北京市科技創(chuàng)新大會(huì)特刊 ——“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”
發(fā)布時(shí)間:2016-09-07 來(lái)源:北京科技政策宣講團(tuán)
9月5日,北京市統(tǒng)計(jì)局和市科委聯(lián)合發(fā)布了北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。結(jié)果顯示,北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用顯著增強(qiáng),創(chuàng)新要素獨(dú)具優(yōu)勢(shì),引擎動(dòng)力持續(xù)發(fā)力,提質(zhì)增效效果明顯。
數(shù)據(jù)表明,去年北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總指數(shù)為130.7,連續(xù)五年穩(wěn)步提升,年均提高6.1個(gè)點(diǎn)。三個(gè)一級(jí)指數(shù)均呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)表現(xiàn)最為活躍,2015年達(dá)到兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.5%,對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總指數(shù)形成有力支撐。創(chuàng)新要素指數(shù)和創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)略遜于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù),但分別保持了5.6個(gè)點(diǎn)和4.5個(gè)點(diǎn)的年均增長(zhǎng)水平。
北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的指引下,由市局聯(lián)合市科委共同研究的成果,目的是掌握北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況,為北京深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)作用。
北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架
一級(jí)指標(biāo)設(shè)置創(chuàng)新要素、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)維度,分別從創(chuàng)新資源、創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新成效三個(gè)方面體現(xiàn)北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r。
二級(jí)指標(biāo)圍繞三個(gè)維度分成10個(gè)角度,分別從人才要素、資本要素和環(huán)境要素體現(xiàn)創(chuàng)新要素情況;從科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新三個(gè)方面體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)情況;從科技進(jìn)步、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、輻射引領(lǐng)四個(gè)方面體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展成效。
2010-2015年北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總指數(shù)與一級(jí)指數(shù)
北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果如下:
創(chuàng)新要素——?jiǎng)?chuàng)新要素獨(dú)具優(yōu)勢(shì),人才和環(huán)境要素平穩(wěn)增長(zhǎng),資本要素雖有波動(dòng)但仍保持高位
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口素質(zhì)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比、研發(fā)人員強(qiáng)度均保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015年,每萬(wàn)從業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)207.2人年,年均增長(zhǎng)2.5%。
資本要素方面,2015年,天使投資和VC/PE投資額為5254.9億元,相當(dāng)于2010年的5倍。
2015年,全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出1384億元,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6.01%,位居全國(guó)首位,高于全國(guó)平均水平3.94個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)研發(fā)投入強(qiáng)度較高的部分發(fā)達(dá)國(guó)家;中關(guān)村科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量1732個(gè),比2010年增長(zhǎng)近2倍。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力,形成科技創(chuàng)新為核心,制度創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新有機(jī)互動(dòng)的全面創(chuàng)新局面
知識(shí)創(chuàng)新全國(guó)領(lǐng)先,2015年,高被引論文數(shù)占全國(guó)比重為28.6%;基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全市R&D經(jīng)費(fèi)的比重為13.8%,高于全國(guó)平均水平8.7個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量61.3件,比全國(guó)平均水平多55件。
加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,2015年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審結(jié)一審案件量20637件,比2010年增長(zhǎng)1.3倍;稅收對(duì)研發(fā)的支持進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額“十二五”期間年均增長(zhǎng)27.6%;簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,新創(chuàng)辦科技型企業(yè)數(shù)量達(dá)到6.5萬(wàn)家。
2015年,技術(shù)進(jìn)口和吸納外省市技術(shù)合同成交額占比達(dá)到近年最高的52.6%。高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品總額的比重為25.7%。
創(chuàng)新發(fā)展——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展成效顯著,發(fā)展動(dòng)力平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向“高精尖”、“高附加值”和“綠色低碳”躍升
2015年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過(guò)60%,比全國(guó)平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)以上。
社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率由2010年的13.9萬(wàn)元/人提高到2015年的19.6萬(wàn)元/人,比2015年全國(guó)平均水平高11.9萬(wàn)元/人;萬(wàn)元GDP能耗由2010年的0.493噸標(biāo)煤降至2015年的0.338噸標(biāo)煤,低于2015年全國(guó)0.72噸標(biāo)煤的平均水平。
高端產(chǎn)業(yè)集群日益集聚壯大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年遞增,2015年達(dá)到22.5%;六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2010年的40%提高到2015年的47.3%。
技術(shù)交易實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高,2015年達(dá)到9.47%;體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)人PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量由2010年的0.65件提高到2015年的2.07件。
“十二五”時(shí)期,北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用顯著增強(qiáng),創(chuàng)新要素獨(dú)具優(yōu)勢(shì),引擎動(dòng)力持續(xù)發(fā)力,提質(zhì)增效效果明顯。下一階段,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化科技體制改革,完善人才激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人龐江倩介紹,市統(tǒng)計(jì)局和市科委聯(lián)合研究提出北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。指標(biāo)體系包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
市科委法規(guī)處處長(zhǎng)楊仁全:
北京知識(shí)創(chuàng)造水平全球領(lǐng)先
市科委法規(guī)處處長(zhǎng)楊仁全表示,北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系專(zhuān)門(mén)設(shè)置了一批指標(biāo)進(jìn)行國(guó)際對(duì)比,在全球方面和美國(guó)硅谷、倫敦、東京等世界知名創(chuàng)新中心進(jìn)行研究對(duì)比。
“我們選擇了28個(gè)全球城市,在知識(shí)創(chuàng)造水平、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行了對(duì)比”,楊仁全說(shuō),北京知識(shí)創(chuàng)造水平排前三位,在全球處于領(lǐng)先。
“尤其是中關(guān)村的制度創(chuàng)新,在全球起示范帶動(dòng)作用,從互聯(lián)網(wǎng)+等新的商業(yè)模式、商業(yè)形態(tài)來(lái)看,在全球,中關(guān)村都是數(shù)一數(shù)二的,中關(guān)村的商業(yè)模式已經(jīng)在影響全球?!?/span>
龐江倩表示,該指標(biāo)體系的研究在國(guó)內(nèi)尚屬首例,采用了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)反映科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。在創(chuàng)新發(fā)展板塊,除了設(shè)置科技指標(biāo),還設(shè)置了提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的指標(biāo),來(lái)全面反映創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。此外,還在指標(biāo)體系中設(shè)置了引領(lǐng)性指標(biāo),比如在制度創(chuàng)新方面設(shè)置了人才激勵(lì)效果的指標(biāo),通過(guò)監(jiān)測(cè)這個(gè)指標(biāo),反映人才激勵(lì)改革取得的成效。
內(nèi)容來(lái)源:中國(guó)首都網(wǎng)
內(nèi)容編輯:北京科技政策法規(guī)宣講團(tuán)
13611330937