征集中關村現代服務業(yè)2016年試點項目的通知
發(fā)布時間：2016-10-12 來源:北京科技政策宣講團
為落實市委市政府有關加快現代服務業(yè)發(fā)展的指示要求，積極推動北京服務業(yè)擴大開放綜合試點建設，加快構建“高精尖”經濟結構，根據《財政部發(fā)展改革委商務部科技部關于批復中關村現代服務業(yè)試點方案的通知》(財建函[2011]32號)文件要求及中關村現代服務業(yè)試點延續(xù)相關要求，征集2016年中關村現代服務業(yè)試點項目：中關村現代服務業(yè)發(fā)展專項資金的使用堅持公開、公平、公正的原則，突出重點、專款專用、講求實效；堅持依法依規(guī)和加強監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。中關村現代服務業(yè)發(fā)展專項資金的使用要著力推動形成經濟效益與社會效益并重、技術集成與商業(yè)模式創(chuàng)新并舉、高端發(fā)展與基礎建設互補、能力建設與環(huán)境營造互動的現代服務業(yè)良好生態(tài)系統(tǒng)。1、網上申報：項目申報單位需登錄“中關村現代服務業(yè)專題網站(http://xdfwy.beijing.gov.cn)”，按照申報系統(tǒng)使用說明，進行用戶注冊和項目申報。2、部門初審：市級主管部門對申報項目進行初審，申報單位可通過網上申報系統(tǒng)查看是否通過初審。初審通過的項目要按照要求報送紙質申報資料(具體材料詳見附件)。3、后續(xù)審批：初審通過的項目還需要按照《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)現代服務業(yè)試點扶持資金管理辦法》的規(guī)定進行領導小組辦公室審核、專家論證、中介評審，公示等程序。1、具有獨立法人資格(包括企業(yè)、協會、聯盟等)，與財政有繳撥款關系的預算單位不予申報；2、注冊在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(包括東城園、西城園、朝陽園、海淀園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等以及市政府根據國務院批準劃定的其他區(qū)域)；4、近三年內在工商、稅務、銀行、海關等部門無不良行為記錄；5、聯合申報的項目牽頭單位應符合上述條件，其它聯合單位應注冊在北京地區(qū)；6、申請股權投資的項目可以以新注冊公司的形式申請扶持，新注冊公司應符合上述條件。1、項目符合國家、北京市產業(yè)政策，符合《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)現代服務業(yè)試點扶持資金管理辦法》的支持方向；2、項目形成的主要收入能計入“中關村現代服務業(yè)領域收入”；3、產業(yè)類項目建設期原則上不超過3年，已完成的投資應合理且有相應支出憑證；4、建設期為一年內的項目自籌資金應全額保證，跨年度投資項目，年度投資計劃應明確、合理，自籌資金應按計劃保證；5、申報項目應有合理的服務模式和盈利模式，有明確的經濟效益和社會效益；6、依法應取得投資主管部門批準的項目需提供審批、核準或備案文件；涉及土地、新增建筑的項目需提供土地、規(guī)劃意見，涉及環(huán)境影響和水資源保護的項目需提供環(huán)境影響評價批復和水資源論證批復；7、項目應有股東會或董事會決議和上級單位或主管部門批準文件；8、聯合申報項目應有各企業(yè)合作協議，協議中應對各方的責權有明確約定。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設，支持科技金融、知識產權和標準、技術交易和產權交易等公共服務平臺建設，鼓勵具有獨立法人資格的中關村企業(yè)、產業(yè)聯盟、行業(yè)協會及中介組織搭建提升行業(yè)整體服務水平的市場化和專業(yè)性支撐平臺，支持集成創(chuàng)新、協同創(chuàng)新的服務業(yè)集聚區(qū)公共平臺建設。支持基于大數據分析、互聯網思維的信息消費、文化創(chuàng)意、遠程教育、健康服務等領域新興服務業(yè)態(tài)；支持集新型智能終端、軟件、內容、運營服務為一體的信息平臺，引領信息產業(yè)向網絡化、服務化、集成化、綠色化方向轉型；支持新一代信息技術對商業(yè)、金融、先進制造、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮帶動作用。鼓勵電子商務和現代物流行業(yè)通過整合產業(yè)鏈上下游資源，創(chuàng)新服務模式、商業(yè)模式；發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的輻射作用，扶持帶動產業(yè)鏈上中小企業(yè)共同發(fā)展；鼓勵在行業(yè)細分領域實現服務業(yè)的“專特精新”發(fā)展。鼓勵科技服務模式創(chuàng)新，支持通過合同研發(fā)組織、研發(fā)眾包、知識管理和運營、科技綜合服務、服務外包等方式開展科技服務；鼓勵建設一批專業(yè)科技信息資源平臺，支持發(fā)展科技咨詢業(yè)和技術轉移服務業(yè)；支持工業(yè)設計服務、工程服務以及裝備制造設計和集成電路設計服務；支持軌道交通、新能源汽車、新材料、環(huán)保等檢驗檢測認證和服務。(五)節(jié)能環(huán)保服務業(yè)圍繞大氣污染、水處理、固廢處理、能源利用等重點領域依托優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)聯盟，支持以合同能源管理、合同環(huán)境服務、環(huán)境治理PPP模式、第三方環(huán)境治理、環(huán)境一級開發(fā)商等新型商業(yè)模式實施的具有影響力的節(jié)能環(huán)保服務項目；支持對推動大氣污染防治、聯防聯控，以及京津冀協同發(fā)展的重大節(jié)能環(huán)保項目。資金支持方式包括股權投資、貸款貼息(針對有長期貸款項目)、以獎代補(針對已完成項目)等，扶持項目原則上只采用一種支持方式支持。支持額度不超過項目總投資的20%，股權投資項目支持最高額度原則上不超過3000萬元，其余各類項目支持最高額度原則上不超過1000萬元。對于重大項目，經試點領導小組批準同意后，支持額度可以適當調整。網上申報時間為：2016年10月11日-10月21日。(一)各主管部門及中關村一區(qū)十六園管委會要加大政策宣傳力度，積極組織企業(yè)進行網上申報，同時結合中關村現代服務業(yè)重點支持領域與方向，對申報項目材料的規(guī)范性、完整性及真實性等進行具體指導和審核，嚴格把關，認真做好項目征集及審核等相關工作。(二)項目申報單位在申報項目時，要確保申報材料內容真實、準確、完整，有自籌經費來源的，需提供出資證明及其他相關財務資料。申報的項目需具備較好的市場潛力和可行性，能產生較好的經濟效益和社會效益。市商務委：徐凱87211821(電子商務業(yè))中關村現代服務業(yè)綜合試點工作領導小組辦公室附件1：2016年中關村現代服務業(yè)試點項目支持重點細項
附件2：中關村現代服務業(yè)綜合試點項目申報材料要求附件1：2016年中關村現代服務業(yè)試點項目支持重點細項圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設，支持科技金融、知識產權和標準、技術交易和產權交易等公共服務平臺建設，鼓勵具有獨立法人資格的中關村企業(yè)、產業(yè)聯盟、行業(yè)協會及中介組織搭建提升行業(yè)整體服務水平的市場化和專業(yè)性支撐平臺，支持集成創(chuàng)新、協同創(chuàng)新的服務業(yè)集聚區(qū)公共平臺建設。支持科技和金融相結合的科技金融服務平臺建設，如天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、科技信貸、融資租賃、科技保險等，支持互聯網支付、網絡信貸、眾籌融資、金融機構創(chuàng)新型互聯網平臺、網絡金融大數據挖掘等“互聯網+金融”基礎業(yè)態(tài)和基于大數據分析的信用評估服務等“互聯網+金融”支撐業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“眾籌+天使”、“科技金融超市”、科技金融“風險池”等新模式發(fā)展。支持知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護等方面的服務平臺建設，重點支持企業(yè)和社會組織搭建專業(yè)的知識產權信息檢索分析、運營和預警保護、資源共享等專業(yè)性公共服務平臺，支持搭建具有國際水準的標準服務平臺和標準驗證平臺，提供專業(yè)性支撐服務。支持現代服務業(yè)創(chuàng)新成果展示推廣、技術交易和產權交易等市場化平臺建設，支持服務機構為交易參與方提供交易咨詢、項目推介、掛牌交易、融資服務等專業(yè)化保障，支持技術轉移信息服務平臺、技術合同網上登記系統(tǒng)和技術合同網上信息發(fā)布系統(tǒng)建設，支持構建鏈接全球技術轉移資源的合作渠道和服務網絡，為企業(yè)引進先進適用技術、國際技術收購、技術與知識產權入股等業(yè)務提供專業(yè)化服務。支持建設大數據交易、算法驗證、采集分析、軟件研發(fā)與測試平臺；支持提供集成電路設計及相關服務、開源硬件、軟件工具、數據資源、內容分發(fā)和應用推廣服務的云計算、大數據專業(yè)平臺和電子商務推廣平臺建設；支持基于信息技術的數字內容制作、發(fā)布、運營平臺和影視內容全媒體播出平臺建設，支持“平臺+內容+終端+應用”產業(yè)鏈的垂直整合和水平延伸。支持基于大數據分析、互聯網思維的信息消費、文化創(chuàng)意、遠程教育、健康服務等領域新興服務業(yè)態(tài)；支持集新型智能終端、軟件、內容、運營服務為一體的信息平臺，引領信息產業(yè)向網絡化、服務化、集成化、綠色化方向轉型；發(fā)揮新一代信息技術對商業(yè)、金融、先進制造、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展的帶動作用。（一）物聯網、下一代互聯網、衛(wèi)星應用方向支持物聯網關鍵技術應用示范；支持下一代互聯網重大應用示范；支持研發(fā)采用國產北斗芯片的消費型移動終端、行業(yè)專用移動終端；支持基于我市北斗導航與位置服務產業(yè)公共平臺的北斗示范應用項目，在城市運行保障、智能交通、現代物流、重要系統(tǒng)授時、環(huán)境資源管理、精準農業(yè)等領域開展規(guī)模化行業(yè)位置服務應用。支持云計算基礎設施運營服務、互聯網運營服務、云平臺解決方案服務能力提升、智能終端云服務等。支持集新型智能終端、軟件、內容、運營服務為一體的信息服務平臺，提供面向市民、企業(yè)和社會管理的服務。支持4G和5G移動通信平臺、4G和5G產業(yè)研發(fā)檢測服務、智能終端應用開發(fā)與測試公共服務平臺建設；支持建設基于電信運營商的數據服務平臺。支持面向移動互聯網的新型企業(yè)級應用、自主智能終端產業(yè)化及服務平臺建設。支持大數據結合云計算技術，在交通、安防、醫(yī)療、教育、文化創(chuàng)意、網絡零售、物流等領域開展示范應用；創(chuàng)新大數據在金融領域的應用，支持平臺型企業(yè)開展面向交易服務的大數據能力提升的技術改造。積極推動網絡條件下可信計算體系的產業(yè)化，打造集芯片、軟件、硬件、應用為一體的完整可信計算產業(yè)鏈。支持開展自主可控基礎軟件成套能力的技術改造，推動信息安全企業(yè)的商業(yè)模式轉型，大力支持發(fā)展云安全、虛擬化安全、風險評估、容災備份和災難恢復、安全測評等信息安全產品和服務。支持“互聯網+交通”，推動車聯網、船聯網等領域信息技術應用，促進車輛遠程管理與云服務，加快交通大數據和智慧出行服務創(chuàng)新。支持“互聯網+醫(yī)療”，推動云計算、大數據等信息技術與生物技術、健康服務融合發(fā)展，加快移動醫(yī)療、遠程醫(yī)療、健康云、生物研發(fā)外包、基因診療等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，建立基于新一代信息技術的專業(yè)醫(yī)學檢驗中心、數字病理中心、影像中心、微創(chuàng)中心等第三方醫(yī)療服務平臺和健康管理服務平臺。支持“互聯網+教育”，鼓勵開展數字課堂、數字書包、線上教學、移動學習等教育服務，支持企業(yè)與知名高校、科研機構合作建立高水平在線教育平臺，開展課程資源共享、學校學分互認、師資互動合作等教育模式創(chuàng)新，支持個性化教育服務發(fā)展。支持“互聯網+文化”，支持圖書、數字出版、音視頻、影視劇、動漫游戲等正版數字內容平臺建設，推動新媒體、自媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展。支持三維渲染、影視劇后期制作、視頻制播、演藝視效技術、增強現實技術、虛擬現實技術和解決方案應用。推動原創(chuàng)網絡游戲研發(fā)、運營和海外服務，支持健康游戲內容創(chuàng)意、游戲與文學影視互動、游戲周邊、三維網絡教育游戲等業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新。鼓勵電子商務和現代物流行業(yè)通過整合產業(yè)鏈上下游資源，創(chuàng)新服務模式、商業(yè)模式；發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的輻射作用，扶持帶動產業(yè)鏈上中小企業(yè)共同發(fā)展；鼓勵在行業(yè)細分領域實現服務業(yè)的“專特精新”發(fā)展。支持電子商務領域公共服務平臺建設；發(fā)展基于新技術、新終端等新型電子商務服務模式，支持線上線下融合和服務電子商務、移動電子商務發(fā)展；支持農產品、社區(qū)商業(yè)服務等民生領域電子商務服務平臺建設；支持以跨行業(yè)整合、上下游產業(yè)鏈搭建為核心的電子商務服務體系建設；支持跨境產品定制、產能合作等跨境電子商務服務體系建設；支持電子商務企業(yè)開展基于大數據的精準營銷服務，支持商品眾籌、社區(qū)團購、按需定制等模式發(fā)展；支持開展線上合同研發(fā)與研發(fā)眾包、知識管理和運營、服務外包等合作。支持商貿企業(yè)共同配送物流試點、快遞物流共同配送試點、新能源汽車物流配送試點，鼓勵建立城市公共物流配送服務體系；支持電子、醫(yī)藥等行業(yè)內生產型企業(yè)和物流企業(yè)結成供應鏈合作伙伴；支持物流服務與信息技術融合，發(fā)展冷鏈物流、跨境物流、物流信息服務、物流綜合管理等高端物流服務；支持企業(yè)建立智能化的物流和倉儲服務平臺，推動物流追蹤與物資管理、智能調度與高效儲運、無人搬運與智能碼垛等新技術應用；支持供應鏈金融、信用消費等融資消費模式和網訂店取等快遞送取模式創(chuàng)新。鼓勵科技服務模式創(chuàng)新，支持通過合同研發(fā)組織、研發(fā)眾包、知識管理和運營、科技綜合服務、服務外包等方式開展科技服務；支持發(fā)展軟件、生物、高端制造研發(fā)設計等研發(fā)服務外包服務業(yè)；支持開展生物醫(yī)藥研發(fā)、重大疾病早期檢測分析、健康產品服務、診療及個體化干預服務；支持開展可穿戴醫(yī)療設備、醫(yī)療信息化等前沿技術應用服務，開展社區(qū)醫(yī)療服務、在線醫(yī)療咨詢、遠程醫(yī)療和醫(yī)療轉診等服務；支持開展醫(yī)療器械第三方可靠性測試和檢測驗證服務；支持大型醫(yī)療設備研發(fā)及相應檢測等醫(yī)學服務；支持建立種業(yè)科技成果托管服務平臺和高通量分子育種服務平臺。鼓勵建設一批專業(yè)科技信息資源平臺，支持發(fā)展科技咨詢業(yè)和技術轉移服務業(yè)；支持工業(yè)設計服務、工程服務以及裝備制造設計和集成電路設計服務；支持軌道交通、新能源汽車、新材料、環(huán)保等檢驗檢測認證和服務。圍繞大氣污染、水處理、固廢處理、能源利用等重點領域依托優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)聯盟，支持以合同能源管理、合同環(huán)境服務、環(huán)境治理PPP模式、第三方環(huán)境治理、環(huán)境一級開發(fā)商等新型商業(yè)模式實施的具有影響力的節(jié)能環(huán)保服務項目；支持對推動大氣污染防治、聯防聯控，以及京津冀協同發(fā)展的重大節(jié)能環(huán)保項目。支持“互聯網+能源”，推動信息技術和互聯網在能源供給、傳輸、存儲、消費和工業(yè)節(jié)能、環(huán)境保護等方面應用，促進傳統(tǒng)行業(yè)利用信息技術提升工業(yè)節(jié)能、減排和生產優(yōu)化控制水平。支持高效節(jié)能減排技術的應用及服務；支持在新能源領域開展能源管控平臺、儲能技術等能源利用服務。支持新能源汽車充電設施商業(yè)化運營服務平臺建設。支持提供專業(yè)能源審計、節(jié)能技術推廣、節(jié)能項目設計以及節(jié)能咨詢服務等專業(yè)第三方節(jié)能服務平臺。支持發(fā)展合同能源管理、碳排放權交易和資源能源循環(huán)利用服務。支持在工業(yè)廢水、生活污水及海水淡化領域開展污水處理與水資源綜合利用技術及服務；在建筑、餐廚垃圾和秸稈農作物廢物領域開展固廢處理綜合利用技術及服務；在大氣污染防治領域開展煤炭清潔利用技術及服務。支持利用地下水模擬、在線監(jiān)測、實時感知、可視化等技術建設水務物聯網。支持提供綠色產品認證、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測服務、環(huán)境工程服務等第三方環(huán)保服務平臺。支持環(huán)境監(jiān)測服務創(chuàng)新，建立區(qū)域環(huán)保數據整合平臺和環(huán)保協同感知系統(tǒng)，發(fā)展環(huán)境大數據。附件2：中關村現代服務業(yè)綜合試點項目申報材料要求1、項目申報表（Excel表）。（表樣見附件2-1）2、項目資金申請報告或項目可行性研究報告。（見附件2-2）3、對所提供資料的真實性、合法性以及有效性做出書面承諾。（見附件2-3）4、項目申報單位近三年（2013、2014、2014年）經具有資質的社會中介機構審計的財務報表（包括資產負債表、損益表、利潤表）。5、項目建設地點，若建設場地為自有，請?zhí)峁┩恋?房產證，若場地為租賃，提供租賃協議。6、提供項目核準/備案及土地、規(guī)劃、環(huán)保、能評等手續(xù)復印件。7、本項目投資構成及資金完成情況，提供與項目相關的合同復印件，以及與項目相關的建設期內已發(fā)生投資合法憑證明細。8、申請貸款貼息的項目，需出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款合同、銀行進賬單、付息憑證。10、本項目主要產品或核心技術的產業(yè)技術成果證明；由國家、?。ú浚┘墸ê╊C發(fā)的專利證書、版權、產品認證證書、獲獎證書、查新報告、科技成果證書等（復印件）。11、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及法人代表身份證明復印件以及企業(yè)相關資質文件。
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