人信息發(fā)送至電子郵箱:hhuang@zgc.gov.cn,并將申報(bào)表格和補(bǔ)充材料文件和候選人護(hù)照復(fù)印件報(bào)送我處。

  聯(lián)系人:黃后 88828907,E-mail:hhuang@zgc.gov.cn 。

中關(guān)村管委會(huì)人才處

  2016年5月5日


申報(bào)2016年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知


一、2016年總體安排

  按照國(guó)務(wù)院要求,財(cái)政部2008年設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),專項(xiàng)用于扶持我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至目前累計(jì)安排242億元,支持項(xiàng)目4100多個(gè),有力地推動(dòng)了文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但隨著各項(xiàng)工作的深入,專項(xiàng)資金管理也遇到一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:仍主要采用傳統(tǒng)行政分配模式,沒(méi)有完全理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,一定程度上弱化了市場(chǎng)配置資源的效率;涉及部門較多、支持領(lǐng)域較廣,后續(xù)監(jiān)督管理難度大;財(cái)政資金總體使用效益不高等。為進(jìn)一步加大文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,更好地引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快完善專項(xiàng)資金管理模式,提高專項(xiàng)資金使用效益,2016年除保留部分資金繼續(xù)用于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和宣傳文化部門確定的重大政策、項(xiàng)目外,專項(xiàng)資金將逐步引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,通過(guò)參股基金等方式,提高資源配置效率。

  二、市場(chǎng)化配置資源部分

 ?。ㄒ唬┲饕繕?biāo)

  落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(國(guó)發(fā)[2014]71號(hào))有關(guān)要求,引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,培育、遴選一批中央、地方和市場(chǎng)的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基金,支持重點(diǎn)省級(jí)國(guó)有文投集團(tuán)加大債權(quán)投資力度,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用,積極撬動(dòng)社會(huì)資本支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 ?。ǘ┥陥?bào)要求

  1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持的基金,應(yīng)符合以下條件:

  (1)基金已按有關(guān)法律法規(guī)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立,組織形式為合伙企業(yè)制或公司制。

  (2)基金類別是文化產(chǎn)業(yè)投資基金,投資方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)各細(xì)分或相關(guān)領(lǐng)域。

 ?。?)基金管理公司運(yùn)作規(guī)范,投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)制度完善。

  2.申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持的省級(jí)文投集團(tuán),應(yīng)符合以下條件:

 ?。?)成立時(shí)間2年以上,2015年底總資產(chǎn)規(guī)模不低于100億元,凈資產(chǎn)不低于50億元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

 ?。?)具備開展文化資產(chǎn)融資業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì),在文化企業(yè)融資租賃、文化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等方面經(jīng)驗(yàn)豐富,以往為中小文化企業(yè)提供融資服務(wù)業(yè)績(jī)較好。

 ?。?)集團(tuán)及相關(guān)承辦單位根據(jù)財(cái)政扶持資金規(guī)模,按照不低于3:1的比例進(jìn)行配套。

 ?。ㄈ┥陥?bào)程序

  中央各部門(單位)出資設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)通過(guò)其主管部門向財(cái)政部申報(bào),地方文化產(chǎn)業(yè)基金及省級(jí)文投集團(tuán)應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)厥。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,以下統(tǒng)稱省級(jí))財(cái)政廳(局)向財(cái)政部申報(bào),省級(jí)財(cái)政廳(局)推薦基金原則上不超過(guò)2只,相關(guān)申請(qǐng)文件及資料清單見附件。申報(bào)截止時(shí)間為2016年5月20日。

  三、重大項(xiàng)目部分

  (一)主要目標(biāo)

  在以往重大項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上,更好地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)要求,讓宣傳文化部門充分參與相關(guān)項(xiàng)目遴選工作,促進(jìn)財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)銜接。

 ?。ǘ┲饕獌?nèi)容及牽頭部門

  1. 鞏固文化金融扶持計(jì)劃,由文化部牽頭負(fù)責(zé)。

  2. 支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由文化部牽頭負(fù)責(zé)。

  3. 促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,由文化部牽頭負(fù)責(zé)。

  4.  加快推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由國(guó)家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé),其中重點(diǎn)影視項(xiàng)目由中宣部負(fù)責(zé)。

  5.  推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí),由國(guó)家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé)。

  6.  繼續(xù)扶持實(shí)體書店發(fā)展,由國(guó)家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé)。

  7.  推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,由國(guó)家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé)。

  8. 推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展,由商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)。

 ?。ㄈ┥陥?bào)程序

  1.  上述牽頭負(fù)責(zé)部門承擔(dān)重大項(xiàng)目的征集、遴選工作,擬申請(qǐng)企業(yè)可向上述部門咨詢(具體聯(lián)系方式見附件3)。

  2. 牽頭負(fù)責(zé)部門確定擬支持項(xiàng)目名單。

  3.  在擬支持項(xiàng)目名單中,承擔(dān)單位為中央企業(yè)(單位)的,由其所在中央各部門(單位)向財(cái)政部提交申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件需為部發(fā)文;承擔(dān)單位為地方企業(yè)(單位)的,由其所在地省級(jí)財(cái)政廳(局)匯總后向財(cái)政部提交申請(qǐng)文件,各省級(jí)財(cái)政部門不再承擔(dān)征集、遴選工作。

  申報(bào)文件應(yīng)包括企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、所屬重大項(xiàng)目類別、申請(qǐng)金額、項(xiàng)目簡(jiǎn)介等內(nèi)容,涉及的具體項(xiàng)目資料由中央各部門(單位)、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)、各省級(jí)財(cái)政廳(局)留存?zhèn)洳?。申?bào)截止時(shí)間為2016年5月20日。

  四、工作要求

  在2016年申報(bào)工作中,中央各部門(單位)、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)和各省級(jí)財(cái)政廳(局)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):

  (一)高度重視改進(jìn)專項(xiàng)資金管理模式的重要性和緊迫性,著力從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等各個(gè)方面入手,積極采取有效措施,全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力,使相關(guān)管理制度體系更加完善、財(cái)政資金使用效益大幅提升。

 ?。ǘ┙Y(jié)合此次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理模式創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整工作思路,切實(shí)做好與黨委宣傳部門、行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合。鼓勵(lì)有條件的部門和地方,以此次財(cái)政創(chuàng)新扶持方式為契機(jī),加大投入,引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

  特此通知。


  財(cái)政部辦公廳

  2016年4月21日

關(guān)于申報(bào)2016年中關(guān)村社會(huì)組織發(fā)展支持資金的通知

一、申報(bào)主體

 ?。ㄒ唬┰谥嘘P(guān)村示范區(qū)內(nèi)開展工作或會(huì)員大部分在中關(guān)村示范區(qū),有利于自主創(chuàng)新與中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的,并已在民政部門登記備案的非營(yíng)利性組織,包括社會(huì)團(tuán)體(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟)、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)。

 ?。ǘ﹨f(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織與產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為"一套人馬、兩塊牌子"情況的,只能選擇一種類別申報(bào)支持資金。   

  二、申報(bào)內(nèi)容

  (一)建設(shè)經(jīng)費(fèi)

  1.申報(bào)內(nèi)容

  社會(huì)組織根據(jù)2015年自身建設(shè)、圍繞為中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展及中關(guān)村企業(yè)開展服務(wù)的情況和績(jī)效、社會(huì)評(píng)價(jià)情況等進(jìn)行申報(bào)。

  2.支持額度

  中關(guān)村管委會(huì)進(jìn)行量化綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)情況,給予社會(huì)組織最高不超過(guò)20萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。

 ?。ǘm?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)

  1.申報(bào)內(nèi)容

 ?。?)社會(huì)組織在2014年7月1日至2015年12月31日期間完成的平臺(tái)搭建及品牌活動(dòng)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))研究、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制等工作項(xiàng)目,應(yīng)緊密圍繞示范區(qū)中心工作,對(duì)示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有較大支撐作用。

  2.申報(bào)要求

  經(jīng)中關(guān)村管委會(huì)認(rèn)定的示范型社會(huì)組織最多可申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目,其他社會(huì)組織最多可申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。

  3.支持額度

  中關(guān)村管委會(huì)進(jìn)行量化綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)情況,每年分別給予每家社會(huì)組織最高不超過(guò)100萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支持,每個(gè)工作項(xiàng)目支持額度不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%。

  三、申報(bào)安排與審核流程

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)安排

  1.申報(bào)時(shí)間

  2016年5月3日至5月20日

  2.申報(bào)流程

  協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)民非類)填寫《中關(guān)村社會(huì)組織發(fā)展支持資金申報(bào)書》(A類),報(bào)送至中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟填寫《中關(guān)村社會(huì)組織發(fā)展支持資金申報(bào)書》(B類),報(bào)送至中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟促進(jìn)會(huì)。紙質(zhì)材料一式貳份加蓋公章(含騎縫章),電子版材料發(fā)送至指定郵箱。中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟促進(jìn)會(huì)根據(jù)社會(huì)組織支持資金管理辦法對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,分別報(bào)中關(guān)村管委會(huì)創(chuàng)新處和產(chǎn)業(yè)處。  

  (二)審核流程

  中關(guān)村管委會(huì)組織開展量化綜合評(píng)價(jià);委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬支持的項(xiàng)目績(jī)效和財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審計(jì);經(jīng)中關(guān)村管委會(huì)主任專題會(huì)審議,確定支持方案,并在示范區(qū)網(wǎng)站公示。

  四、聯(lián)系方式

 ?。ㄒ唬﹨f(xié)會(huì)民非類

  1.中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)

  聯(lián)系人:馮秋帆;聯(lián)系電話:82237601-603,15901207367

  劉曉丹;聯(lián)系電話:82237601-605,13581889104

  郵箱:fso@zgcngo.org

  2.中關(guān)村管委會(huì)創(chuàng)新處

  聯(lián)系人:馬媛月;聯(lián)系電話:88828921

 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟

  1.中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟促進(jìn)會(huì)

  聯(lián)系人:張玲玉;聯(lián)系電話:82150635-8022,18618428576

  袁俊崧;聯(lián)系電話:82150491,15810398288

  郵箱:lmxx@hdcapital.cn

  2.中關(guān)村管委會(huì)產(chǎn)業(yè)處

  聯(lián)系人:遲莉莉;聯(lián)系電話:88828825


 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

  2016年4月28日

關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家國(guó)際科技合作基地的通知

一、申報(bào)基地類型
  國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、示范型國(guó)際科技合作基地。
  二、申報(bào)條件
  申報(bào)單位應(yīng)符合科技部的相關(guān)申報(bào)條件且已被認(rèn)定為北京市國(guó)際科技合作基地;
  三、報(bào)送時(shí)間
  科技部本次網(wǎng)上申報(bào)截止日期為2016年6月5日, 我委將對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查并正式推薦,基地推薦截止日期為2016年5月30日。請(qǐng)申報(bào)單位按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料并于推薦截止日期前報(bào)送至受理單位。
  四、報(bào)送材料
  網(wǎng)上填報(bào)并打印紙質(zhì)版申報(bào)材料,經(jīng)簽字蓋章后,一式三份報(bào)送至北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
  五、受理單位
  北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心國(guó)際合作部。
  地址:北京市海淀區(qū)北三環(huán)中路31號(hào)(馬甸橋西北角),生產(chǎn)力大樓B座808室。
  郵編:100088
  聯(lián)系人:
  戴星 電話:82004297
  陳永平 電話:66158339
  電子郵箱:gjhz@bjpc.org.cn
  傳真:82002901


北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2016年5月3日

文化部辦公廳關(guān)于做好2016年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

一、基本情況

  2016年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理較往年發(fā)生較大變化。按照新預(yù)算法的精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕71號(hào))等要求,2016年度中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方式確定為“基金化+重大項(xiàng)目”的模式。其中,基金化是指引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,培養(yǎng)遴選一批中央、地方和市場(chǎng)的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本支持文化發(fā)展。重大項(xiàng)目主要支持黨中央、國(guó)務(wù)院有明確要求,或者宣傳文化部門確定的重要工作。2016年重大項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),并提出項(xiàng)目分配方案報(bào)財(cái)政部。按照財(cái)政部要求,文化部將牽頭組織實(shí)施“文化金融扶持計(jì)劃”、“支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”等三個(gè)重大項(xiàng)目的征集、遴選工作。

  二、重大項(xiàng)目的主要內(nèi)容

  (一)文化金融扶持計(jì)劃。落實(shí)文化部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等3部委《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》(文產(chǎn)發(fā)〔2014〕14號(hào))要求,繼續(xù)加大對(duì)文化金融合作的支持力度,推動(dòng)文化資源與金融資本的有效對(duì)接,引導(dǎo)金融資本投入文化產(chǎn)業(yè),開發(fā)新型文化消費(fèi)金融支持和服務(wù)模式。支持企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中積極利用金融工具,繼續(xù)開展貸款貼息及債券貼息工作,將文化企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用納入扶持范圍,對(duì)于獲得銀行基準(zhǔn)利率和已納入財(cái)政部、文化部確定的《文化金融合作項(xiàng)目庫(kù)》(2013-2015年度)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

  (二)支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持演藝娛樂(lè)、工藝美術(shù)、文化旅游、特色會(huì)展等領(lǐng)域的特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)及衍生品開發(fā),依托博物館等文化文物單位文化資源的文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),具有地域特色和民族風(fēng)情的文化旅游項(xiàng)目,特色文化景區(qū)及旅游景點(diǎn)建設(shè)及推廣,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣等,向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)走廊等特色文化產(chǎn)業(yè)帶傾斜。繼續(xù)開展優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)工作,對(duì)符合條件的縣級(jí)以下(含縣級(jí))轉(zhuǎn)企改制國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體和民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體給予資金支持。

  (三)促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)支持優(yōu)秀數(shù)字文化內(nèi)容的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性開發(fā);支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用;深入挖掘優(yōu)秀文化資源,支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng)。

  三、申報(bào)要求

  按照財(cái)政部要求,文化金融扶持計(jì)劃每個(gè)?。▍^(qū)、市)可推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)8個(gè),支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展每個(gè)?。▍^(qū)、市)推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)6個(gè)(申報(bào)優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)的院團(tuán)數(shù)量不受限制),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合每個(gè)省(區(qū)、市)推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)6個(gè)。專項(xiàng)資金申報(bào)主體原則上應(yīng)為符合條件的文化企業(yè)。除文化金融扶持計(jì)劃外,企業(yè)不得就往年已獲支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目再行申報(bào)。同一單位只能申請(qǐng)一個(gè)重大項(xiàng)目。具體申報(bào)要求如下:

    (一)文化金融扶持計(jì)劃

  本計(jì)劃主要以貼息方式對(duì)文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資過(guò)程中的貸款利息、債券利息、債券發(fā)行費(fèi)用及創(chuàng)新型融資工具產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,緩解文化企業(yè)“融資難、融資貴”的困難,帶動(dòng)銀行信貸資金、各類金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)。具體要求有:

  1.優(yōu)先支持近年來(lái)(2013-2015年)財(cái)政部、文化部聯(lián)合確定的《文化金融合作項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目,以及各地文化部門重點(diǎn)支持的文化產(chǎn)業(yè)融資項(xiàng)目。

  2.項(xiàng)目的融資余額不得低于2000萬(wàn)元,利息及有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用發(fā)生期限為2015年1月1日至2015年12月31日;支持金額控制在貸款利息(含財(cái)務(wù)費(fèi)用)的80%,不高于企業(yè)申報(bào)金額,單個(gè)項(xiàng)目的支持上限為3000萬(wàn)元。

  3.支持貸款種類為:項(xiàng)目貸款、貿(mào)易融資、文化消費(fèi)貸款等,能夠準(zhǔn)確說(shuō)明資金使用用途的流動(dòng)資金貸款也可申請(qǐng)。

  4.債券種類包括銀行間市場(chǎng)發(fā)行的債券、交易所發(fā)行的公司債券、發(fā)改委審批發(fā)行的企業(yè)債券。

  5.近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性融資工具,包括文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采取資管計(jì)劃、信托融資、融資租賃等創(chuàng)新型融資工具。各種融資工具須能準(zhǔn)確說(shuō)明資金用途。

  6.申報(bào)文化金融扶持計(jì)劃的企業(yè)需填寫《文化金融扶持計(jì)劃申報(bào)表》(見附件1),并按照申報(bào)表所列清單要求分別提供有關(guān)材料,其中《付息確認(rèn)單》(見附件2)填寫后須經(jīng)有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)或承銷機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)。

 ?。ǘ┲С痔厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展

  該項(xiàng)目主要采取項(xiàng)目補(bǔ)助的方式。具體申報(bào)要求包括:

  1.申報(bào)主體為在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,2015年1月1日前注冊(cè)成立,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好,具有一定規(guī)模實(shí)力,成長(zhǎng)性好的文化企業(yè)。

  2.項(xiàng)目需已有前期投資和建設(shè)基礎(chǔ),預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好,原則上建設(shè)進(jìn)度和已完成投資均不低于20%。

  3.申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助金額一般不超過(guò)企業(yè)上年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的30%。

  4.同一單位同一年度只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

  5.不得就往年已獲中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目再行申報(bào)。

  6.優(yōu)先支持符合上述條件,且已納入文化部特色文化產(chǎn)業(yè)、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目申報(bào)。

  7.申報(bào)“支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的企業(yè)需按附件3要求提供相關(guān)材料,其中《“支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”企業(yè)及項(xiàng)目基本情況表》見附件4。2014年以后成立的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)按實(shí)際情況填寫。

    需要說(shuō)明的是,申請(qǐng)優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)的縣級(jí)以下(含縣級(jí))轉(zhuǎn)企改制國(guó)有戲曲院團(tuán)和民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體,執(zhí)行以下申報(bào)條件,并填報(bào)《優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》(見附件5):

  1.在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ纳鐣?huì)知名度和品牌影響力,堅(jiān)持正確的文藝方向,能夠產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  2.以戲曲舞臺(tái)藝術(shù)演出為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,具有鮮明的經(jīng)營(yíng)特色和較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  3.持有《營(yíng)業(yè)性演出許可證》。

  4.原則上2015年演出場(chǎng)次不低于180場(chǎng),演出觀眾人次不低于5萬(wàn)人次,演出收入不低于50萬(wàn)元。

  5.具備健全的財(cái)務(wù)管理制度。

  6.最近3年內(nèi)未受到文化行政部門或文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰,且無(wú)其他違法違規(guī)記錄。

  7.2015年中央財(cái)政文產(chǎn)專項(xiàng)未安排過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  (三)促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

  該項(xiàng)目主要采取項(xiàng)目補(bǔ)助的方式。該項(xiàng)目的重點(diǎn)支持范圍包括:

  1.優(yōu)秀數(shù)字文化內(nèi)容創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性開發(fā)。包括動(dòng)漫游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演出等數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容的原創(chuàng)設(shè)計(jì)研發(fā)項(xiàng)目;對(duì)藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源和產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)項(xiàng)目。

  2.?dāng)?shù)字創(chuàng)意技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。重點(diǎn)支持體現(xiàn)交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征的文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)品制作技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;與創(chuàng)意內(nèi)容相關(guān)的多媒體軟件、動(dòng)漫游戲軟件等軟件開發(fā)項(xiàng)目;與虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容相結(jié)合的輸入設(shè)備、輸出設(shè)備、顯示設(shè)備、可穿戴智能設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目。

  3.深入挖掘優(yōu)秀文化資源,支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)支持動(dòng)漫技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)動(dòng)漫“全產(chǎn)業(yè)鏈”和“全年齡段”發(fā)展;動(dòng)漫內(nèi)容和技術(shù)在設(shè)計(jì)、制造、商貿(mào)、旅游等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集成應(yīng)用和融合發(fā)展項(xiàng)目。

  4.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)項(xiàng)目;創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、孵化與投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的數(shù)字創(chuàng)意雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目。

  該項(xiàng)目的具體申報(bào)要求為:

  1.在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,2015年1月1日前注冊(cè)成立,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好,具有一定規(guī)模實(shí)力,成長(zhǎng)性好的文化企業(yè)。

  2.項(xiàng)目需已有前期投資和建設(shè)基礎(chǔ),原則上建設(shè)進(jìn)度和已完成投資均不低于20%。

  3.申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助金額一般不超過(guò)企業(yè)上年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的30%。

  4.同一單位同一年度只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

  5.不得就往年已獲中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目或類似項(xiàng)目再行申報(bào)。

  6.申報(bào)“促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”的企業(yè)需按附件6要求提供相關(guān)材料,其中《“促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”企業(yè)及項(xiàng)目基本情況表》見附件7。2014年以后成立的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)按實(shí)際情況填寫。

  四、其他要求

  (一)請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)文化廳(局)高度重視申報(bào)工作,發(fā)揮文化部門貼近企業(yè)、貼近項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),切實(shí)把財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)政策有效結(jié)合,確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。文化部相關(guān)直屬單位要認(rèn)真策劃重大項(xiàng)目,按要求提供相關(guān)申報(bào)材料。

 ?。ǘ└鞯貐^(qū)文化企業(yè)申報(bào)材料由所在?。▍^(qū)、市)文化廳(局)統(tǒng)一報(bào)送;部直屬單位申報(bào)材料直接向文化部報(bào)送;各有關(guān)中央企業(yè)經(jīng)主管部門書面推薦后向文化部報(bào)送。

  (三)由于2016年申報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)各地區(qū)、各單位迅速組織申報(bào),務(wù)必于5月6日前(以郵戳為準(zhǔn))將申報(bào)材料連同文化廳(局)推薦意見報(bào)送文化部文化產(chǎn)業(yè)司投融資指導(dǎo)處(含紙質(zhì)申報(bào)材料2份和光盤1份)、文化部財(cái)務(wù)司預(yù)算管理處(紙質(zhì)申報(bào)材料1份)。材料寄送必須采用EMS。逾期申報(bào)將一概不予受理。

  聯(lián)系人:

  文化部文化產(chǎn)業(yè)司投融資指導(dǎo)處  陳樺楠  倪軍輝

  電話:010-59881877/1793

  文化部財(cái)務(wù)司預(yù)算管理處  李一帆

  電話:010-59881133

  地址:北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門北大街10號(hào)

  郵政編碼:100020

  特此通知。


                                                                           文化部辦公廳

                                                                           2016年4月28日


文化部辦公廳關(guān)于開展2016年度文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

一、申報(bào)條件

  2016年度文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào)主體為全國(guó)文化系統(tǒng)省級(jí)藝術(shù)研究院所。申報(bào)要以單位名義進(jìn)行,鼓勵(lì)省級(jí)藝術(shù)研究院所聯(lián)合高等院校等研究機(jī)構(gòu)合作申報(bào)。多單位聯(lián)合申報(bào)須確定省級(jí)藝術(shù)研究院所為責(zé)任單位。

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)單位須具備以下條件:

  1.在文化藝術(shù)科研領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研力量和學(xué)術(shù)積累,長(zhǎng)期關(guān)注文化藝術(shù)建設(shè)理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  2.設(shè)有專門負(fù)責(zé)科研管理工作的職能部門,具備梯次合理的核心團(tuán)隊(duì),能夠?yàn)殚_展課題研究提供良好條件。

  3.具有期刊、網(wǎng)站等多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化載體。

 ?。ǘ┦紫瘜<翼毦邆湟韵聴l件:

  2016年度文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。首席專家可以從責(zé)任單位產(chǎn)生,也可由責(zé)任單位聘任。每個(gè)課題組只可設(shè)置1名首席專家。首席專家須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,具有較高的政治素質(zhì);在文化藝術(shù)科研領(lǐng)域具有深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的科研經(jīng)驗(yàn),社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),學(xué)風(fēng)優(yōu)良;具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或廳局級(jí)以上(含)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作并擔(dān)負(fù)科研組織指導(dǎo)職責(zé)。   

  二、申報(bào)課題要求

  1.申報(bào)2016年度文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目,要圍繞培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、深化文化體制改革、提高文化開放水平等文化藝術(shù)建設(shè)重要任務(wù),結(jié)合課題組研究?jī)?yōu)勢(shì)和研究特色,自主確定1個(gè)研究方向申報(bào)課題。

  2.申報(bào)課題要突出研究重點(diǎn),體現(xiàn)有限目標(biāo),不宜過(guò)于寬泛,避免大而全,子課題數(shù)量一般不超過(guò)5個(gè)。要深入實(shí)際調(diào)查研究,加強(qiáng)戰(zhàn)略性思考,開展前瞻性研究,預(yù)期研究成果必須具有較高的理論和實(shí)踐價(jià)值。鼓勵(lì)面向本地區(qū)文化藝術(shù)工作實(shí)際需要進(jìn)行課題設(shè)計(jì)。

  3.課題完成時(shí)間一般為1年。

  三、立項(xiàng)數(shù)量和資助強(qiáng)度

  2016年度文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目擬立項(xiàng)5個(gè),資助強(qiáng)度根據(jù)研究的實(shí)際需要確定,一般為每項(xiàng)30萬(wàn)元。

  四、申報(bào)程序

  1.2016年度文化部文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目按照“部門推薦、單位申報(bào)、考察評(píng)估、審核報(bào)批”的程序進(jìn)行。由申報(bào)單位主管部門推薦,申報(bào)單位報(bào)送書面材料,全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考察和綜合評(píng)估,全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確定。

  2.全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托文化部民族民間文藝發(fā)展中心進(jìn)行申報(bào)受理工作?!?016年度文化部文化藝術(shù)智庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)書》可登錄文化部網(wǎng)站下載(路徑:文化部網(wǎng)站主頁(yè)—部?jī)?nèi)司局—文化科技司)。申報(bào)書一律用計(jì)算機(jī)填寫、A3紙雙面印制中縫裝訂,一式6份,經(jīng)申報(bào)單位主管部門審核蓋章,于2016年5月13日前報(bào)送至文化部民族民間文藝發(fā)展中心。同時(shí)將申報(bào)書電子版發(fā)送至全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱:ysghb809@163.com。

  文化部民族民間文藝發(fā)展中心地址:北京市東城區(qū)北河沿大街83號(hào),聯(lián)系人:張帆,電話:010-84019554。

  特此通知。

  文化部辦公廳

  2016年4月22日