文化部關(guān)于印發(fā)《文化部“十三五”時(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，各計(jì)劃單列市文化局，本部各司局、各直屬單位，國(guó)家文物局：

《文化部“十三五”時(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)文化部黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

                                   文  化  部

                                  2017年7月7日

（二）打造公共數(shù)字文化資源庫(kù)群，加強(qiáng)資源保障

堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、分工合作、共建共享”的原則，打造分級(jí)分布式數(shù)字文化資源庫(kù)群，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，盤(pán)活資源存量，增加資源總量，提升資源質(zhì)量，豐富適用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)臄?shù)字文化資源，加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源保障。

1.統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)字文化資源建設(shè)。根據(jù)不同公共數(shù)字文化工程的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，合理確定數(shù)字資源建設(shè)重點(diǎn)和方向，統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化資源建設(shè)。建立公共數(shù)字文化資源群眾需求征集制度，定期征集公共數(shù)字文化資源建設(shè)方向，編制資源建設(shè)指南，科學(xué)推進(jìn)數(shù)字文化資源建設(shè)。全國(guó)文化信息資源共享工程重點(diǎn)建設(shè)與文化藝術(shù)普及和基本公共文化服務(wù)相適應(yīng)的資源，數(shù)字圖書(shū)館推廣工程重點(diǎn)建設(shè)與公共圖書(shū)館服務(wù)相適應(yīng)的資源。

2.建立國(guó)家基本公共數(shù)字文化資源庫(kù)。堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以群眾文化需求為導(dǎo)向，有序推進(jìn)藝術(shù)鑒賞、全民閱讀、知識(shí)講座、實(shí)用科技、健康生活等基礎(chǔ)性數(shù)字文化資源建設(shè)，形成國(guó)家全民藝術(shù)普及基礎(chǔ)資源庫(kù)和全民閱讀基礎(chǔ)資源庫(kù)。針對(duì)不同群體的文化需求，定制惠農(nóng)資源、務(wù)工資源、少兒資源、社區(qū)服務(wù)資源、殘障專(zhuān)題資源、精準(zhǔn)扶貧資源等各具特色的數(shù)字文化資源產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同群體數(shù)字文化需求。

3.加強(qiáng)地方特色公共數(shù)字文化資源建設(shè)。堅(jiān)持弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)中國(guó)戲曲、書(shū)法、民歌等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，以及紅色歷史文化、少數(shù)民族文化、當(dāng)代文化藝術(shù)與群眾文化等資源建設(shè)。深入挖掘地方特色文化資源，加強(qiáng)體現(xiàn)民族文化、歷史文化、地域文化等特色文化資源建設(shè)，建成體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、展示中華文化精神、反映當(dāng)代中國(guó)人審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性較強(qiáng)的地方特色數(shù)字文化資源。

4.加強(qiáng)少數(shù)民族數(shù)字文化資源建設(shè)。鼓勵(lì)各地建設(shè)民族風(fēng)俗、民族藝術(shù)、民族手工藝、民族旅游等地方資源項(xiàng)目，豐富民族特色資源內(nèi)容，增加少數(shù)民族雙語(yǔ)資源建設(shè)數(shù)量。加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言資源建設(shè)中心和少數(shù)民族地區(qū)省級(jí)分中心建設(shè)，研究開(kāi)發(fā)少數(shù)民族語(yǔ)言與漢語(yǔ)之間的智能互譯技術(shù)和設(shè)備，增強(qiáng)民族語(yǔ)言資源譯制能力。針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)群眾需要和文化生活習(xí)慣，采取譯制、購(gòu)買(mǎi)等方式，豐富數(shù)字文化資源種類(lèi)。加強(qiáng)各民族文化交流特色項(xiàng)目建設(shè)，打造民族文化交流品牌。 

5.完善公共數(shù)字文化資源建設(shè)工作機(jī)制。建立和完善公共數(shù)字文化資源建設(shè)事前規(guī)劃立項(xiàng)、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)的工作機(jī)制，完善項(xiàng)目評(píng)審、專(zhuān)家咨詢(xún)、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，強(qiáng)化資源應(yīng)用評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束，推動(dòng)資源建設(shè)工作可持續(xù)開(kāi)展。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能

    應(yīng)用最新科技成果，暢通公共數(shù)字文化服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)模式，精準(zhǔn)對(duì)接群眾文化需求，提供多層次、多樣化的數(shù)字文化服務(wù)，提升公共數(shù)字文化服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。

1.建立基于大數(shù)據(jù)分析的群眾文化需求反饋機(jī)制。依托各類(lèi)公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用集信息發(fā)布、需求征集、意見(jiàn)反饋、在線互動(dòng)的公共數(shù)字文化服務(wù)管理系統(tǒng)。通過(guò)公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)和新媒體渠道，常態(tài)化征集群眾數(shù)字文化需求信息，測(cè)評(píng)公共數(shù)字文化服務(wù)群眾滿(mǎn)意度。建立健全大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，加強(qiáng)需求信息的整理、歸納和分析，精準(zhǔn)識(shí)別群眾文化需求。

2.暢通公共數(shù)字文化服務(wù)傳播渠道。加強(qiáng)各類(lèi)公共數(shù)字文化服務(wù)設(shè)備的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化服務(wù)全媒體、多終端覆蓋，提高公共文化數(shù)字資源的傳播效率。鼓勵(lì)各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，借助公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程輔導(dǎo)和培訓(xùn)，廣泛傳播數(shù)字文化資源，方便基層群眾通過(guò)各類(lèi)終端方便快捷地獲取數(shù)字文化服務(wù)。加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源面向基層公共文化機(jī)構(gòu)的推送力度，建立數(shù)字文化資源定期更新機(jī)制，提高公共數(shù)字文化資源使用效率。

3.創(chuàng)新公共數(shù)字文化服務(wù)方式。依托公共數(shù)字文化服務(wù)管理系統(tǒng)，探索建立公共文化物聯(lián)網(wǎng)，形成與設(shè)施陣地服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)有機(jī)結(jié)合的公共數(shù)字文化服務(wù)體系。廣泛采用“訂單式”、“菜單式”、“預(yù)約式”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化資源訂單式配送、場(chǎng)地網(wǎng)上預(yù)訂、活動(dòng)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上評(píng)價(jià)反饋等功能，形成線上線下有機(jī)結(jié)合的服務(wù)模式，增強(qiáng)基本公共文化服務(wù)供給精準(zhǔn)度。加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)品牌建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“戲曲動(dòng)漫進(jìn)校園”、“百姓大舞臺(tái)”、“網(wǎng)絡(luò)書(shū)香”等品牌活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

4.加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣。鼓勵(lì)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化機(jī)構(gòu)充分利用館藏資源，深入挖掘文化資源的價(jià)值內(nèi)涵和文化元素，加強(qiáng)現(xiàn)代科技在數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)集藝術(shù)性和實(shí)用性相統(tǒng)一、適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品，增強(qiáng)群眾的文化體驗(yàn)感，提升數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品附加值。加大數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品的展示和推廣，培育數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。

5.加大貧困地區(qū)和特殊群體服務(wù)力度。開(kāi)展中西部貧困地區(qū)數(shù)字文化資源配送活動(dòng)和數(shù)字圖書(shū)館精準(zhǔn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加大公共數(shù)字文化資源和產(chǎn)品“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接配送力度，精準(zhǔn)提供公共數(shù)字文化服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況，在人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū)，配備必要的數(shù)字文化設(shè)施，提供便利可及的公共數(shù)字文化服務(wù)。將務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開(kāi)展公益性數(shù)字文化培訓(xùn)，幫助其掌握互聯(lián)網(wǎng)、獲取數(shù)字化服務(wù)的基本技能。大力推進(jìn)少年兒童數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)、手持閱讀器、數(shù)字電視、電子數(shù)據(jù)庫(kù)等多種模式向青少年提供數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)。推進(jìn)殘障人士數(shù)字圖書(shū)館、音頻館建設(shè)，建立殘障人士閱讀和視聽(tīng)服務(wù)體系。通過(guò)微信、網(wǎng)站、廣播電視等渠道向貧困地區(qū)和特殊群體廣泛推廣數(shù)字文化資源。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)公共數(shù)字文化工程建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程、國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上開(kāi)放接口、兼容互用，在資源建設(shè)上明確分工、突出特色，使各工程互為支撐、形成合力，整體提升服務(wù)效能。

1.推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)。推進(jìn)文化資源信息共享工程國(guó)家中心及各級(jí)分中心、支中心和基層服務(wù)點(diǎn)軟硬件系統(tǒng)升級(jí)換代，提高服務(wù)終端配置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字存儲(chǔ)空間、網(wǎng)絡(luò)帶寬擴(kuò)容增能。將各級(jí)文化共享工程分中心、支中心和服務(wù)點(diǎn)納入國(guó)家公共文化數(shù)字支撐平臺(tái)，形成公共文化特色應(yīng)用集成，進(jìn)一步拓展各級(jí)文化共享工程設(shè)施的服務(wù)功能，促進(jìn)用戶(hù)、數(shù)據(jù)、資源、服務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化資源按需推送、一站式服務(wù)。

2.推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程建設(shè)。推進(jìn)公共圖書(shū)館軟硬件系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，改善各級(jí)數(shù)字圖書(shū)館存儲(chǔ)空間、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端服務(wù)設(shè)施配置。建設(shè)面向基層、互聯(lián)互通的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)公共數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館優(yōu)秀文化資源庫(kù)群，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與知識(shí)挖掘，提升資源建設(shè)和使用效能。對(duì)國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館統(tǒng)一用戶(hù)管理、唯一標(biāo)識(shí)符、資源發(fā)現(xiàn)、移動(dòng)服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，優(yōu)化系統(tǒng)性能，推進(jìn)各類(lèi)業(yè)務(wù)平臺(tái)在各級(jí)公共圖書(shū)館的開(kāi)放應(yīng)用。

3.推進(jìn)公共電子閱覽室升級(jí)換代。促進(jìn)公共數(shù)字文化基層服務(wù)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化配置，推動(dòng)各地對(duì)公共電子閱覽室進(jìn)行升級(jí)換代，提升軟硬件設(shè)施配置水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)一體機(jī)、電腦、各類(lèi)移動(dòng)設(shè)備、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的更新?lián)Q代，提高互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)帶寬，提供有線與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，支持多種終端設(shè)備訪問(wèn)，為基層群眾提供集成化、一站式公共數(shù)字文化服務(wù)。安裝網(wǎng)絡(luò)服務(wù)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù)，形成常態(tài)化的設(shè)備和技術(shù)更新機(jī)制。

（五）鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化建設(shè)

按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，搭建社會(huì)力量參與平臺(tái)，拓寬參與渠道，推廣政府與社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入公共數(shù)字文化服務(wù)領(lǐng)域，激發(fā)公共數(shù)字文化建設(shè)活力。

1.完善社會(huì)力量參與機(jī)制。建立和完善社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化平臺(tái)開(kāi)發(fā)、資源建設(shè)、服務(wù)推廣、運(yùn)營(yíng)管理的工作機(jī)制，推動(dòng)具備資質(zhì)、符合條件的文化企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)與公共文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)落實(shí)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)委托管理、捐贈(zèng)設(shè)備、提供資源、贊助活動(dòng)、合作研發(fā)等方式參與公共數(shù)字文化建設(shè)，形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的公共數(shù)字文化建設(shè)格局。

2.加大政府和社會(huì)力量合作力度。落實(shí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)，把公共數(shù)字文化服務(wù)作為政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容，將政府負(fù)責(zé)提供且適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的文化服務(wù)事項(xiàng)納入購(gòu)買(mǎi)范圍，加大政府購(gòu)買(mǎi)力度。探索公共數(shù)字文化設(shè)施的委托運(yùn)營(yíng)和管理，科學(xué)選定社會(huì)承接主體，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，提高運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化水平。鼓勵(lì)公共文化單位、高等院校與高科技文化企業(yè)合作，根據(jù)公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的實(shí)際需要，共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)公共數(shù)字文化產(chǎn)品。

3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供公共數(shù)字文化服務(wù)。積極鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)和個(gè)人依托公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)提供公共文化服務(wù)，開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開(kāi)發(fā)和推廣具有民族精神、反映時(shí)代特點(diǎn)的數(shù)字文化資源和產(chǎn)品，免費(fèi)或以?xún)?yōu)惠條件提供公共數(shù)字文化服務(wù)。

（六）加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)管理

加強(qiáng)公共數(shù)字文化工作管理，完善公共數(shù)字文化科技研發(fā)、內(nèi)容建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，提高公共數(shù)字文化建設(shè)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

1.加強(qiáng)公共數(shù)字文化內(nèi)容監(jiān)管。按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)履行內(nèi)容審核的主體責(zé)任，堅(jiān)持以傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀為首要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)字文化資源內(nèi)容的審核，確保資源內(nèi)容符合社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向。加強(qiáng)傳播渠道的管理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證服務(wù)內(nèi)容向善向上，把符合基層群眾文化需求、富有地方特色的公共數(shù)字文化資源及時(shí)傳遞給人民群眾。加大公共數(shù)字文化資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

2.強(qiáng)化公共數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)安全管理。定期開(kāi)展公共數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全檢查工作，推動(dòng)各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)落實(shí)安全管理責(zé)任制，建立安全管理應(yīng)急機(jī)制。按照信息安全等級(jí)保護(hù)、重要信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的基本要求，及時(shí)完善、更新網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)和設(shè)施，構(gòu)建公共數(shù)字文化安全管理平臺(tái)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息內(nèi)容、傳播渠道和用戶(hù)數(shù)據(jù)的安全，保證國(guó)家數(shù)字文化安全。

3.完善公共數(shù)字文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立和完善資源建設(shè)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、服務(wù)提供、數(shù)據(jù)開(kāi)放等方面的公共數(shù)字文化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)、資源和服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的開(kāi)放利用。完善包括資源內(nèi)容、元數(shù)據(jù)、對(duì)象數(shù)據(jù)的加工規(guī)范和長(zhǎng)期保存規(guī)范，保證各類(lèi)公共數(shù)字文化資源建設(shè)的規(guī)范性。依據(jù)“平臺(tái)化”的原則制訂開(kāi)放接口規(guī)范、數(shù)據(jù)交換規(guī)范、新媒體服務(wù)類(lèi)規(guī)范，確保異構(gòu)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換、資源整合和服務(wù)調(diào)度。制訂可兼容現(xiàn)有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的、同時(shí)具備良好可擴(kuò)展性的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范和符合開(kāi)放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式規(guī)范，提高公共數(shù)字文化資源的開(kāi)放共享水平和服務(wù)效能。

4.加強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)。建立以效能為導(dǎo)向的公共數(shù)字文化服務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持建管用并重，加大效能指標(biāo)權(quán)重，引導(dǎo)政府和公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)提升服務(wù)效益。建立公共文化數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行、服務(wù)效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)展公共數(shù)字文化工程年度考核，發(fā)現(xiàn)和解決公共數(shù)字文化工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)公共數(shù)字文化工程科學(xué)發(fā)展。以群眾文化需求為導(dǎo)向，研究制定公共數(shù)字文化服務(wù)群眾滿(mǎn)意度指標(biāo)，建立和完善“第三方”評(píng)價(jià)機(jī)制，加大群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)方式的應(yīng)用。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文化行政部門(mén)要高度重視公共數(shù)字文化建設(shè)工作，推動(dòng)納入當(dāng)?shù)卣幕l(fā)展規(guī)劃。結(jié)合本規(guī)劃，制定具體的工作計(jì)劃和落實(shí)方案，抓好工作落實(shí)，形成公共數(shù)字文化建設(shè)工作合力。加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與公共數(shù)字文化建設(shè)的良好氛圍。

（二）完善經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政通過(guò)現(xiàn)有資金渠道,統(tǒng)籌支持地方公共數(shù)字文化建設(shè)，重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。各地文化行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取本地黨委政府的重視和支持，將公共數(shù)字文化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、管理和使用，提高財(cái)政資金使用效益。

（三）注重隊(duì)伍建設(shè)。采取專(zhuān)兼職結(jié)合等方式，建立一支總量均衡、相對(duì)穩(wěn)定、技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的公共數(shù)字文化人才隊(duì)伍。完善選人用人機(jī)制，采取聘用制、勞務(wù)派遣、委托管理、服務(wù)外包、聯(lián)建共享等方式，加強(qiáng)公共數(shù)字文化人才配備。建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合“陽(yáng)光工程”，吸納文化志愿者參與公共數(shù)字文化工作。加強(qiáng)與公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、文化企業(yè)等合作，搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才交流平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化督查落實(shí)。把公共數(shù)字文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)督查內(nèi)容，定期開(kāi)展督查，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)的跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)公共數(shù)字文化建設(shè)工作責(zé)任。建立規(guī)劃落實(shí)評(píng)估制度，引入群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。