北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定政策解讀

發(fā)布時(shí)間：2016-11-15　　　來源:北京科技政策宣講團(tuán)

編者語

北京是我國的科技創(chuàng)新中心，擔(dān)負(fù)著國家科技創(chuàng)新發(fā)源地、聚集地的重要戰(zhàn)略任務(wù)，近年來北京市科委在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方面制定、出臺(tái)了眾多政策以推動(dòng)全市科技創(chuàng)新活動(dòng)的健康快速發(fā)展，作為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的重要政策之一，北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定一經(jīng)推出便受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，其目的在于推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善，發(fā)揮市場端拉動(dòng)作用，提升全社會(huì)自主創(chuàng)新能力，本期內(nèi)容我們將為大家進(jìn)行該政策的詳細(xì)解讀。

1、關(guān)于認(rèn)定主體：

本項(xiàng)目所稱的新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）是指：企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所和各類社會(huì)組織通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式取得，技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)權(quán)明晰，質(zhì)量可靠，市場前景廣闊的產(chǎn)品（服務(wù)）。

解讀：

1）申報(bào)主體并不局限于企業(yè)，旨在推動(dòng)全社會(huì)積極投入到科技創(chuàng)新的活動(dòng)當(dāng)中；

2）認(rèn)定產(chǎn)品（服務(wù)）的創(chuàng)新形式較為寬泛，自主研發(fā)、集成創(chuàng)新、引入改進(jìn)等方式取得的產(chǎn)品成果均在認(rèn)定范圍之內(nèi)，大大加大了認(rèn)定范圍；

3）認(rèn)定產(chǎn)品需已經(jīng)開發(fā)完成，且未來具有較好的產(chǎn)業(yè)化前景；

2、關(guān)于該認(rèn)定價(jià)值的解讀：

1）經(jīng)認(rèn)定的新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)），可享受政府采購和推廣應(yīng)用等政策支持；

2）對于企業(yè)品牌建設(shè)具有積極意義；

3）對于認(rèn)定產(chǎn)品（服務(wù)）的市場推廣具有積極的促進(jìn)作用；

4）對于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范自身研發(fā)活動(dòng)具有引導(dǎo)作用；

5）對于企業(yè)享受其他科技項(xiàng)目具有積極意義；

3、重點(diǎn)支持方向：

本市優(yōu)先認(rèn)定大氣污染防治、污水處理、垃圾處理、智能交通、城市安全運(yùn)行和應(yīng)急救援、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)，以及文化惠民、健康養(yǎng)老、居民消費(fèi)等民生領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）。

解讀：

1）優(yōu)先認(rèn)定方向指出在上述領(lǐng)域具有較強(qiáng)的市場需求，明確的主管部門的引導(dǎo)方向；

2）企業(yè)申報(bào)前要進(jìn)行自評，確認(rèn)產(chǎn)品（服務(wù)）符合認(rèn)定辦法重點(diǎn)支持方向；

3）對于屬于我市禁止、限制目錄及技術(shù)水平不突出的產(chǎn)品（服務(wù)）不予認(rèn)定；

4、關(guān)于認(rèn)定條件：

1）申請單位應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所或社會(huì)組織；
2）產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于本市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域范圍，符合構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，生產(chǎn)過程符合節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
3）產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)具有技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
4）產(chǎn)品（服務(wù)）技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠，符合國家和本市對產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)、銷售的相關(guān)規(guī)定及特殊要求；
5）產(chǎn)品（服務(wù)）具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景，或能夠顯著降低生產(chǎn)成本，比同類產(chǎn)品（服務(wù)）有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。

解讀：

1）申報(bào)主體為不局限于企業(yè)，符合辦法要求的其他形式的申報(bào)主體也可申報(bào)；

2）建議申報(bào)認(rèn)定的產(chǎn)品（服務(wù)）要具備先進(jìn)性及創(chuàng)新性，企業(yè)可以通過檢測報(bào)告、查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、取得時(shí)間來證明先進(jìn)性、創(chuàng)新性、可靠性；

5、認(rèn)定申請材料：

1)《北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)定申請書》；
2)產(chǎn)品（服務(wù)）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件（復(fù)印件）；
3）國家和本市對產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)、銷售有相關(guān)規(guī)定及特殊要求的，應(yīng)提供產(chǎn)品（服務(wù)）符合規(guī)定及要求的證明文件（復(fù)印件）；
4）其他需提供的材料，包括產(chǎn)品（服務(wù)）技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性的證明文件、銷售合同（發(fā)票）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、具有資質(zhì)的第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或相關(guān)證書等（復(fù)印件）。

解讀：

1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為核心材料要求權(quán)屬清晰，企業(yè)在準(zhǔn)備知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)要注意時(shí)效性；

2）認(rèn)定管理辦法要求申報(bào)認(rèn)定的產(chǎn)品（服務(wù)）已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)化階段，并建議提供檢測報(bào)告、查新報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、銷售合同（或發(fā)票）等證明材料；

3）提供附件時(shí)要注意與申報(bào)產(chǎn)品（服務(wù)）的對應(yīng)關(guān)系；

6、關(guān)于認(rèn)定評審流程：

1）認(rèn)定小組組織專家對申請單位的材料進(jìn)行評審，提出評審意見。
2）認(rèn)定小組會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，對專家評審結(jié)果進(jìn)行審核，提出認(rèn)定名單。
3）認(rèn)定小組將認(rèn)定名單向社會(huì)公示10個(gè)工作日。公示期間有異議的，由認(rèn)定小組核實(shí)處理。

4）公示期滿無異議的，由認(rèn)定小組發(fā)布認(rèn)定結(jié)果，并向申請單位頒發(fā)“北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）證書”。
7、關(guān)于有效期：

新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）自認(rèn)定之日起有效期為3年，到期后其認(rèn)定資格自動(dòng)失效，申請單位可重新申請認(rèn)定，符合條件的核發(fā)新的“北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）證書”。

解讀：

建議企業(yè)留意申報(bào)通知，在證書期滿前至少一個(gè)月開始著手準(zhǔn)備重新認(rèn)定工作，或申報(bào)新的產(chǎn)品（服務(wù)）。

內(nèi)容來源：北京科技政策法規(guī)宣講團(tuán)

內(nèi)容編輯：北京科技政策法規(guī)宣講團(tuán)