聚焦 | 市科委主任許強(qiáng)出席北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心成果新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2017-06-30 來源:北京科技政策宣講團(tuán)
6月29日,北京市政府新聞辦公室組織召開了“北京市‘砥礪奮進(jìn)的五年’系列發(fā)布會(huì)——北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心成果新聞發(fā)布會(huì)”。北京市科委黨組書記、主任許強(qiáng),市經(jīng)濟(jì)信息化委委員姜廣智,市財(cái)政局副巡視員張宏宇,中關(guān)村管委會(huì)副主任趙慧君作了主題發(fā)言,向與會(huì)媒體通報(bào)了過去五年北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心取得的各項(xiàng)成績(jī),并回答了記者的提問。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
市科委黨組書記、主任許強(qiáng)在發(fā)言時(shí)指出,在剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)上,蔡奇同志總結(jié)了過去五年取得的主要成就,強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新發(fā)揮的重要作用,提出今后五年“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心初步建成”,指出要“以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng),著力打造北京發(fā)展新高地?!?/strong>
北京市科委黨組書記、主任許強(qiáng)向記者介紹全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)情況
回望科技創(chuàng)新中心建設(shè)的五年發(fā)展歷程,許強(qiáng)介紹:
一是主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2016年,北京研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1479.8億元,比2011年增長(zhǎng)58.0%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6%左右;北京每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到76.8件,是全國(guó)平均水平的9.6倍;技術(shù)合同成交額3940.8億元,是2011年的2.08倍。北京企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過6000家。
二是央地協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制取得重要進(jìn)展,央地協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的組織模式和工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序,先后統(tǒng)籌部署了“頂層設(shè)計(jì)圖”、合力搭建了“組織架構(gòu)圖”、聯(lián)手繪就了“施工任務(wù)圖”,制定實(shí)施加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案,提出2017年啟動(dòng)的215個(gè)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,目前已全部啟動(dòng)、有序推進(jìn),有的已取得重要階段性進(jìn)展。
三是原始創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,截至今年5月底,國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地超過300家,占全國(guó)的近三分之一。五年來,獲得北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科技成果1000余項(xiàng),在京單位主持完成的獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)項(xiàng)近400項(xiàng),占全國(guó)獲獎(jiǎng)總數(shù)的31%左右。全國(guó)“領(lǐng)跑”世界的技術(shù)成果中,在北京產(chǎn)生的技術(shù)成果占55.7%。
四是創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能加快培育,中關(guān)村科學(xué)城原始創(chuàng)新策源地作用進(jìn)一步深化,懷柔科學(xué)城取得標(biāo)志性的重大進(jìn)展,未來科學(xué)城“打開院墻搞科研”的機(jī)制逐步深化,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。制定實(shí)施北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃和“中國(guó)制造2025”北京行動(dòng)綱要,截至今年5月底,累計(jì)推廣純電動(dòng)汽車12.9萬輛,規(guī)模居全國(guó)第一。與科技部共建北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城,本市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到71%。深入實(shí)施首都藍(lán)天行動(dòng)、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃等科技惠民專項(xiàng)。
五是輻射帶動(dòng)作用積極發(fā)揮,北京向津冀輸出技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn)翻番,2016年達(dá)到154.7億元,是2011年的2.3倍。北京技術(shù)合同成交額的54.4 %輻射到國(guó)內(nèi)350余個(gè)城市。引導(dǎo)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)布局,2016年出口企業(yè)1552家,開展境外投資企業(yè)150家,對(duì)境外直接投資額248.3億元。
六是全面創(chuàng)新改革取得重要突破,率先實(shí)施國(guó)務(wù)院“1+6”、“新四條”等系列先行先試政策,在全國(guó)最早出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策措施的若干意見》的具體改革舉措。截至2016年底,105項(xiàng)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)方案獲得批復(fù),405名科研和管理人員獲得股權(quán),激勵(lì)總額約2.25億元,平均激勵(lì)金額55.6萬元。
市經(jīng)濟(jì)信息化委委員姜廣智介紹了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群與2025示范區(qū)專項(xiàng)辦工作成果,工業(yè)增加值總量從2012年的3294.3億元增長(zhǎng)至2016年的3884.9億元,年均增速5.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)從2012年的1216.6億元增長(zhǎng)至2016年的1549.3億元,年均增長(zhǎng)6.3%;現(xiàn)代制造業(yè)增加值年均增速10.4%,高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速8.5%。作為建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心“一處七辦”組織架構(gòu)中“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群與2025示范區(qū)專項(xiàng)辦”的牽頭部門,市經(jīng)信委聚焦“轉(zhuǎn)化”,加速推進(jìn)“三城”創(chuàng)新成果在“一區(qū)”落地,打造以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表,包括亦莊、順義在內(nèi)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前沿陣地,建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和中國(guó)制造2025創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)。
市財(cái)政局副巡視員張宏宇介紹了發(fā)揮財(cái)政職能,支持全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的情況。五年來,市財(cái)政局以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革為契機(jī),發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)實(shí)施了一系列財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域的改革舉措:
一是注重從財(cái)政投入力度和投入方式上創(chuàng)新突破,為首都科技創(chuàng)新提供有力的資金保障,財(cái)政科技資金投入從2012年的170.3億元增長(zhǎng)至2016年的244.06億元。
二是注重從構(gòu)建長(zhǎng)效的科技經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制上創(chuàng)新突破,打造“松綁+激勵(lì)”的財(cái)政政策體系,賦予自主權(quán)、加強(qiáng)激勵(lì)性,積極推出更科學(xué)、高效的科技經(jīng)費(fèi)管理制度;下放審批權(quán)、提高收益權(quán),打通院所高??萍汲晒D(zhuǎn)化通道;試點(diǎn)稅收政策,降低企業(yè)稅負(fù),打造良好的稅收環(huán)境。
三是注重從發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用上創(chuàng)新突破,以“首都科技創(chuàng)新券”助推全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
中關(guān)村管委會(huì)副主任趙慧君介紹了中關(guān)村如何在全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮主要載體作用。
一是戰(zhàn)略支撐力邁上新臺(tái)階,2016年中關(guān)村企業(yè)總收入4.6萬億元,約占全國(guó)高新區(qū)的1/6;
二是創(chuàng)新引領(lǐng)力邁上新臺(tái)階,在中關(guān)村試點(diǎn)的科技成果“三權(quán)”改革、股權(quán)激勵(lì)、新三板等10余項(xiàng)先行先試政策,推廣到全國(guó)或其他示范區(qū);
三是輻射帶動(dòng)力邁上新臺(tái)階,2016年,中關(guān)村示范區(qū)技術(shù)合同成交額3067.5億元,近八成輻射到京外地區(qū);
四是全球影響力邁上新臺(tái)階,2016年,中關(guān)村企業(yè)境外并購(gòu)52起,涉及金額685億元,同比增長(zhǎng)15.7%。
來自新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)科學(xué)報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、北京電視臺(tái)、千龍網(wǎng)等40余家媒體的記者參加了發(fā)布會(huì)。
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