北京市科技創(chuàng)新大會特刊:使勇于創(chuàng)新成為北京品格風(fēng)尚
發(fā)布時間:2016-09-07 來源:北京科技政策宣講團(tuán)
營造開放寬松公平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 使勇于創(chuàng)新成為北京的品格風(fēng)尚
北京市科技創(chuàng)新大會5日在北京會議中心隆重召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神,安排部署全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào),在服務(wù)建設(shè)世界科技強(qiáng)國大局、加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的過程中,要努力營造開放、寬松、公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使勇于創(chuàng)新成為北京的一種品格、一種風(fēng)尚。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼,北京市委副書記、市長王安順,北京市人大常委會主任杜德印,北京市政協(xié)主席吉林,中石化集團(tuán)董事長、黨組書記王玉普出席大會。
萬鋼講話說,北京市委、市政府隆重召開科技創(chuàng)新大會,是北京市深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神的一項(xiàng)重大舉措。習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上向全黨全國發(fā)出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號召,對堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了總動員。“十三五”期間,全國科技界要完成好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):著力加強(qiáng)戰(zhàn)略性科技能力建設(shè),著力提升原始創(chuàng)新能力,著力構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,著力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,著力深化科技體制改革,著力建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,著力拓展創(chuàng)新發(fā)展新空間,著力轉(zhuǎn)變政府職能。
萬鋼指出,近年來北京科技改革發(fā)展取得顯著成績,成為我國科技改革的排頭兵,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)者。當(dāng)前北京進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對新形勢新要求,要抓住建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的重大機(jī)遇,統(tǒng)籌部署、系統(tǒng)謀劃、精心組織、狠抓落實(shí),努力將北京打造成“全球科技創(chuàng)新引領(lǐng)者,高端經(jīng)濟(jì)增長極,創(chuàng)新人才首選地,文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新示范城”。北京未來科技創(chuàng)新發(fā)展,要在三個方面發(fā)揮示范帶頭作用:一是在深化科技改革方面充分發(fā)揮示范帶頭作用,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方科技資源,形成協(xié)同創(chuàng)新的合力;二是在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面充分發(fā)揮示范帶頭作用,進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;三是在提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平方面發(fā)揮示范帶頭作用,進(jìn)一步發(fā)揮北京在京津冀協(xié)同創(chuàng)新中的龍頭帶動作用,培育發(fā)展一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。科技部將一如既往支持北京創(chuàng)新發(fā)展,在項(xiàng)目、人才、基地建設(shè)等各個方面予以支持。
郭金龍?jiān)谥v話中結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,深刻闡釋了對北京市建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心三個方面的思想認(rèn)識。他指出,我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上的重要講話和關(guān)于科技創(chuàng)新、創(chuàng)新發(fā)展的一系列重要論述,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,自覺把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
郭金龍指出,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),是北京服務(wù)國家發(fā)展的重大歷史責(zé)任。中央發(fā)出建設(shè)世界科技強(qiáng)國的動員令,首都北京應(yīng)當(dāng)有責(zé)無旁貸、舍我其誰的歷史使命感、責(zé)任感,率先出征、走在前列。北京科技資源極為豐富。資源所在,力量所在,就是責(zé)任所在。我們經(jīng)常講服務(wù)大局,建設(shè)世界科技強(qiáng)國就是大局,而且是關(guān)系國家民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大局。北京惟有奮勇爭先,調(diào)動起方方面面的積極性,共同代表國家參與全球科技競爭,才能配得上“全國科技創(chuàng)新中心”的核心功能定位,才能無愧于中央和人民的期望。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),是北京市實(shí)現(xiàn)更高水平更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。北京發(fā)展進(jìn)入新階段,關(guān)鍵是堅(jiān)持疏解功能謀發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而關(guān)鍵的關(guān)鍵,是全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。我們必須緊緊抓住新一輪科技革命蓄勢待發(fā)與北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成的歷史性交匯,努力占得先機(jī)。
北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,一定要緊貼國家戰(zhàn)略,注重搞好服務(wù),發(fā)揮輻射帶動作用。要堅(jiān)持主動服務(wù),認(rèn)認(rèn)真真搭平臺促協(xié)調(diào),全心全意推進(jìn)央地合作、軍民融合。不僅要看科技創(chuàng)新對結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用,也要看有多少科技成果輻射到全國各地,更要看在北京地面上產(chǎn)生了多少原創(chuàng)理論、原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的突破。
郭金龍充分肯定了北京科技工作多年探索形成的具有自身特點(diǎn)的工作格局,并指出,要緊緊圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,更加重視抓好以下幾方面工作:
重視抓好四個方面工作
第一,積極支持國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
依托國家實(shí)驗(yàn)室,以重大科技任務(wù)攻關(guān)為核心,完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)各個方面、多元主體共同協(xié)作,形成強(qiáng)大的科技攻關(guān)合力。
第二,著力推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。
要建立起有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃“一盤棋”;要充分發(fā)揮首都科技輻射帶動功能,開展深度交流合作;要支持京津冀三地企業(yè)、高校院所聯(lián)合研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制;要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好重組區(qū)域資源。
第三,扎實(shí)推進(jìn)“三大科技城”建設(shè)。
要把中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城和未來科技城建設(shè)放到科技創(chuàng)新全局的突出位置,統(tǒng)籌各方面的資源,集中力量加快建設(shè),形成標(biāo)志性、示范性效應(yīng)。
第四,深入抓好中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)。
要對照建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的要求,以更好的站位、更寬的視野、更新的理念,堅(jiān)持深化改革、先行先試,吸引各類科技創(chuàng)新主體加快聚集,不斷提升核心競爭力。
郭金龍強(qiáng)調(diào),建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,必須進(jìn)一步深化改革,加快形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制,為科技創(chuàng)新活動提供更好的配套服務(wù)。要以深化“放管服”改革為契機(jī),加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡政放權(quán),從政策法規(guī)、制度保障、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化氛圍等多方面著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。他指出,要在科研人員、企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化三個方面重點(diǎn)推進(jìn)科技改革。充分尊重科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的規(guī)律,給予廣大科研人員充分的信任和自由,給予科研人員更大的資源支配權(quán)和技術(shù)決定權(quán),深入推進(jìn)落實(shí)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)改革舉措,完善人才的市場化評價和激勵機(jī)制,深化改革人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,努力把北京打造成為全球高端創(chuàng)新人才的聚集地。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面是主角,要落實(shí)和完善鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。積極幫助骨干企業(yè)充實(shí)研發(fā)力量,培育有國際影響力的行業(yè)“龍頭”;加強(qiáng)對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度,造就大批各具特色的科技“小巨人”。破解科技成果轉(zhuǎn)化難,根本出路也在改革。一方面要發(fā)揮好政府“有形之手”的引導(dǎo)作用,細(xì)化落實(shí)科研成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)歸高校院所、科研團(tuán)隊(duì)或科研人員所有的政策舉措;另一方面要釋放市場“無形之手”的內(nèi)生動能,完善成果轉(zhuǎn)化的市場體系和服務(wù)體系,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,讓更多的科技成果轉(zhuǎn)化成為企業(yè)產(chǎn)品、最新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)升級的支撐和民生改善的依托。
郭金龍最后強(qiáng)調(diào),建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動任務(wù)落實(shí)。全市各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確職責(zé)定位,肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的重大責(zé)任。要以“咬定青山不放松、一張藍(lán)圖干到底”的勁頭,細(xì)化分解任務(wù),用足用好政策。努力營造開放、寬松、公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使勇于創(chuàng)新成為北京的一種品格、一種風(fēng)尚。要堅(jiān)持把科普工作放在和科技創(chuàng)新同等重要的位置,關(guān)心愛護(hù)廣大科技工作者,為他們的工作和生活創(chuàng)造更好條件。全市廣大科技工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,提高能力、勇攀高峰,積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮,不斷為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心奉獻(xiàn)新成果、作出新業(yè)績。
王安順在下午的全體會議上作總結(jié)講話強(qiáng)調(diào),加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),是貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、塑造首都發(fā)展新優(yōu)勢、推動城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求,必須擺在更加突出的位置抓緊抓好。要明確任務(wù),突出重點(diǎn),大力推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),
重點(diǎn)抓好六個方面工作。
第一,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,積極促進(jìn)原始創(chuàng)新,建設(shè)一批重大科研創(chuàng)新基地和國家實(shí)驗(yàn)室,推動產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,讓更多科技成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮好中關(guān)村的龍頭作用;
第二,著力深化科技體制改革,抓好政府服務(wù)創(chuàng)新,深入推進(jìn)科技領(lǐng)域的“放管服”改革,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位;
第三,著力打造創(chuàng)新人才高地,改進(jìn)人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,大力集聚高端創(chuàng)新人才,實(shí)施更具吸引力的海外人才集聚政策,完善人才使用體制機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新動力,營造人才為先的社會氛圍;
第四,著力推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新,加快建立一體化、有機(jī)銜接的政策體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)研發(fā)合作和產(chǎn)業(yè)合作;
第五,著力構(gòu)筑開放創(chuàng)新新格局,服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施創(chuàng)新資源和成果共享工程,促進(jìn)國際交流與合作,形成面向全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),加強(qiáng)央地協(xié)同,推動軍民科技創(chuàng)新深度融合;
第六,著力構(gòu)建"高精尖"經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動制造業(yè)智能精細(xì)發(fā)展,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;?、國際化方向發(fā)展,打造“北京服務(wù)”品牌。
王安順要求,各區(qū)、各部門、各單位要高度重視,主動作為,立即行動起來,深入學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本市科技創(chuàng)新大會精神,把科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)與自身工作有機(jī)融合、協(xié)調(diào)推進(jìn);要盡快完善相關(guān)配套政策措施,切實(shí)推動政策盡早落地,密切跟蹤落實(shí)情況,確保取得預(yù)期效果;要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,一把手親自抓謀劃、抓部署、抓落實(shí),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育改進(jìn)作風(fēng),把各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)不折不扣落到實(shí)處。
海淀區(qū),大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市財政局,清華大學(xué),中國科學(xué)院,神華集團(tuán),北京兆易創(chuàng)新科技股份有限公司,北京生命科學(xué)研究所等單位負(fù)責(zé)人在大會上作交流發(fā)言。
國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院、中國工程院、中國科協(xié)、工業(yè)和信息化部、國家自然科學(xué)基金委等中央單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和秘書長出席大會。
市有關(guān)部門、市級群眾團(tuán)體、各區(qū)負(fù)責(zé)人,部分高校、科研院所、企業(yè)和中關(guān)村科技園區(qū)負(fù)責(zé)人,以及各方面專家、科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等約1000人參加大會。
內(nèi)容來源:中國首都網(wǎng)
內(nèi)容編輯:北京科技政策法規(guī)宣講團(tuán)
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