許強：去年5月30日全國科技創(chuàng)新大會上，習(xí)近平總書記提出我們要在本世紀(jì)中葉建成世界科技強國，科技興則民族興，科技強則國家強。我國經(jīng)濟總量上現(xiàn)在已經(jīng)排在全世界第二位，有機構(gòu)預(yù)測在2030年后我們的經(jīng)濟總量就可能排在世界第一，但是經(jīng)濟總量第一并不一定代表國家的強大，這還必須靠科技進步、科技創(chuàng)新。

從世界近幾百年的發(fā)展史來看，很多國家都先后成為世界科技創(chuàng)新中心，比如說16世紀(jì)在意大利，后來轉(zhuǎn)移到英國、到了法國、德國，上個世紀(jì)初到了美國，我國現(xiàn)在已經(jīng)越來越接近世界舞臺的中心。在我們真正成為世界舞臺中心的時候，不僅政治上、經(jīng)濟上，同時在科技上也應(yīng)該成為世界科技創(chuàng)新中心。北京在全國科教資源和人才資源最豐富，我們應(yīng)該責(zé)無旁貸擔(dān)負(fù)起這一歷史的重任。

許強：在全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)中，“三城一區(qū)”是主平臺，三城是指三大科學(xué)城，就是中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城，同時還要以重大產(chǎn)業(yè)項目為牽引，對接三大科學(xué)城科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前沿陣地，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)。 

許強：中關(guān)村科學(xué)城是全市科教資源最豐富的一個區(qū)域，這里有清華、北大、中科院，共200多家高校院所，有580多名兩院院士，全市近1.6萬家國家高新技術(shù)企業(yè)中的7000多家在中關(guān)村 科學(xué)城。應(yīng)該說，在世界上看也是科技創(chuàng)新資源最豐富的區(qū)域。

這個變化可以從兩個方面來看：一方面從創(chuàng)新的角度看，中關(guān)村科學(xué)城會有三個變化：第一是要做“減法”，隨著疏解非首都功能，一些低端的業(yè)態(tài)，包括創(chuàng)新效率不高的一些機構(gòu)或者是企業(yè)，將從這個區(qū)域疏解出去，騰出更多的優(yōu)質(zhì)空間，為高水平的創(chuàng)新要素提供更好的空間和服務(wù)。第二是要做“加法”，從產(chǎn)業(yè)聚集向創(chuàng)新聚集轉(zhuǎn)變，一方面要為研究型大學(xué)、科研院所等原始創(chuàng)新主體提供更多更好的服務(wù)，同時還要通過創(chuàng)新培養(yǎng)新的發(fā)展動能。第三是要做“乘法”，聚焦激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，中關(guān)村科學(xué)城現(xiàn)有百億級以上企業(yè)20余家、獨角獸企業(yè)30余家， 未來隨著開放共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善，企業(yè)研發(fā)水平不斷提升，相信在不久的將來，將有一大批通過自主創(chuàng)新牢牢掌握技術(shù)主動權(quán)、具有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新型企業(yè)涌現(xiàn)。

另一方面從空間形態(tài)上看，中關(guān)村科學(xué)城有三個組團，分別是這位聽眾朋友所在的中關(guān)村附近以及上地、海淀山后，這三個組團之間將來會有機地聯(lián)系在一起，每個組團也將打造創(chuàng)新社區(qū)，比如說中知學(xué)這個區(qū)域，通過升級改造會使我們的交流更方便，很多空間會成為學(xué)術(shù)交流的空間，也會有更多國外的科學(xué)家和研究者聚集到這個區(qū)域。

許強：這么晚了這些創(chuàng)業(yè)者還在辛勤工作，看到他們這么努力，我感到非常地驕傲和自豪。

北京有近47萬家科技企業(yè)，其中國家高新技術(shù)企業(yè)近1.6萬家，90%都是中小企業(yè)，應(yīng)該說中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。這些年，應(yīng)該說圍繞著中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，從國家層面、北京市層面都出臺了很多扶持中小企業(yè)的發(fā)展政策。比如說在國家層面，通過對中小微科技企業(yè)的減免稅，包括研發(fā)投入的加計扣除來減輕中小微科技企業(yè)的稅負(fù)。去年累計為科技企業(yè)減免稅近270個億。

第二個方面，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，這幾年，北京市相關(guān)部門共發(fā)起11支引導(dǎo)基金，總規(guī)模1600多個億，這些資金主要投入到中小企業(yè)發(fā)展的早期，成為真正的天使。同時也通過擔(dān)保公司等一些政策來解決中小企業(yè)融資的困難。

第三個方面，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的不斷發(fā)展，北京有眾創(chuàng)空間220多家，眾創(chuàng)空間不但為中小企業(yè)提供了很好的辦公條件，而且從公司的注冊等很多方面都提供了“一站式”服務(wù)。

第四方面，市科委這些年推出了首都科技創(chuàng)新券的政策，因為這些中小企業(yè)剛創(chuàng)辦，買不起特別貴、特別多的設(shè)備，我們通過創(chuàng)新券，支持這些中小企業(yè)到清華、北大、中科院和一些大的實驗室去開展研發(fā)和測試，應(yīng)該說為中小企業(yè)發(fā)展提供了很好的幫助。

截至目前，首都科技創(chuàng)新券累計為1900多家中小企業(yè)和100多家創(chuàng)業(yè)團隊提供了支持。

許強：我們都知道，懷柔是一個山清水秀的地方，在上世紀(jì)50年代，我們的功勛科學(xué)家錢學(xué)森就在那里建設(shè)過個重要的科研基地，可以說從那一刻起這里就埋下了科技和創(chuàng)新的種子。

在懷柔科學(xué)城要主要布局一些大的科學(xué)裝置，包括高能同步光源、極端條件實驗裝置、地球數(shù)值模擬實驗裝置等，還有很多的交叉平臺。為什么要在懷柔布局這些科學(xué)裝置呢？我們大家都知道，伽利略是在比薩斜塔上通過一個實驗發(fā)現(xiàn)了加速度，牛頓是在樹下看到蘋果掉下來發(fā)現(xiàn)了萬有引力，但是科學(xué)發(fā)展到今天，實際上已經(jīng)成為由宏觀世界到微觀世界，從分子到原子到電子到量子的過程，前不久大家都看到一個華裔科學(xué)家(張首晟)發(fā)現(xiàn)了“天使粒子”，這些科學(xué)研究需要大的科學(xué)裝置，在懷柔布局的這些大裝置，比如說極端條件裝置可以創(chuàng)造一個極低溫度、極強壓力和超強磁場的環(huán)境，很多材料、新能源的實驗都可以在這里做。我們的同步光源像升級版的手電筒一樣，我們通過同步光源能夠更好地表征一些材料的結(jié)構(gòu)，進一步設(shè)計和提升它的性能。我想這個區(qū)域最大的特點就要依托大科學(xué)裝置建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。前不久國家發(fā)改委和科技部正式批復(fù)懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)方案，為懷柔科學(xué)城的發(fā)展帶來一個新的機遇。 

許強：我先說一下未來科學(xué)城在哪兒，可能細(xì)心的聽眾和觀眾以及網(wǎng)友在京承高速向東北方向走的時候，能看到溫榆河上面有架非常漂亮的橋，在這個橋的兩邊就是未來科學(xué)城，未來科學(xué)城占地是17平方公里，我想先說說“未來”這兩個字。

比如說過去一百年，科技發(fā)展的非常迅速，有很多都是我們想不到的。比如說1903年萊特兄弟發(fā)明了飛機，到第一臺計算機、到心臟起搏器、到登月工程、到互聯(lián)網(wǎng)，也包括中國這些年的高鐵技術(shù)，我們的北斗導(dǎo)航技術(shù)、蛟龍?zhí)柹詈Ｌ綔y技術(shù)，這些技術(shù)應(yīng)該說對我們的生產(chǎn)生活都帶來非常大的變化。

未來的科技我想有兩句話：一個是科技放飛夢想，就是我們的很多夢想都能夠通過科技的創(chuàng)新來實現(xiàn)。第二是未來的科技將更加深刻地改變我們的社會生產(chǎn)和生活。

比如說，未來我們的新能源包括氫能，還有人工智能、生命科學(xué)、空天技術(shù)、深地技術(shù)、深海技術(shù)，這些技術(shù)都是我們未來非常重要的科學(xué)研究、發(fā)明和創(chuàng)造的領(lǐng)域。有的科學(xué)家講，和我們關(guān)系最密切的，一個是能量，一個是信息。

在未來科學(xué)城，現(xiàn)在的基礎(chǔ)已經(jīng)建好、特別是骨架，已經(jīng)有15家央企、20多個研究院已經(jīng)入駐，其中一大部分是圍繞著能源，像國網(wǎng)、神華集團、華電等等，前不久有5家央企和7家研發(fā)機構(gòu)一塊組建了氫能的聯(lián)盟平臺，就是要研 究氫能的生產(chǎn)、儲運和應(yīng)用。

我可以簡單介紹一下氫能和老百姓有什么關(guān)系，比如現(xiàn)在電動車能夠跑300公里，比如特別大的公交車和我們的重型卡車和船只，這個能源的供應(yīng)還不行，氫能一方面是最清潔的能源，它應(yīng)用實現(xiàn)了我們能源的清潔化，同時還可能會提供更大的動力。 

許強：今年第十二次黨代會提出要搞活未來科學(xué)城，“打開院墻”是指要建設(shè)一個開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。我們的具體做法，第一是加強企業(yè)和研究型大學(xué)以及科研院所之間的合作，比如說最近華北電力大學(xué)和國網(wǎng)公司的合作，北京化工大學(xué)和中石化的合作等等。第二是引入科技金融和科技中介等機構(gòu)，讓資本進入到未來科學(xué)城，成為搞活的重要紐帶。第三是深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，構(gòu)建一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，吸引一批中小創(chuàng)新型企業(yè)進入未來科學(xué)城。

總之，通過營造這樣一種開放的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，真正實現(xiàn)“打開院墻”，加強學(xué)術(shù)交流合作的力度與頻度，讓未來科學(xué)城充滿活力。

許強：“三城”主要是要圍繞著原創(chuàng)創(chuàng)新和重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，要為高精尖產(chǎn)業(yè)構(gòu)建提供源頭活水和技術(shù)支撐。我們知道科技成果轉(zhuǎn)化要經(jīng)歷原始創(chuàng)新、應(yīng)用研究、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化這樣一個過程。亦莊經(jīng)過近些年的培育和發(fā)展，可以說已經(jīng)成為高精尖產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，并且形成了幾大具有突出特色的產(chǎn)業(yè)：比如集成電路，現(xiàn)在已經(jīng)能夠生產(chǎn)12英寸、28納米的集成電路芯片，這在世界上屬于第一梯隊；再比如新能源汽車，包括奔馳發(fā)動機等核心部件的生產(chǎn)就落在亦莊，在高端汽車部件和新能源汽車方面形成了一個比較大的產(chǎn)業(yè)。還有顯示技術(shù)，以京東方為代表，現(xiàn)在分辨率已經(jīng)實現(xiàn)4K，到2022年冬奧會的時候?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)8K的顯示技術(shù)和直播節(jié)目。

我們將可以看到更清晰的屏幕直播。另外亦莊在醫(yī)療、制藥和醫(yī)療器械等方面也很有特色，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)體系和高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成。有理由相信，將來三大科學(xué)城的科技成果將在這里集中轉(zhuǎn)化，形成高端產(chǎn)業(yè)加速聚集的態(tài)勢。

另外，順義也有很好的基礎(chǔ)，其中有兩個比較突出的產(chǎn)業(yè)：一個是航空發(fā)動機，中國航發(fā)在順義區(qū)布局了航空發(fā)動機的研發(fā)、中試和小批量產(chǎn)業(yè)化。另外一個是第三代半導(dǎo)體，第三代半導(dǎo)體材料及應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新基地已經(jīng)落地順義。隨著重大科技成果的不斷涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，順義也將形成一個高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的新區(qū)。

許強：科技領(lǐng)域的“放管服”改革，最重要的就是要給科技人員松綁，創(chuàng)造更好的環(huán)境，激發(fā)他們更大的積極性和創(chuàng)造性。去年全國科技創(chuàng)新大會以來，國家和北京市都出臺了很多政策，比如說為了落實國家科技成果轉(zhuǎn)化三部曲即全國人大常委會修訂《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、國務(wù)院關(guān)于落實《中國人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的若干規(guī)定、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，北京市出臺了《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，進一步落實科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上比例用于對科技人員獎勵的政策，應(yīng)該說力度還是非常大的。同時，本市還出臺了財政科研項目和經(jīng)費管理改革的“28條”，“28條”實際上很多都是給科研機構(gòu)、科研人員“松綁”“減負(fù)”，包括簡化預(yù)算編制、下放經(jīng)費調(diào)劑權(quán)等等，受到廣大創(chuàng)新主體的熱烈歡迎，也起到了非常好的效果。中央層面還出臺了一個政策，就是以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策，本市也正在推動落實。

這些政策的陸續(xù)出臺和落實，對廣大的科技工作者和科研單位來說是非常大的利好，這必將進一步調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。隨著科技創(chuàng)新中心建設(shè)的不斷深化，我們還會不斷研究出臺一些新的創(chuàng)新政策，通過深化政策先行先試，讓科技創(chuàng)新中心和“三城一區(qū)”真正成為吸引和激活科研人員的一片創(chuàng)新熱土。

許強：2016年全市科技研發(fā)投入將近1500個億，占地區(qū)GDP比例接近6%，這個水平應(yīng)該說在全球也是比較高的水平，以2015年為例來說日本接近3.5%，德國接近2.9%，美國接近2.8%，英國約1.7%，國內(nèi)兄弟省區(qū)市也均不超過4%。這個研發(fā)投入，特別是對基礎(chǔ)研究投入的不斷增加，將對我們的科技創(chuàng)新起到非常好的作用。還有一點非?？少F，就是全市近1.6萬家國家高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)投入占收入比是7.9%，接近8%，有一些更好的企業(yè)超過10%。同時，很多社會資本通過天使、VC、并購基金等形式，不斷投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，這些資金的投入會促使我們不斷產(chǎn)生原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的重要成果，真正通過資本的力量為我們創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。