關(guān)于市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的暫行規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)<北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（京政發(fā)〔2015〕40號(hào)）有關(guān)工作部署，推進(jìn)流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)放大作用，加快補(bǔ)足本市商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施的短板，促進(jìn)其規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發(fā)展，提高居民消費(fèi)便利性，服務(wù)國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)，特制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱的商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄要求，主要是指提供蔬菜零售、早餐等滿足居民基本便利性需求的商業(yè)及配套設(shè)施。

　　第三條 安排市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助用于新增、規(guī)范、提升本市商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施的，適用本規(guī)定。

　　第四條 本規(guī)定中，投資補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)用于新建或在建項(xiàng)目，原則上不支持已完工項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助實(shí)行一次性核定。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)不同的市政府固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)資金。

第二章 組織與審核

　　第五條 按照市政府固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，遵循科學(xué)、民主、公開(kāi)、公正、高效的原則，平等對(duì)待各類(lèi)投資主體，由市發(fā)展改革委會(huì)同市商務(wù)委統(tǒng)籌安排投資補(bǔ)助。市級(jí)政府投資補(bǔ)助的資金，不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。

　　第六條 市商務(wù)委會(huì)同各區(qū)政府確定年度新建、規(guī)范和提升商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施的數(shù)量與規(guī)模。

　　第七條 各區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委組織符合條件的企業(yè)按照相關(guān)程序開(kāi)展征集工作。申請(qǐng)企業(yè)或連鎖企業(yè)總部編制資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)企業(yè)(總部)所在的區(qū)商務(wù)委匯總。申請(qǐng)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在區(qū)完成核準(zhǔn)或備案程序。

　　第八條 各區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委對(duì)征集項(xiàng)目初審合格后, 匯總編制本區(qū)資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)所在區(qū)政府審核。各區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并將審核結(jié)果函告市商務(wù)委。市商務(wù)委對(duì)各區(qū)擬申請(qǐng)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核、審定，并于每年3月、5月上旬將審定通過(guò)的擬申請(qǐng)投資補(bǔ)助項(xiàng)目函告市發(fā)展改革委。

　　項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，不得申請(qǐng)投資補(bǔ)助。

第三章 投資下達(dá)

　　第九條 市發(fā)展改革委收到市商務(wù)委函件（附各區(qū)資金申請(qǐng)報(bào)告）和區(qū)發(fā)展改革委請(qǐng)示后，對(duì)各區(qū)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合固定資產(chǎn)投資政策的項(xiàng)目予以補(bǔ)助支持。

　　第十條 經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意后，市發(fā)展改革委向各區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)資金申請(qǐng)報(bào)告并下達(dá)市政府固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助，同時(shí)將批復(fù)和下達(dá)通知抄送區(qū)政府及市、區(qū)商務(wù)委。

　　第十一條 各區(qū)商務(wù)委應(yīng)及時(shí)、足額將補(bǔ)助資金撥付至項(xiàng)目單位，并對(duì)上述投資補(bǔ)助分解和安排的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管

　　第十二條 使用投資補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要用途，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或挪用投資補(bǔ)助資金。

　　第十三條 各區(qū)政府對(duì)使用投資補(bǔ)助的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或挪用投資補(bǔ)助現(xiàn)象發(fā)生，確保項(xiàng)目主要用途不變，保證政府補(bǔ)助資金合理使用，項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)接受市發(fā)展改革、商務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第十四條 項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施，或確需改變主要用途的，各區(qū)政府及時(shí)告知市商務(wù)委和市發(fā)展改革委，經(jīng)審定同意后，項(xiàng)目單位退回已獲得的補(bǔ)助資金。

　　市商務(wù)委負(fù)責(zé)組織各區(qū)對(duì)商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，市商務(wù)委、市發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況對(duì)使用投資補(bǔ)助的項(xiàng)目開(kāi)展抽查。

　　第十五條 項(xiàng)目單位有提供虛假情況，騙取、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用補(bǔ)助資金，擅自改變主要用途，拒不接受或配合依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者稽察等行為之一的，市商務(wù)委、市發(fā)展改革委責(zé)令其限期整改。拒不整改或者整改后仍不符合要求的，根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任。

第五章 附則

　　第十六條 本規(guī)定由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，暫行3年。