市科委開展高精尖系列政策培訓
發(fā)布時間:2018-01-26 來源:北京科技政策宣講團
1月26日,為深入貫徹黨的十九大精神,進一步落實市委、市政府關于加快科技創(chuàng)新構建高精尖經(jīng)濟結構系列文件,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領作用,市科委組織開展了高精尖系列政策培訓,為市科委系統(tǒng)人員介紹十大高精尖產(chǎn)業(yè)政策。
培訓共分上下午兩場,邀請了市經(jīng)信委科技標準處處長仝海威,市科委雙新處處長許心超、電裝處處長曹崗、高新處處長王金勇、雙新處副處長王紅梅,北京市新能源汽車發(fā)展促進中心副主任韋瑾等,分別解讀了“新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、科技服務業(yè)”等十大高精尖產(chǎn)業(yè)指導意見的編制背景、主要思路和主要內容。
黨的十八大以來,習近平總書記兩次視察北京,對首都工作提出了一系列新指示新要求。北京市認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,把握“舍”與“得”的辯證關系,深入實施非首都功能疏解,大力優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構,加快從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的重大轉變,努力構建高精尖經(jīng)濟結構。
高精尖產(chǎn)業(yè)是具備高投入強度、高產(chǎn)出、高附加值特征(高),以集約化、低碳化為主要發(fā)展方式(精),具有自主的,符合國際先進前沿技術發(fā)展趨勢的核心產(chǎn)業(yè)(尖)。
為進一步做好北京創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展這篇大文章,北京選取了新一代信息技術、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能、軟件和信息服務以及科技服務業(yè)等十個產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè),分別編制了指導意見,并于2017年12月發(fā)布實施。
十個產(chǎn)業(yè)指導意見堅持服務國家戰(zhàn)略需求,堅持立足首都功能定位,堅持順應產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律,在深刻把握“兩個關系”基礎上,貫徹落實“六個方面”發(fā)展要求。十個產(chǎn)業(yè)指導意見,立足疏解非首都功能、提升發(fā)展水平的根本要求,以創(chuàng)新驅動為導向,落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,著眼于為產(chǎn)業(yè)升級定方向、立標準、指路徑,回答北京未來重點發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展什么技術、以及怎么發(fā)展的問題,為全市產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展提供“路線圖”,為企業(yè)的新發(fā)展亮出“信號燈”。
1、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)
新一代信息技術產(chǎn)業(yè)已成為創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!丁笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出:實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略,加快建設“數(shù)字中國”,推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等技術向各行業(yè)全面融合滲透,構建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)體系。
到2020年,新一代信息技術產(chǎn)業(yè)努力實現(xiàn)創(chuàng)新能力大幅提升,區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局基本形成,產(chǎn)值規(guī)模達到13959億元的目標。建立人工智能研發(fā)優(yōu)勢,形成大數(shù)據(jù)創(chuàng)新業(yè)態(tài),提高云計算供給能力,提升網(wǎng)絡空間安全話語權,引領第五代移動通訊(5G)相關技術發(fā)展。
2、集成電路產(chǎn)業(yè)
集成電路產(chǎn)業(yè)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展基礎良好。我國對集成電路的需求量穩(wěn)居全球1/3,自給率不足10%。北京市是我國重要的集成電路產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術水平在全國一直占據(jù)舉足輕重的地位?!吨袊圃?025》明確指出“推動集成電路及專用裝備發(fā)展”,把集成電路產(chǎn)業(yè)放在重點聚焦發(fā)展的十大領域的首位,以求實現(xiàn)突破。
到2020年,集成電路產(chǎn)業(yè)努力實現(xiàn)建成具有國際影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基地。加強創(chuàng)新平臺建設,實現(xiàn)核心設計技術創(chuàng)新突破,促進以先進制造為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,提高裝備材料自主配套能力。
3、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)
《<中國制造2025>重點領域技術路線圖(2015版)》將生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械作為十大重點領域,提出發(fā)展針對重大疾病的化學藥、中藥、生物技術藥物新產(chǎn)品。重點包括新機制和新靶點化學藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結構蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng)新中藥及個性化治療藥物。
到2020年,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)努力實現(xiàn)全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,新藥研發(fā)能力繼續(xù)保持全國領先,創(chuàng)新集群規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色,單位產(chǎn)值能耗、水耗持續(xù)下降,產(chǎn)值規(guī)模達到2250億元的目標。將加強技術研發(fā)創(chuàng)新,實施重大發(fā)展專項,培育發(fā)展新興業(yè)態(tài),積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)質量水平。
4、智能裝備產(chǎn)業(yè)
2016年,北京裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值2208億元,占全國比重約為1.1%,研發(fā)創(chuàng)新實力雄厚,發(fā)明專利擁有量全國排名第二。
到2020年,智能裝備產(chǎn)業(yè)努力實現(xiàn)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強,智能機器人等領域形成5至7家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)公共平臺,工業(yè)機器人系統(tǒng)集成等領域培育一批單項冠軍示范企業(yè),智能制造等領域形成10家左右具有一定規(guī)模的系統(tǒng)解決方案供應商,產(chǎn)值規(guī)模達到1700億元。將重點發(fā)展智能制造裝備、高端能源裝備、特色智能專用裝備等方向。
5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)符合綠色可持續(xù)發(fā)展理念,發(fā)展基礎良好。2016年規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值294億元,涉及企業(yè)123家,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)法人單位主營業(yè)務收入1034億元,涉及企業(yè)474家。未來將促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,加強技術創(chuàng)新能力建設,擴大節(jié)能環(huán)保市場需求,營造公平開放市場環(huán)境。
6、軟件和信息服務
軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好。全球軟件和信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速增長趨勢,人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿領域成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點。2016年,軟件和信息服務業(yè)業(yè)務收入達7287.6億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2000年的5.2%上升為2016年的10.8%。
到2010年,將努力實現(xiàn)進一步鞏固并提升軟件和信息服務業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的支柱地位,基本形成與科技創(chuàng)新中心功能定位相適應的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
7、新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,規(guī)模居國內前列,推廣應用增長快速,2016年本市電動汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元,截止2017年底,我市累計推廣純電動汽車達17.1萬輛,其中2017年新增6.6萬輛。
新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持創(chuàng)新驅動、堅持市場主導、堅持突出重點的發(fā)展原則,增強新能源智能汽車創(chuàng)新能力,構建新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)體系,促進新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快新能源汽車推廣應用。努力實現(xiàn)技術大幅提高,整車引領能力和競爭力顯著提升,產(chǎn)業(yè)化取得重大進展,特色化、集聚化發(fā)展水平明顯提升,服務能力顯著增強,建成新能源汽車管理和數(shù)據(jù)中心,檢驗檢測和分時租賃等服務業(yè)態(tài)優(yōu)勢明顯。
8、新材料產(chǎn)業(yè)
發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),是貫徹落實黨的十九大會議精神,貫徹落實習近平總書記兩次視察北京重要講話精神,對接國家《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,對接國家科技創(chuàng)新2030-重大項目“重點新材料研發(fā)及應用”,服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施的必然要求。
將不斷提升創(chuàng)新能力,加強前瞻布局前沿新材料研發(fā)、加快關鍵戰(zhàn)略材料研制、突破核心裝備與關鍵工藝技術;培育高端產(chǎn)業(yè),加速新材料科技成果轉化、促進新材料產(chǎn)品推廣應用、打造高端新材料企業(yè)集群、推動新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展新材料科技服務。
9、人工智能產(chǎn)業(yè)
人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有科學家引導技術方向、巨頭加速生態(tài)布局、高??缃鐒?chuàng)新模式、三類人工智能芯片成為競爭焦點、政策先行推動應用的特點。北京人工智能產(chǎn)業(yè)研究基礎深厚、聚集了包括北京大學、清華大學等全國過半數(shù)的人工智能骨干研究單位,擁有模式識別國家重點實驗室、智能技術與系統(tǒng)國家重點實驗室等10余個國家重點實驗室。北京地區(qū)投融資規(guī)模也位居全國首位。
人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持創(chuàng)新引領、堅持融合發(fā)展、堅持協(xié)同開放的的基本原則。
到2020年,努力實現(xiàn)達到世界先進技術水平、創(chuàng)新生態(tài)體系基本建立、人工智能對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力顯著增強的目標。將進一步建立人工智能創(chuàng)新體系,打造人工智能產(chǎn)業(yè)集群,加快人工智能融合應用,夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。重點搭建創(chuàng)新平臺,推動人工智能技術成果轉化。
10、科技服務業(yè)
科技服務業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟增長的主要動力,是支撐全國科技創(chuàng)新中心建設的重要組成部分,面臨國內外市場需求深刻變化的新機遇,有助于優(yōu)化地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
發(fā)展科技服務業(yè)要求支持龍頭骨干企業(yè)、培育高成長企業(yè)、涌現(xiàn)創(chuàng)新性企業(yè)、市場化程度進一步提高、服務體系基本形成、科技服務業(yè)收入達1.6萬億元。要著力加快發(fā)展科技金融服務業(yè)、壯大提升工程技術服務業(yè)、做優(yōu)做強研發(fā)服務業(yè)、做精做深設計服務業(yè)、積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務業(yè)、著力培育科技推廣與技術轉移服務業(yè)、加快培育知識產(chǎn)權服務業(yè)、支持發(fā)展檢驗檢測服務業(yè)、大力發(fā)展科技咨詢服務業(yè)。
本文由“全國科技創(chuàng)新中心”公眾號原創(chuàng),資料來源北京市科委。欲轉載請關注公眾號后直接回復“轉載”,按照要求轉載即視為獲得授權,否則一律舉報。
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