為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大部署，按照《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》要求，科技部會同相關(guān)部門和地方，制定國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范”重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案，圍繞大地震災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險防范、重大地質(zhì)災(zāi)害快速識別與風(fēng)險防控、極端氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險防范、重大水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范、多災(zāi)種重大自然災(zāi)害評估與綜合防范等5 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展科研攻關(guān)和應(yīng)用示范，為提升國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保障人民生命財產(chǎn)安全和國家社會經(jīng)濟(jì)安全可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

     本專項(xiàng)總體目標(biāo)是：面向重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范的國家重大戰(zhàn)略需求，針對重大地震災(zāi)害、重大地質(zhì)災(zāi)害、極端氣象災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警與防范中的核心科學(xué)問題，在成災(zāi)理論、關(guān)鍵技術(shù)、儀器裝備、應(yīng)用示范、技術(shù)及風(fēng)險信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化等方面取得重大突破，形成并完善從全球到區(qū)域、單災(zāi)種和多災(zāi)種相結(jié)合的多尺度分層次重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范科技支撐能力，推動關(guān)鍵技術(shù)、信息服務(wù)、儀器裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化，建立一批高水平科研基地和高層次專業(yè)人才隊(duì)伍，為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技保障。

     本專項(xiàng)要求以項(xiàng)目為單元組織申報，項(xiàng)目執(zhí)行期3-5 年。2017年擬優(yōu)先安排 30 個項(xiàng)目，約占專項(xiàng)總?cè)蝿?wù)的 30%左右，國撥經(jīng)費(fèi)總概算約 6 億元。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報，項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)推動研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對于典型市場導(dǎo)向且明確要求由企業(yè)牽頭申報的項(xiàng)目，自籌資金與中央財政資金的比例至少要達(dá)到 1:1 以上。如指南未明確支持項(xiàng)目數(shù)，對于同一指南方向下采取不同技術(shù)路線的項(xiàng)目，可以擇優(yōu)同時支持 1-2 項(xiàng)，根據(jù)中期評估結(jié)果再擇優(yōu)繼續(xù)支持。除有特殊要求外，所有項(xiàng)目均應(yīng)整體申報，須覆蓋全部考核指標(biāo)。每個項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)不超過6 個，項(xiàng)目所含單位總數(shù)不超過 10 個。

本專項(xiàng) 2017 年項(xiàng)目申報指南如下：

1.大地震災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險防范

     1.1 強(qiáng)震危險區(qū)活動地塊與孕震模型研究

     研究內(nèi)容：主要圍繞國家重大戰(zhàn)略實(shí)施主體地區(qū)與強(qiáng)震高危險區(qū)重合的區(qū)域，以大陸強(qiáng)震受控于活動地塊的理論為指導(dǎo)，研發(fā)基于深部行為和物理機(jī)制的活動地塊邊界帶強(qiáng)震孕育動力學(xué)模型；研究我國大陸強(qiáng)震構(gòu)造環(huán)境的具有時間相關(guān)性的強(qiáng)震地點(diǎn)預(yù)測理論。

     考核指標(biāo)：建立適用于板塊內(nèi)部的區(qū)域強(qiáng)震孕育動力學(xué)模型，研發(fā)2 個以上具有時間相關(guān)性的強(qiáng)震預(yù)測理論模型，提出地震危險性理論預(yù)測技術(shù)規(guī)程 1 部。

     1.2 區(qū)域三維精細(xì)殼幔結(jié)構(gòu)研究與巨震震源識別

     研究內(nèi)容：開展京津冀城市群及環(huán)渤海地區(qū)高分辨率寬頻帶地震臺陣觀測，在雄安、通州等重點(diǎn)區(qū)域開展超密集流動臺陣觀測，研發(fā)三維地殼上地幔速度結(jié)構(gòu)精細(xì)成像技術(shù)，識別京津冀地區(qū)巨震震源，建立重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)結(jié)構(gòu)模型；開展沉積盆地淺層細(xì)結(jié)構(gòu)探測和長周期強(qiáng)震地面運(yùn)動研究。

     考核指標(biāo)：在京津冀等重點(diǎn)區(qū)域建立橫向分辨率1km 級地殼上地幔 P 波和 S 波速度、深部 10km 級間斷面的三維結(jié)構(gòu)模型，建立 7 級以上大地震震源深部指標(biāo)體系，建立沉積層結(jié)構(gòu)模型和1 秒以上周期的強(qiáng)震地震運(yùn)動分布圖。

     1.3 重點(diǎn)強(qiáng)震危險區(qū)多尺度結(jié)構(gòu)模型及強(qiáng)震孕育發(fā)生背景研究 

     研究內(nèi)容：研究重點(diǎn)強(qiáng)震危險區(qū)多尺度地下結(jié)構(gòu)和變形特征，獲得不同尺度的三維結(jié)構(gòu)模型，評價并驗(yàn)證結(jié)構(gòu)模型和震源參數(shù)的可靠性和精度；研究獲得巖石圈各向異性結(jié)構(gòu)和變形模式，研究區(qū)域應(yīng)力場分布及其變化特征；建立區(qū)域強(qiáng)震孕育發(fā)生的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造模型。

     考核指標(biāo)：建立川滇地區(qū)等重點(diǎn)強(qiáng)震危險區(qū)巖石圈三維速度結(jié)構(gòu)、衰減和各向異性模型及變形模式，分辨率達(dá) 50 公里；建立高分辨率的斷裂帶三維結(jié)構(gòu)模型，橫向分辨率達(dá) 3－5 公里；

提出精細(xì)結(jié)構(gòu)時間變化特征。

    1.4 海域地震區(qū)劃關(guān)鍵技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：研究中國海域及鄰區(qū)活動構(gòu)造框架、近海域與俯沖帶地震構(gòu)造特征和地震活動性模型，建立海域深厚淤泥和海床地形模型，研發(fā)海域俯沖帶地震影響及地震動傳播規(guī)律，形成海域地震區(qū)劃方法與技術(shù)系統(tǒng)。

    考核指標(biāo)：建立海域地震構(gòu)造和地震活動性模型（典型海域比例尺不小于 1:100 萬），研發(fā)深厚淤泥和海床地形模型及地震動預(yù)測模型 2-3 項(xiàng)，構(gòu)建海域地震區(qū)劃方法與技術(shù)系統(tǒng) 1 套，編制3 個典型海域地震參數(shù)區(qū)劃圖。

    1.5 基于密集綜合觀測技術(shù)的強(qiáng)震短臨危險性預(yù)測關(guān)鍵技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：針對地殼斷層研發(fā)基于密集地震臺陣、地球化學(xué)、地殼形變、巖石地溫等觀測技術(shù)的強(qiáng)震發(fā)震緊迫程度判定技術(shù)。研究基于震例資料和震源物理模型的異常判定技術(shù)，建立強(qiáng)震短臨預(yù)測模型，給出年尺度強(qiáng)震發(fā)震緊迫程度判定技術(shù)方案。

    考核指標(biāo)：建設(shè)強(qiáng)震短臨危險性判定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫4~6 套；開發(fā)實(shí)用化短臨危險性預(yù)測軟件 5~7 套；搭建 1 套危險性判定技術(shù)綜合服務(wù)系統(tǒng)。

    1.6 區(qū)域與城市地震風(fēng)險評估與監(jiān)測技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：研究城市建筑強(qiáng)震反應(yīng)觀測新型傳感器及組網(wǎng)觀測技術(shù)；研究基于多元數(shù)據(jù)的工程結(jié)構(gòu)地震破壞監(jiān)測方法和性態(tài)評估方法；建立基于性態(tài)的區(qū)域和城市大震風(fēng)險動態(tài)評價指標(biāo)和評估體系；研發(fā)區(qū)域與城市大震災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測與評估技術(shù)系統(tǒng)；開展典型區(qū)域和城市應(yīng)用示范研究。

     考核指標(biāo)：研發(fā)工程強(qiáng)震反應(yīng)觀測新型傳感器20 套，組網(wǎng)觀測技術(shù) 5 項(xiàng)；建立工程結(jié)構(gòu)易損性動態(tài)分析模型 5 項(xiàng)。建立區(qū)域和城市大震風(fēng)險動態(tài)評價指標(biāo) 30 項(xiàng)。風(fēng)險評估空間分辨率達(dá)到 1 公里級，城市實(shí)現(xiàn)重要單體建筑風(fēng)險動態(tài)評估功能。完成工程示范應(yīng)用 2-3 項(xiàng)。

    1.7 大型、新型工程結(jié)構(gòu)地震成災(zāi)機(jī)理與減隔震技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：針對強(qiáng)震區(qū)城市群與大城市交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施中的大型、關(guān)鍵工程結(jié)構(gòu)，如：高層建筑、大型復(fù)雜交通樞紐、城市地下管廊等，開展地震非線性反應(yīng)與損傷破壞模擬、失效破壞模式與災(zāi)變機(jī)理模型、基于災(zāi)變模型的減災(zāi)技術(shù)理論與方法及技術(shù)等研究，研發(fā)抗震、減震、隔震新的結(jié)構(gòu)體系，發(fā)展抗震、減震、隔震設(shè)計理論。

    考核指標(biāo)：建立基于性能和失效模式控制的抗震設(shè)計理論與方法，研發(fā) 5 種以上高性能和綠色環(huán)保的結(jié)構(gòu)抗震新體系、10 項(xiàng)以上結(jié)構(gòu)減隔震控制新技術(shù)，形成 2 部以上抗震設(shè)計規(guī)程或規(guī)范，獲得發(fā)明專利不少于 10 項(xiàng)，應(yīng)用成果 8 項(xiàng)以上。

    1.8 重大工程地震緊急處置技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用

    研究內(nèi)容：研究軌道交通、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重大工程強(qiáng)震影響下安全運(yùn)行狀態(tài)評估方法、預(yù)警預(yù)測模型與策略；研究重大工程的處置風(fēng)險概率模型、處置策略、誤報恢復(fù)及震后恢復(fù)運(yùn)行技術(shù)；研究地震預(yù)警信息實(shí)時接收平臺，研制地震預(yù)警信息專用接收終端系統(tǒng)及緊急處置系統(tǒng)；開展地震緊急處置示范工程。

    考核指標(biāo)：形成緊急處置技術(shù)及恢復(fù)運(yùn)行成套技術(shù)體系；研制重大工程地震預(yù)警信息專用接收終端系統(tǒng)（裝置）及緊急處置軟硬件系統(tǒng) 4 套以上；組織軌道交通、燃?xì)夤芫W(wǎng)等企業(yè)在重大工程設(shè)施開展地震緊急處置示范應(yīng)用。

    1.9 大地震災(zāi)后災(zāi)情快速調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)

    研究內(nèi)容：研發(fā)基于無人機(jī)的震后快速動態(tài)災(zāi)情調(diào)查和分析技術(shù)系統(tǒng)；研究基于衛(wèi)星遙感的震后動態(tài)災(zāi)情調(diào)查和快速分析技術(shù)；研發(fā)地震應(yīng)急期災(zāi)區(qū)社會影響調(diào)查技術(shù)與分析系統(tǒng)；研發(fā)基于多通信手段的應(yīng)急現(xiàn)場災(zāi)情采集技術(shù)系統(tǒng)；研發(fā)現(xiàn)場烈度圖動態(tài)生成技術(shù)和模式；研究基于現(xiàn)場實(shí)時信息的損失動態(tài)評估技術(shù)。

    考核指標(biāo)：災(zāi)情分析模型誤差30%；形成基于無人機(jī)與衛(wèi)星遙感的震后動態(tài)災(zāi)情調(diào)查技術(shù)系統(tǒng)，可在 24-72 小時多期成圖；損失動態(tài)評估技術(shù)模型誤差 30%，構(gòu)建 1 套空天地一體化現(xiàn)場后方協(xié)同災(zāi)情綜合研判和指揮調(diào)度技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與后方協(xié)同功能，并在典型區(qū)域開展應(yīng)用示范。

    2. 重大地質(zhì)災(zāi)害快速識別與風(fēng)險防控

    2.1 強(qiáng)震區(qū)特大地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)機(jī)理與長期效應(yīng)研究

    研究內(nèi)容：研究斷裂不同活動方式下的地質(zhì)災(zāi)害效應(yīng)及成災(zāi)模式，開展斜坡地震動響應(yīng)機(jī)制及其動力致災(zāi)機(jī)理研究，確定隱患區(qū)早期判識方法，建立滑坡泥石流運(yùn)動分析模型；研究強(qiáng)震區(qū)災(zāi)害動態(tài)演化機(jī)制及長期效應(yīng)，揭示震后泥石流形成機(jī)制并建立其分析模型和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)測方法技術(shù)，研發(fā)基于地質(zhì)災(zāi)害鏈的綜合監(jiān)測預(yù)警技術(shù)與儀器設(shè)備。

    考核指標(biāo)：揭示強(qiáng)震區(qū)特大滑坡泥石流致災(zāi)機(jī)理及長期效應(yīng)，提出 3 項(xiàng)地震區(qū)斜坡穩(wěn)定性和泥石流危險性定量評價方法，地質(zhì)災(zāi)害隱患成功識別率不低于25%，建立次生災(zāi)害（鏈）觀測與模擬平臺 2 個，研發(fā)地質(zhì)災(zāi)害鏈監(jiān)測預(yù)警儀器設(shè)備 1 套，形成發(fā)明專利不少于 5 項(xiàng)。

    2.2 水動力型特大滑坡災(zāi)害致災(zāi)機(jī)理與風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)研究 

    研究內(nèi)容：研究強(qiáng)降水和庫水變動環(huán)境下特大滑坡破壞機(jī)制，提出滑坡失穩(wěn)判識模型；揭示水動力型滑坡致災(zāi)過程與時空演化規(guī)律，研發(fā)災(zāi)害鏈空間預(yù)測與風(fēng)險評估技術(shù)；創(chuàng)新滑坡智能互聯(lián)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，發(fā)展水動力型滑坡新型防護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計方法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    考核指標(biāo)：建立強(qiáng)降水和庫水變動環(huán)境下特大滑坡評價方法2項(xiàng)，提出滑坡災(zāi)害鏈空間預(yù)測與風(fēng)險評估技術(shù) 2 項(xiàng)，發(fā)展新型結(jié)構(gòu)阻滑工程設(shè)計方法 3 項(xiàng)，形成發(fā)明專利 4 項(xiàng)以上。

    2.3 岸坡堤壩滑坡監(jiān)測預(yù)警與修復(fù)加固關(guān)鍵技術(shù)及示范應(yīng)用 

    研究內(nèi)容：研究膨脹土岸坡和堤壩滑坡滲透演化規(guī)律，建立全生命期行為預(yù)測模型和滲透失穩(wěn)預(yù)警方法；提出膨脹土岸坡和堤壩滑坡滲透滑動無損探測的檢測識別關(guān)鍵技術(shù)。研究不同滲透滑動條件下的柔性防滲墻防控設(shè)計理論方法，形成岸坡和堤壩滲透滑坡的柔性防護(hù)非開挖修復(fù)集成系統(tǒng)。

    考核指標(biāo)：建立柔性防滲墻質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）1 項(xiàng)；形成岸坡和堤壩滲透滑坡檢測識別技術(shù)發(fā)明專利不少于 4 項(xiàng)；堤壩滲透滑坡在線修復(fù)防控技術(shù)示范推廣 5 處。

    2.4 基于演化過程的滑坡防治關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化體系

    研究內(nèi)容：建立滑坡災(zāi)變控制模型，提出與演化階段相適應(yīng)的重大滑坡綜合控制體系，研究基于演化過程控制的抗滑樁和錨固工程優(yōu)化設(shè)計技術(shù)；構(gòu)建滑坡-防治結(jié)構(gòu)體系多參量時效穩(wěn)定性評價體系、防治方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立基于演化過程的滑坡防治關(guān)鍵方法技術(shù)應(yīng)用示范。

    考核指標(biāo)：建立重大滑坡綜合控制體系，分別提出抗滑樁和錨固工程優(yōu)化設(shè)計方法；形成發(fā)明專利不少于 5 項(xiàng)，建立基于演化過程的滑坡防治關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）1 項(xiàng)，開展復(fù)雜滑坡防治應(yīng)用示范 2 處。

    3. 極端氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險防范

    3.1 氣溶膠對極端天氣氣候事件的影響機(jī)理及預(yù)測方法研究

    研究內(nèi)容：開展氣溶膠、云、降水的地面、飛機(jī)和衛(wèi)星綜合科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)；研究氣溶膠對對流天氣發(fā)生發(fā)展過程的影響及其機(jī)理；探究氣溶膠對降水發(fā)生時刻、強(qiáng)度、潛熱和輻射的區(qū)域影響、形成機(jī)理和可能的反饋機(jī)制；構(gòu)建高污染條件下的氣溶膠云相互作用參數(shù)化方案。

    考核指標(biāo)：產(chǎn)生不少于4 個夏季的京津冀地區(qū)氣溶膠和對流性云、降水的地面、飛機(jī)和衛(wèi)星綜合觀測數(shù)據(jù)集；產(chǎn)生1 種云內(nèi)潛熱反演算法并形成相應(yīng)產(chǎn)品；形成 1 套氣溶膠-云相互作用參數(shù)化方案，京津冀區(qū)域模式降水評分提高 8%。

    3.2 強(qiáng)風(fēng)暴起放電過程和雷擊機(jī)理研究

    研究內(nèi)容：發(fā)展高精度閃電通道實(shí)時三維成像技術(shù)，結(jié)合新型氣象探測手段，開展自然和人工觸發(fā)閃電綜合觀測，研究雷擊過程及其效應(yīng)，研究強(qiáng)風(fēng)暴閃電多維度信息與雷暴結(jié)構(gòu)的時空配置演變規(guī)律，發(fā)展雷電預(yù)警預(yù)報技術(shù)。

    考核指標(biāo)：形成閃電通道實(shí)時連續(xù)三維成像系統(tǒng)；明確雷擊破壞效應(yīng)，建成雷擊機(jī)理試驗(yàn)平臺；給出融合閃電多維度信息的參數(shù)化方法，建立雷電 0-12h 臨近預(yù)警和短時預(yù)報一體化的業(yè)務(wù)示范平臺。

    3.3 臺風(fēng)強(qiáng)度/結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵動力-熱力過程及預(yù)報理論研究 

    研究內(nèi)容：研究臺風(fēng)強(qiáng)度/結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵動力-熱力過程機(jī)理；研究衛(wèi)星等多源資料在臺風(fēng)分析和預(yù)報中的應(yīng)用、發(fā)展臺風(fēng)初始化及衛(wèi)星等資料同化技術(shù)；研究臺風(fēng)強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)預(yù)報的不確定性；開展 3-7 天臺風(fēng)強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)預(yù)報的新理論及數(shù)值預(yù)報模式關(guān)鍵技術(shù)的研究；發(fā)展臺風(fēng)集合預(yù)報和統(tǒng)計動力預(yù)報的新方法，建立實(shí)時臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報試驗(yàn)示范平臺。

    考核指標(biāo)：提供時效達(dá)3-7 天、精度達(dá)到國際同類水平的實(shí)時臺風(fēng)路徑、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)的客觀預(yù)報產(chǎn)品；建立西北太平洋臺風(fēng)風(fēng)雨分布監(jiān)測預(yù)報國際合作技術(shù)應(yīng)用示范平臺。

    3.4 垂直綜合氣象觀測技術(shù)研究及試驗(yàn)

    研究內(nèi)容：研究探空、微波、激光等多種垂直觀測相結(jié)合的協(xié)同觀測方法，以及多種遙感觀測結(jié)果互為附加信息或約束條件的反演技術(shù)；分析比較各種設(shè)備的垂直探測能力，研究多種觀測數(shù)據(jù)的比對、檢驗(yàn)和質(zhì)量控制方法；建立主動和被動遙感相結(jié)合的大氣三維結(jié)構(gòu)及垂直廓線的綜合探測方法。

    考核指標(biāo)：建立大氣垂直綜合探測方法和技術(shù)規(guī)范；建立多種氣象要素實(shí)時觀測數(shù)據(jù)的集成融合方法；建立綜合氣象觀測數(shù)據(jù)實(shí)況場及三維可視化顯示和檢驗(yàn)分析平臺；在 2-3 個超大城市開展不少于一年的綜合觀測試驗(yàn)。

    3.5 東亞區(qū)域氣象資料融合技術(shù)研發(fā)及大氣再分析資料集建立 

    研究內(nèi)容：收集整理東亞區(qū)域觀測資料并結(jié)合我國氣象業(yè)務(wù)觀測資料，充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、地基GPS/Met 等高時空分辨率觀測資料；完善資料質(zhì)控方法，形成再分析觀測資料集；研究適用于對流尺度的高分辨率資料同化技術(shù)，建立高分辨率區(qū)域再分析資料同化系統(tǒng)；優(yōu)化區(qū)域數(shù)值預(yù)報模式，發(fā)展再分析技術(shù)，建立適合東亞區(qū)域的高分辨率再分析系統(tǒng)；建立長時間序列高分辨率再分析資料集并完成檢驗(yàn)評估。

    考核指標(biāo)：建立適合于水平分辨率不小于3 公里的對流尺度循環(huán)同化技術(shù)體系，并可業(yè)務(wù)化運(yùn)行；建立東亞再分析資料，時間范圍含 1950-2018 年，水平分辨率不低于 3 公里，性能優(yōu)于全球再分析資料，并實(shí)現(xiàn)資料共享。

    3.6 高精度可擴(kuò)展數(shù)值天氣預(yù)報模式研究

    研究內(nèi)容：發(fā)展對大氣多尺度運(yùn)動具有高仿真模擬能力的大氣數(shù)值模式新算法，研究尺度自適應(yīng)物理過程參數(shù)化方法和軟件庫。研究靈活的高可擴(kuò)展性并行框架，適合未來眾核計算環(huán)境下與地球圈層其它分量模式耦合。

    考核目標(biāo)：研發(fā)的數(shù)值天氣預(yù)報模式，其大氣運(yùn)動的守恒屬性和對多尺度大氣運(yùn)動的仿真性顯著優(yōu)于目前業(yè)務(wù)使用的半隱式半拉格朗日格點(diǎn)模式，精度不低于 2 階，局地災(zāi)害天氣快速預(yù)報預(yù)警達(dá)到百米級分辨率，全球/區(qū)域一體化滿足全球數(shù)公里分辨率預(yù)報需求，并行構(gòu)架帶有耦合器功能且能支持十萬核運(yùn)行。預(yù)報可用性從 7 天提高至 8.5～9 天。

    3.7 短期精細(xì)化無縫隙預(yù)報技術(shù)方法研究

    研究內(nèi)容：研究高影響天氣發(fā)生的環(huán)流形勢和大氣環(huán)境條件的典型信號特征及客觀量化識別方法；研發(fā)高時空分辨率資料同化技術(shù)和公里尺度模式技術(shù)；發(fā)展短時短期災(zāi)害性天氣精細(xì)預(yù)報技術(shù)和集合概率預(yù)報方法；研發(fā)適用于我國復(fù)雜下墊面和地形條件的高分辨率數(shù)值預(yù)報智能化格點(diǎn)解釋應(yīng)用技術(shù)；建立24h 內(nèi)無縫隙災(zāi)害性天氣和精細(xì)化預(yù)報系統(tǒng)。

    考核指標(biāo)：建成快速更新的全國3 公里分辨率數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)，在前 12 小時的預(yù)報水平明顯優(yōu)于同期的全球模式；建成 24 小時內(nèi)災(zāi)害性天氣和氣象要素逐小時預(yù)報精細(xì)化氣象要素產(chǎn)品，預(yù)報準(zhǔn)確率平均提高 5-10%。

    3.8 副熱帶地區(qū)區(qū)域模式關(guān)鍵技術(shù)及其應(yīng)用

    研究內(nèi)容：開展復(fù)雜下墊面（城市化、湖泊分布、地形及海陸分布）對氣象要素精細(xì)化預(yù)報的影響研究，改進(jìn)高分辨率區(qū)域數(shù)值預(yù)報模式關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā) 0-6h 氣象要素外推與數(shù)值預(yù)報的融合方法；發(fā)展基于高分辨率數(shù)值模式和集合預(yù)報產(chǎn)品的短時預(yù)報技術(shù)和集合概率預(yù)報方法；建立 24h 區(qū)域精細(xì)化預(yù)報系統(tǒng)。

    考核指標(biāo)：建成高分辨率（1小時更新、1 公里空間分辨率）區(qū)域數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)，在前 12 小時的預(yù)報水平明顯優(yōu)于同期的全球模式，并在華東區(qū)域開展應(yīng)用；預(yù)報準(zhǔn)確率平均提高 5-10%左右。

    3.9 天氣-氣候一體化模式關(guān)鍵技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：研發(fā)高效率、高精度且具備良好物理仿效能力的數(shù)值算法，基于全球準(zhǔn)均勻網(wǎng)格等國際前沿技術(shù)，發(fā)展具備多尺度（大氣環(huán)流尺度至云分辨尺度）應(yīng)用潛力的模擬框架系統(tǒng)；發(fā)展非結(jié)構(gòu)網(wǎng)格球面高精度、正定保型傳輸算法。

    考核指標(biāo)：建成分辨率靈活可調(diào)（10-100公里）且具有高效數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的非結(jié)構(gòu)網(wǎng)格系統(tǒng)；發(fā)展對方程物理約束具有較強(qiáng)模擬仿效能力的離散化策略；建立計算精度在 2-3 階的非結(jié)構(gòu)網(wǎng)格傳輸算法；建立穩(wěn)定性、效率和精度能夠滿足未來天氣氣候一體化模擬需求的模式框架。提高 0～90 天無縫隙預(yù)報能力。

    3.10 多模式集合氣候預(yù)測方法和應(yīng)用研究

    研究內(nèi)容：研究多模式集合預(yù)測理論和方法，發(fā)展具有動力學(xué)意義的多模式集合最優(yōu)信息提取和解釋應(yīng)用技術(shù)，開發(fā)中國多模式集合（CMME）系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺，開展基于 CMME 系統(tǒng)的確定性和概率性預(yù)報產(chǎn)品研制和應(yīng)用研究。

    考核指標(biāo)：提出分別針對初值不確定性和模式物理過程不確定性的多模式集合預(yù)測理論和方法。形成基于動力學(xué)診斷的多模式集合最優(yōu)信息提取和解釋應(yīng)用技術(shù)。建立中國多模式集合氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基于 5-6 個氣候模式的集合預(yù)測能力，開展實(shí)時的次季節(jié)-季節(jié)尺度氣候預(yù)測，集合預(yù)測技巧高于單模式預(yù)測 3-5%。建成多模式集合系統(tǒng)運(yùn)控與數(shù)據(jù)集散平臺，形成逐日更新的次季節(jié)至季節(jié)尺度無縫隙集合預(yù)測業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系。

    4. 重大水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范

    4.1 大范圍干旱監(jiān)測預(yù)報與災(zāi)害風(fēng)險防范技術(shù)和示范

    研究內(nèi)容：研究大范圍長歷時氣象、水文、農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害成災(zāi)機(jī)理、演變規(guī)律及歷史序列重構(gòu)方法，構(gòu)建綜合干旱監(jiān)測評估技術(shù)以及旱情預(yù)報技術(shù)，研究旱災(zāi)風(fēng)險動態(tài)評估及災(zāi)害防范技術(shù)，在典型區(qū)域進(jìn)行示范應(yīng)用。

    考核指標(biāo)：建立長序列歷史干旱災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建重大干旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和風(fēng)險動態(tài)評估技術(shù)體系，在 3 個區(qū)域開展示范應(yīng)用，旱情監(jiān)測評估精度提高 20%，旱情預(yù)報精度提高 10%，成果納入國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)中應(yīng)用。

    4.2 山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)與集成示范

    研究內(nèi)容：分析山區(qū)暴雨洪水時空演變特征和不同地區(qū)成災(zāi)山洪暴雨閾值，研究山洪多要素立體監(jiān)測技術(shù)與體系，開展山洪模擬模型和設(shè)計洪水計算方法研究，研發(fā)基于暴雨與土壤含水量動態(tài)監(jiān)測的山洪災(zāi)害實(shí)時動態(tài)預(yù)報預(yù)警集成技術(shù)，構(gòu)建山洪災(zāi)害動態(tài)預(yù)警與風(fēng)險評估平臺，開展示范應(yīng)用。

    考核指標(biāo)：提出山洪模擬、動態(tài)預(yù)警與風(fēng)險評估模型；在全國 4 個典型流域開展示范應(yīng)用，構(gòu)建山洪災(zāi)害動態(tài)預(yù)警與風(fēng)險評估平臺，山洪洪峰流量預(yù)報精度由 40%提高到 50%，山洪災(zāi)害預(yù)警期延長20%以上，山洪災(zāi)害應(yīng)急搶險應(yīng)對處置時效提高10%。

    4.3 堤防險情演化機(jī)制與隱患快速探測及應(yīng)急搶險技術(shù)裝備 

    研究內(nèi)容：開展全國重點(diǎn)堤防現(xiàn)狀調(diào)研、分類、工程信息建庫與信息化管理研究，研究堤防管涌、沖刷、崩岸、漫頂潰決的破壞機(jī)理與險情演化機(jī)制，研究堤防工程安全評估指標(biāo)體系、安全控制標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行風(fēng)險評價體系，研究堤防風(fēng)險識別與監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，研發(fā)堤防隱患快速探測、應(yīng)急搶險、快速修復(fù)技術(shù)與裝備，研究險情處置應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急避險技術(shù)。

    考核指標(biāo)：建立重點(diǎn)堤防工程全壽命服役期安全數(shù)據(jù)庫，研發(fā)堤防隱患快速探測預(yù)警設(shè)備 3 套以上，提高堤防隱患探測精度 20％，研發(fā)堤防工程搶險關(guān)鍵技術(shù)與裝備 2-3 套，應(yīng)急搶險效率提高 30％，在 3 項(xiàng)以上工程開展示范應(yīng)用。

    4.4 城市洪澇監(jiān)測預(yù)警預(yù)報與應(yīng)急響應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 

   研究內(nèi)容：研究環(huán)境變化對流域產(chǎn)匯流特性及城市洪澇災(zāi)害的影響，建立城市暴雨、洪澇立體監(jiān)測技術(shù)體系，建立城市洪澇預(yù)警預(yù)報模型，研發(fā)城市暴雨、洪澇、高潮位一體化的城市洪澇仿真模擬系統(tǒng)，構(gòu)建城市洪澇災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險管理、綜合防控、應(yīng)急響應(yīng)和實(shí)時調(diào)度決策支持平臺，在典型城市開展示范應(yīng)用。

    考核目標(biāo)：構(gòu)建城市洪澇災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險管理、綜合防控、應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)度決策支持平臺，在 4 個以上典型城市開展示范應(yīng)用，納入當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市洪澇信息全面實(shí)時監(jiān)測和災(zāi)害評估，城市洪澇預(yù)報精度提高 5%以上，城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置時效提高 10%以上。

    4.5 林果水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險防范技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：針對影響我國范圍內(nèi)林果生產(chǎn)的水旱等主要災(zāi)害，研究其致災(zāi)、成災(zāi)機(jī)理及其演變規(guī)律，構(gòu)建多維度、多尺度的林果主要災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系，研究林果災(zāi)害風(fēng)險評估技術(shù)，研發(fā)林果綜合減損保產(chǎn)、提質(zhì)增效技術(shù)，并在我國北方蘋果、葡萄等主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用。

    考核指標(biāo)：建立長時間序列我國林果災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫，研發(fā)綜合監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系 2 套，構(gòu)建林果水旱災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險評估平臺 1 個；減損保產(chǎn)、提質(zhì)增效技術(shù)體系 4 套，開發(fā)減災(zāi)產(chǎn)品 4 個以上；技術(shù)示范推廣面積 50 萬畝以上，減少損失 5%以上。

    5. 多災(zāi)種重大自然災(zāi)害評估與綜合防范

    5.1 多災(zāi)種重大自然災(zāi)害評估、救助與恢復(fù)重建技術(shù)研究

    研究內(nèi)容：研發(fā)多情景、多層級、多主體的自然災(zāi)害損失、風(fēng)險與社會影響評估技術(shù)，災(zāi)害救助需求、能力與效益評估技術(shù)，綜合救助方案快速精準(zhǔn)構(gòu)建、人員轉(zhuǎn)移安置、資源保障、社會力量協(xié)同參與等災(zāi)害救助關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)恢復(fù)重建規(guī)劃、監(jiān)測、評價等關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)重大自然災(zāi)害救助與恢復(fù)重建決策業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，開展重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范。

    考核指標(biāo)：研發(fā)重特大災(zāi)害評估、救助與恢復(fù)重建關(guān)鍵技術(shù)不少于 4 項(xiàng)，建成技術(shù)示范系統(tǒng) 1 個，在 5 個以上省份開展不少于 20 個重大災(zāi)害案例的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范。制修訂國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）不少于 4 項(xiàng)。

    5.2 區(qū)域多災(zāi)種重大自然災(zāi)害風(fēng)險綜合防范技術(shù)與應(yīng)用

     研究內(nèi)容：研發(fā)區(qū)域多災(zāi)種綜合風(fēng)險評估、災(zāi)害損失與社會影響評估、區(qū)域應(yīng)急救助與恢復(fù)重建、災(zāi)害（巨災(zāi)）保險等關(guān)鍵技術(shù)與巨災(zāi)防范模式，開展區(qū)域多災(zāi)種全鏈條風(fēng)險綜合防范技術(shù)體系研究，在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)開展應(yīng)用示范。

    考核指標(biāo)：建成區(qū)域自然災(zāi)害綜合風(fēng)險防范技術(shù)示范平臺1 個，綜合防范信息服務(wù)覆蓋率超過70%；在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角建立區(qū)域多災(zāi)種風(fēng)險綜合防范示范基地各1 個；申請發(fā)明專利和軟件著作權(quán)不少于 8 項(xiàng)。

“重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范” 重點(diǎn)專項(xiàng)形式審查條件要求

申報項(xiàng)目須符合以下形式審查條件要求。

1. 推薦程序和填寫要求

（1）由指南規(guī)定的推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)出具推薦函。

（2）申報單位同一項(xiàng)目須通過單個推薦單位申報，不得多頭 申報和重復(fù)申報。

（3）項(xiàng)目申報書（包括預(yù)申報書和正式申報書，下同）內(nèi)容 與申報的指南方向基本相符。

（4）項(xiàng)目申報書及附件按格式要求填寫完整。

2. 申報人應(yīng)具備的資格條件

（1）項(xiàng)目及下設(shè)課題負(fù)責(zé)人申報項(xiàng)目當(dāng)年不超過 60 周歲 （1957 年 1 月 1 日以后出生），應(yīng)具有高級職稱或博士學(xué)位。

（2）受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家 可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（含課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi) 地受聘單位提供全職受聘的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地 受聘單位和境外單位同時提供受聘的有效證明，并隨紙質(zhì)項(xiàng)目申 報書一并報送。

（3）項(xiàng)目（含課題）負(fù)責(zé)人限申報 1 個項(xiàng)目（含課題）；國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863 計劃）、國家科技支撐計劃、國家國 際科技合作專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè) 科研專項(xiàng)（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項(xiàng)目（含課題）。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課 題負(fù)責(zé)人）不得參與申報項(xiàng)目（含課題）。

（4）特邀咨評委委員不能申報本人參與咨詢和論證過的重 點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（含課題）；參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南 編制的專家，不能申報該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（含課題）。

（5）在承擔(dān)（或申請）國家科技計劃項(xiàng)目中，沒有嚴(yán)重不良 信用記錄或被記入“黑名單”。

（6）中央和地方各級政府的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管 理職能的其他人員）不得申報項(xiàng)目。

3. 申報單位應(yīng)具備的資格條件

（1）是在中國境內(nèi)登記注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等 法人單位，政府機(jī)關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報；

（2）注冊時間在 2016 年 6 月 30 日前；

（3）在承擔(dān)（或申請）國家科技計劃項(xiàng)目中，沒有嚴(yán)重不良 信用記錄或被記入“黑名單”。

4. 本重點(diǎn)專項(xiàng)指南規(guī)定的其他形式審查條件要求

（1）每個項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)不超過 6 個，項(xiàng)目所含單位總數(shù) 不超過 10 個。

（2）申報單位應(yīng)符合指南中規(guī)定的資質(zhì)要求。

本專項(xiàng)形式審查責(zé)任人：仲平