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環(huán)保部通過其官方微信公號(hào)“中國排污許可”發(fā)布了《排污許可管理辦法（征求意見稿）》，該文首次明確了行政機(jī)關(guān)盡責(zé)免責(zé)情形，具體如下：

第四十九條〔行政機(jī)關(guān)盡責(zé)免責(zé)〕環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，可以免除責(zé)任。

（一）按照本辦法要求確定排污許可證的許可事項(xiàng)和管理要求，且已經(jīng)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，但由于排污單位未遵守造成環(huán)境污染的。

（二）因排污單位隱瞞或虛假提供本辦法規(guī)定第十二條和第十三條信息，導(dǎo)致錯(cuò)誤核發(fā)排污許可證的。

（三）已依法對(duì)排污單位不予核發(fā)或撤銷排污許可證，并作出責(zé)令整改或者停產(chǎn)整頓決定，排污單位擅自排污的。

（四）因不能預(yù)見、不能避免且不能克服的不可抗力因素，導(dǎo)致未能依法履行職責(zé)的。

（五）其他依法不應(yīng)追究責(zé)任的。

全文文字版請(qǐng)點(diǎn)擊閱讀原文進(jìn)入“中國排污許可”公號(hào)閱讀，以下為全文圖片版

同一法人單位或其他組織所有、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位，應(yīng)以所屬法人單位或者其他組織的名義，分別向所在地有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱核發(fā)部門）申請(qǐng)排污許可證。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和排放口分別位于不同行政區(qū)域時(shí)，由有核發(fā)權(quán)的上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證，跨省級(jí)行政區(qū)域的，由生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)，并應(yīng)在核發(fā)之前，征求其排放口所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門意見。

第八條〔統(tǒng)一編碼〕環(huán)境保護(hù)部以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)施排污許可證管理的排污單位及其生產(chǎn)裝置、污染治理設(shè)施和排放口實(shí)行統(tǒng)一編碼。

第九條〔平臺(tái)建設(shè)〕環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國排污許可證管理信息平臺(tái)（以下簡稱管理信息平臺(tái)）。

排污許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)在管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。

涉及國家秘密的，不適用本條第二款規(guī)定。相關(guān)排污單位排污許可證的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦按保密規(guī)定執(zhí)行，并由核發(fā)部門向管理信息平臺(tái)申請(qǐng)排污許可證編碼。

第十條〔許可技術(shù)規(guī)范〕環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)制定排污許可相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南和污染防治可行技術(shù)指南等。

第十一條〔許可證內(nèi)容〕排污許可證由正本和副本構(gòu)成，正本載明基本信息，副本載明基本信息、記載事項(xiàng)、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容。

來源：中國排污許可

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