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2017年科技部政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2018-03-16   來(lái)源:北京科技政策宣講團(tuán)


根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,科技部編制本報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日。全文內(nèi)容包括概述,政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況,政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況,政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況,舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及下一步工作六個(gè)部分。本報(bào)告的電子版可以從科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系科技部政府信息公開(kāi)工作組辦公室(電話:010-58884968;電子郵箱:zfgkxx@most.cn)。
    一、概述
    2017年,科技部全面貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,積極落實(shí)《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)),按照國(guó)辦《2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕24號(hào))要求,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,以及科技部中心工作,加大主動(dòng)公開(kāi)力度,加強(qiáng)政策宣傳解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法依規(guī)答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng),提升政府透明度。
    1.進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)。成立科技部政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作小組,建立各司局及事業(yè)單位政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制。引入法律顧問(wèn),從法律角度提出工作建議,對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行法律合規(guī)性把關(guān)。此外,2017年啟用“科技部政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)用章”,進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作公信力和效率。
    2.加大力度,推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。認(rèn)真梳理政府信息公開(kāi)目錄中政策性文件,對(duì)已發(fā)布文件明確標(biāo)注廢止、失效、有效。公布行政許可審批事項(xiàng),將其適用范圍、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理流程、服務(wù)指南等向社會(huì)公布,定期公布已批準(zhǔn)的人類(lèi)遺傳資源行政審批事項(xiàng)清單。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,研究制定了《2017年度國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目隨機(jī)抽查工作方案》,抽查項(xiàng)目清單已在科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),后續(xù)抽查實(shí)施過(guò)程信息將以適當(dāng)方式予以公開(kāi)。
    3.持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是加大新聞宣傳力度,創(chuàng)新科技傳播方式,多渠道解讀政策文件。通過(guò)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),部?jī)?nèi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)、接受媒體采訪、網(wǎng)站專(zhuān)題專(zhuān)欄、圖文直播等多種形式,做好重大政策文件解讀,積極宣傳科技創(chuàng)新。二是做好輿論熱點(diǎn)收集分析,多渠道及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)掌握和改進(jìn)新聞宣傳效果,了解社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)。如針對(duì)“《腫瘤生物學(xué)》集中撤稿”事件,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)并做好宣傳,社會(huì)反響良好;同時(shí),通過(guò)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公眾問(wèn)答”、“部長(zhǎng)信箱”等欄目及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為公眾了解政府信息提供了平臺(tái)。
    二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
    1.門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布情況。2017年部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站緊緊圍繞科技部中心工作,主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)信息6500余條,全面反映科技工作新進(jìn)展新成效。重點(diǎn)做好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南等權(quán)威信息的發(fā)布,門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已成為社會(huì)公眾系統(tǒng)了解科技管理改革信息的主渠道。緊跟科技改革最新進(jìn)展,設(shè)立“全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)召開(kāi)一周年” “全國(guó)兩會(huì)” “國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)” “全國(guó)科技工作會(huì)議”等大型專(zhuān)題專(zhuān)欄,發(fā)布相關(guān)信息,積極反映科技部在落實(shí)中央精神,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要成果。
    2.公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布情況。政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄完成了《科技部政府信息公開(kāi)指南》修訂并發(fā)布,《2016年科技部政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》及時(shí)上網(wǎng),科技部2017年度部門(mén)預(yù)算、2016年度部門(mén)決算均上網(wǎng)公布,共主動(dòng)發(fā)布信息226條。其中,規(guī)范性文件135條,占比59.73%;人大建議和政協(xié)提案復(fù)文36條,占比15.93%;國(guó)家科技規(guī)劃計(jì)劃19條,占比8.41%。

 


    3.全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕46號(hào))精神,從2016年開(kāi)始科技部承辦的人大建議和政協(xié)提案辦理復(fù)文,凡是可以公開(kāi)的,均在科技部網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄上公開(kāi)。2017年,通過(guò)科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄及時(shí)公開(kāi)科技部2017年全國(guó)人大建議和全國(guó)政協(xié)提案總體辦理情況。十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議交由科技部主辦人大建議復(fù)文全文公開(kāi)24件;十二屆全國(guó)政協(xié)五次會(huì)議交由科技部主辦政協(xié)提案復(fù)文全文公開(kāi)10件,合計(jì)公開(kāi)34件。

 


    4.新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)情況。科技部共舉辦新聞發(fā)布和專(zhuān)題宣傳活動(dòng)106場(chǎng)(次),其中參加“兩會(huì)”記者會(huì)、十九大集體采訪、國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)各1次,舉辦新聞發(fā)布會(huì)62場(chǎng)(次),部領(lǐng)導(dǎo)接受采訪、或刊發(fā)署名文章25次、其他新聞發(fā)布活動(dòng)16場(chǎng)(次),邀請(qǐng)媒體記者超過(guò)**次。涉及科技部的科技新聞報(bào)道高達(dá)99.6萬(wàn)余篇(條),為社會(huì)公眾深入了解科技工作提供了便捷渠道,為科技改革與創(chuàng)新提供了有力的輿論支撐。

 

 

    5.新媒體信息公開(kāi)情況。2017年,科技部“銳科技”官方微博發(fā)布信息1699條、微信發(fā)布信息1450條。微信粉絲增長(zhǎng)至6.8萬(wàn)余人,微博粉絲107萬(wàn)余人,影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

    6.其他途徑公開(kāi)情況。2017年,科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公眾問(wèn)答”和“部長(zhǎng)信箱”共收到社會(huì)公眾各類(lèi)咨詢(xún)3425件,其中“公眾問(wèn)答”1056件,“部長(zhǎng)信箱”2369件。對(duì)于公眾的咨詢(xún)、反映和訴求信息,做到第一時(shí)間接收、第一時(shí)間告知、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋。

 


    三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
    2017年,科技部繼續(xù)依法依規(guī)開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序,制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,規(guī)范依申請(qǐng)答復(fù)流程,依申請(qǐng)公開(kāi)受理再創(chuàng)新高,工作再上新臺(tái)階。
    1.申請(qǐng)情況。2017年共收到依申請(qǐng)121件,超2016年50%,創(chuàng)歷年新高。按申請(qǐng)主體分類(lèi),公民依然是申請(qǐng)主力,申請(qǐng)113件,占93.39%,法人和其他組織申請(qǐng)8件,占6.61%。按申請(qǐng)方式分類(lèi),占比最大的是網(wǎng)上在線系統(tǒng),申請(qǐng)78件,占64%;信函和電子郵件占比相當(dāng),信函申請(qǐng)22件,占比18%;電子郵件申請(qǐng)20件,占比17%;另還有現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)1件。按涉及業(yè)務(wù)分析,主要包括項(xiàng)目情況、政策文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,涉及科技部13個(gè)業(yè)務(wù)司局、事業(yè)單位。其中受公眾關(guān)注程度最高的三項(xiàng)分別是項(xiàng)目全過(guò)程管理相關(guān)情況、政策文件落實(shí)情況和各類(lèi)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。

 

 

 

       

 


    2.答復(fù)情況。121件依申請(qǐng)已全部按規(guī)定辦結(jié)。按照答復(fù)內(nèi)容分類(lèi),“已主動(dòng)公開(kāi)”的15件,占12%;“同意公開(kāi)”的60件,占50%;“同意部分公開(kāi)”的4件,占3%;“不同意公開(kāi)”的11件,占9%;“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)”的4件,占3%;“申請(qǐng)信息不存在”的8件,占7%;“告知作出更改補(bǔ)充”的12件,占10%;“告知通過(guò)其他途徑辦理”的7件,占6%。按答復(fù)獲取方式分類(lèi),電子郵件答復(fù)51件,郵寄答復(fù)33件,網(wǎng)上系統(tǒng)答復(fù)14件,上門(mén)自取23件。

 

 

 

 

    四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
    2017年,科技部主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息均未收取檢索、復(fù)制、郵寄等任何費(fèi)用。
    五、舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況
    2017年,未收到信息公開(kāi)舉報(bào)投訴案件。因信息公開(kāi)提起行政復(fù)議申請(qǐng)3件,提起行政訴訟1件,均維持具體行政行為或駁回復(fù)議、訴訟請(qǐng)求。
    六、存在的主要問(wèn)題及下一步工作
    2017年,科技部在推進(jìn)政府信息公開(kāi)和規(guī)范依申請(qǐng)答復(fù)方面取得了一定的進(jìn)展,但仍然存在一些問(wèn)題。包括門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄還需進(jìn)一步完善,主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大等。
    面對(duì)新時(shí)代新態(tài)勢(shì)新要求,2018年,科技部將圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這一主線,踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想,全面做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作。繼續(xù)圍繞科技政策、科技計(jì)劃和資金管理、科技工作進(jìn)展等,不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)時(shí)效,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是完善科技部政府信息公開(kāi)目錄編制工作,在梳理應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,制定我部主動(dòng)公開(kāi)基本目錄,并動(dòng)態(tài)更新。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技宣傳,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流、新聞發(fā)布等多種形式,深入宣傳科技成果,解讀創(chuàng)新政策,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是做好科技資源開(kāi)放共享信息公開(kāi)。四是推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。五是繼續(xù)做好中央財(cái)政科技計(jì)劃科技管理和預(yù)決算信息公開(kāi)。六是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)信息公開(kāi)。

 

    下載:

    1.2017年科技部政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告.wps

    2.2017年科技部政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告.pdf




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