全國首例!科技成果轉(zhuǎn)化暫不繳納個人所得稅
發(fā)布時間:2017-04-18 來源:北京科技政策宣講團
“太赫茲科研團隊一度以為轉(zhuǎn)化成果時要交1000萬元個人所得稅,由于團隊成員沒有這么多現(xiàn)金,有人打趣說只能靠賣房子來交稅。其實這筆稅可以暫時不用交,可以推遲到股權(quán)轉(zhuǎn)讓時再交。”
4月13日,在國家創(chuàng)新型試點城區(qū)上海市楊浦區(qū)的創(chuàng)智天地,上海市國稅局、地稅局所得稅處負責人陳華在“稅企同舟、共話雙創(chuàng)”主題論壇上,向包括第一財經(jīng)在內(nèi)聽眾介紹全國首個享受稅收優(yōu)惠的科技成果轉(zhuǎn)化項目故事。
這個項目正是上海理工大學的太赫茲科研項目。
太赫茲波是頻率在0.1THz(太赫)-10THz 范圍內(nèi)的電磁波,是電磁波譜中唯一待全面開發(fā)的頻譜資源,主要應(yīng)用于通信、太空探測等領(lǐng)域,已成為發(fā)達國家爭先搶占的核心頻譜資源和科學制高點。
美國麻省理工學院將太赫茲科技評為“改變未來世界的十大技術(shù)”之一,日本政府也將其列為“國家支柱十大重點戰(zhàn)略技術(shù)” 之首。我國也很重視太赫茲這一前沿顛覆性技術(shù),在國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)太赫茲項目中,上海理工大學是唯一承擔設(shè)備系統(tǒng)的單位。
上海理工大學太赫茲科研團隊在中國工程院院士莊松林帶領(lǐng)下,在太赫茲技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用上取得重大突破,今年有望推出3款新產(chǎn)品,沖擊目前美英等國把持的市場。
然而這樣一個國際領(lǐng)先的科研項目在成果轉(zhuǎn)化時遭遇了不少波折。
上海理工大學科技處處長張大偉在上述論壇上介紹,2015年上海“科創(chuàng)22條”的出臺鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化,規(guī)定高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團隊所得比例不低于70%,據(jù)此上海理工大學做了“破冰之舉”,將三項評估價值近2900萬元的太赫茲技術(shù)按79.42%獎勵研發(fā)團隊個人,金額為2303.2萬元。
問題來了。由于獲取股權(quán)需要繳納高額個人所得稅,太赫茲團隊成員需要為此支付將近1000萬元的個稅。而太赫茲技術(shù)的相關(guān)產(chǎn)品還沒有投入生產(chǎn),在沒有產(chǎn)出利潤的情況下要拿出千萬現(xiàn)金交稅,成了研發(fā)團隊意想不到的燃眉之急。有成員打趣說只能靠賣上海房子來交稅。
在了解這一情況后,上海市稅務(wù)局迅速幫助團隊解決問題。
陳華告訴第一財經(jīng)記者,其實早在1999年稅務(wù)總局就發(fā)文明確,科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人獎勵,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后,暫不征收個人所得稅。2016年,稅務(wù)總局又進一步簡化審批科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個人所得稅備案手續(xù),技術(shù)成果價值評估報告、股權(quán)獎勵文件及其他證明材料由獎勵單位留存?zhèn)洳?,不再需要報送主管稅?wù)機關(guān)。
目前,上海理工大學已在楊浦區(qū)稅務(wù)局成功辦理了《科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個人所得稅》備案,以太赫茲科技研發(fā)成果作為無形資產(chǎn)獲得股權(quán)獎勵的上海理工大學科研團隊暫不繳納個人所得稅1035.09萬元,成為全國首單科技成果轉(zhuǎn)化暫不繳納個人所得稅優(yōu)惠案例。
上海財經(jīng)大學胡怡建教授告訴第一財經(jīng)記者,理論上個人獲得股權(quán)需要交稅,現(xiàn)在對科研成果以股權(quán)形式轉(zhuǎn)讓暫不交稅,遞延到獲得股權(quán)收益轉(zhuǎn)讓所得時候再征稅,這減輕了個人現(xiàn)金流負擔,有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
張大偉說:稅務(wù)局這些舉措讓教授團隊很受鼓舞,我們看到的不僅僅是免收稅款,而是看到政府下決心推進科研成果轉(zhuǎn)讓,這讓老師們放下負擔,去年我們學校就有11項成果轉(zhuǎn)讓。
上海同濟資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理高國武也在上述論壇表示,過去10年同濟大學科研成果轉(zhuǎn)讓價值不足5000萬元,而去年政府將科技成果轉(zhuǎn)讓處置權(quán)下放學校后,不到一年時間,科研成果轉(zhuǎn)讓價值超過了1.7億元。政策放寬推動了學校老師學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
據(jù)了解,上??萍汲晒D(zhuǎn)化實行備案管理,僅楊浦區(qū)就有多所重點高校有意向?qū)?/span>3個科研項目研發(fā)團隊給予激勵,公司估值共計約8000萬元,按80%的比例獎勵給研發(fā)團隊,金額約6400萬元,暫不征稅。
目前,我國已基本形成了全方位支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策體系。
對于初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)常遇到缺少資金問題,稅收優(yōu)惠政策對專門投資中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),給予投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠,對金融機構(gòu)向中小企業(yè)的貸款給予更大力度的準備金扣除政策,對中小企業(yè)擔保機構(gòu)給予增值稅優(yōu)惠。
對于通過股權(quán)激勵方式吸納科技骨干人才的非上市公司,實行遞延納稅政策;對于獲得國家級、省部級以上獎勵的科研人員所獲得的科技獎金,免征個人所得稅。
稅收優(yōu)惠政策還幫企業(yè)營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對于專門從事孵化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的大學科技園、科技孵化器,免征出租房產(chǎn)、孵化服務(wù)收入的增值稅,提供給孵化企業(yè)的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
對于已形成的科技成果,稅收優(yōu)惠政策還促進其早日轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實的生產(chǎn)力”。對科技成果轉(zhuǎn)讓,免征增值稅,減免企業(yè)所得稅;對科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化科技成果實施的股權(quán)獎勵實行遞延納稅等。
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長羅天舒近日表示,2016年,促進創(chuàng)新的優(yōu)惠政策新增減稅約800億元,稅收優(yōu)惠“小投入”帶來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“大產(chǎn)出”。
他介紹,稅務(wù)總局今年還將繼續(xù)加大稅收支持力度,將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,進一步激勵中小企業(yè)加大科技投入。對投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,加大稅收支持力度。
內(nèi)容來源:第一財經(jīng)日報
內(nèi)容編輯:北京科技政策法規(guī)宣講團
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