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重要提醒:已經(jīng)拿到許可證的企業(yè),別忘了填執(zhí)行報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2017-07-28   來(lái)源:企事業(yè)環(huán)保

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危廢處置去向不好找?超低排放和脫硫廢水零排放太貴?VOCs治理咋弄?高濃廢水咋處理?環(huán)評(píng)手續(xù)繁瑣?請(qǐng)加微信eprens

排污許可證不僅是企業(yè)合法排污的憑證,也是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期所有環(huán)境管理要求的載體。第一批火電造紙的許可證發(fā)證工作已經(jīng)完成了,其中還有不少企業(yè)在今年3、4月份就已經(jīng)獲得了許可,進(jìn)入按證運(yùn)行階段,需要盡快根據(jù)許可證的要求記錄臺(tái)賬和提交執(zhí)行報(bào)告了。


臺(tái)賬記錄的內(nèi)容和頻次根據(jù)各個(gè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求來(lái)確定,企業(yè)可以自主記錄,自主保存。如果認(rèn)為有必要的話,也可以增加記錄的內(nèi)容——總之要使得臺(tái)賬能夠承載起構(gòu)建排放行為證據(jù)鏈的功能,便于企業(yè)完整地說(shuō)清楚自己的排放狀況。各地環(huán)保部門(mén)也可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等,合理增加對(duì)企業(yè)的臺(tái)賬記錄要求。


臺(tái)賬由企業(yè)自己保存,也可以上傳至平臺(tái)(上傳方式見(jiàn)后文),或在環(huán)保部門(mén)要求提供時(shí)完整提供。臺(tái)賬記錄可以采用平臺(tái)提供的模板,也可以根據(jù)技術(shù)規(guī)范的要求自行制定。需要定期提交到許可證平臺(tái)的執(zhí)行報(bào)(包括月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào))基于臺(tái)賬的信息,分析數(shù)據(jù)、摘錄要點(diǎn),總結(jié)提煉的結(jié)果。執(zhí)行報(bào)告中分兩部分內(nèi)容——一部分是自行監(jiān)測(cè)要求中的數(shù)據(jù)記錄的內(nèi)容;一部分是與排放密切相關(guān)的生產(chǎn)運(yùn)行和管理記錄的內(nèi)容。


下面我們先來(lái)看一看執(zhí)行報(bào)告如何填寫(xiě):



進(jìn)入“執(zhí)行報(bào)告”模塊后,頁(yè)面頂端有“月報(bào)”“季報(bào)”“半年報(bào)”“年報(bào)”四個(gè)選項(xiàng)。月報(bào)和季報(bào)的表單框架是一樣的,企業(yè)根據(jù)許可證的要求填月報(bào)或者季報(bào)。需要填寫(xiě)的內(nèi)容包括實(shí)際排放量和超標(biāo)等異常情況的信息。季報(bào)或者月報(bào)的主要目的是為環(huán)境稅/排污費(fèi)的征收提供依據(jù),因此不像年報(bào)的內(nèi)容那樣系統(tǒng)全面的反映依證執(zhí)行的完整情況。但作為固定污染源管理制度的基礎(chǔ),排污許可證本身就承擔(dān)著為各項(xiàng)固定污染源管理制度提供支撐的功能,因此季報(bào)或者月報(bào)也是必不可少的。


哪些排放口的哪些污染物需要計(jì)算排放量,以及實(shí)際排放量的計(jì)算方法如何選擇,都需要依據(jù)許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。大氣污染物的超標(biāo)按照小時(shí)均值判定,水污染物的超標(biāo)按照日均值判定,如果氣/水污染物連續(xù)超標(biāo)的時(shí)段超過(guò)一小時(shí)/一天,則需逐時(shí)/逐日填寫(xiě)超標(biāo)的小時(shí)均值/日均值。



超標(biāo)排放信息的填報(bào)分為表格和自由填寫(xiě)的文本框兩部分,以火電行業(yè)為例,兩個(gè)表格分別為有組織廢氣污染物超標(biāo)時(shí)段小時(shí)均值表和廢水污染物超標(biāo)時(shí)段日均值表。是否超標(biāo)的依據(jù)也按照技術(shù)規(guī)范來(lái)判斷。比如說(shuō),某火電廠在填報(bào)信息所涉及的時(shí)間段內(nèi)有啟停記錄,按照火電技術(shù)規(guī)范,機(jī)組啟動(dòng)后出力達(dá)到額定的50%之前,以及機(jī)組解列前出力降到額定的50%之后的時(shí)間段內(nèi),氮氧化物的排放數(shù)據(jù)可不作為火電機(jī)組達(dá)標(biāo)判定依據(jù),不用填寫(xiě)在“超標(biāo)排放量信息”表中。


“其他超標(biāo)信息及說(shuō)明”是自由填寫(xiě)的文本框,主要用于填寫(xiě)表格無(wú)法涵蓋的內(nèi)容。比如說(shuō)地方標(biāo)準(zhǔn)中增加的一些污染因子超標(biāo)的情況,無(wú)組織排放濃度超標(biāo)的情況,表格中無(wú)法簡(jiǎn)單說(shuō)清楚原因及詳情的情況等等。



“污染治理設(shè)施異常運(yùn)轉(zhuǎn)信息”指的是因污染治理設(shè)施的異常造成排放超標(biāo)時(shí)污染治理設(shè)施的情況。如果設(shè)施發(fā)生了造成排放超標(biāo)的異常情況,則必須填寫(xiě);如果設(shè)施發(fā)生其他異常情況,企業(yè)也可以填寫(xiě)。



下面各種污染物濃度的范圍是指該設(shè)施在故障時(shí)段內(nèi),對(duì)應(yīng)的排放口各項(xiàng)污染物排放的濃度范圍。


“小結(jié)”內(nèi)容是簡(jiǎn)單概括月/季度內(nèi)企業(yè)排放的情況,可參考如下格式:

XX排污單位廢氣污染源包括****,對(duì)應(yīng)的排污口編碼為****,污染物的排放量分別為****,全廠總排放量為****,滿足許可排放量的要求,可實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放;廢水污染源包括****,對(duì)應(yīng)的排污口編碼為****,污染物的排放量分別為****,全廠總排放量為****,滿足許可排放量的要求,可實(shí)現(xiàn)廢水污染物達(dá)標(biāo)排放。


因?yàn)榛痣姟⒃旒垉蓚€(gè)行業(yè)企業(yè)持證排污的時(shí)間普遍較短,目前執(zhí)行報(bào)告的填報(bào)重點(diǎn)是相對(duì)簡(jiǎn)單的月報(bào)或者季報(bào)。對(duì)于后續(xù)半年報(bào)和年報(bào)的填報(bào),我們后續(xù)將會(huì)做進(jìn)一步的解釋說(shuō)明。


另外,行業(yè)類別為火力發(fā)電行業(yè)(D4411)、造紙行業(yè)(C22)的企業(yè)目前可以填寫(xiě)執(zhí)行報(bào)告;現(xiàn)已獲得許可證的自備電廠等其他類型的企業(yè)與主行業(yè)同步填寫(xiě)執(zhí)行報(bào)告。


如果在執(zhí)行報(bào)告填報(bào)的過(guò)程中存在疑問(wèn),可以點(diǎn)擊右下角留言,我們搜集整理后會(huì)做統(tǒng)一回復(fù)。如果填報(bào)系統(tǒng)的設(shè)置還存在不合理的、模糊的地方或者錯(cuò)漏,也歡迎給我們反饋,以便盡快修改完善。



臺(tái)賬記錄是填報(bào)執(zhí)行報(bào)告的基礎(chǔ),完整的臺(tái)賬包括排污單位生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他環(huán)境管理信息等等,是企業(yè)藉此“自證守法”的重要原始依據(jù)。



臺(tái)賬記錄平臺(tái)操作流程:

 

 

排污單位登錄申請(qǐng)子系統(tǒng)后,在業(yè)務(wù)辦理中選擇“臺(tái)賬記錄”,進(jìn)入臺(tái)賬記錄界面:

 

 

下載相應(yīng)類型的臺(tái)賬模板,作為臺(tái)賬記錄的參考。

模板包括監(jiān)測(cè)信息記錄、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行狀況記錄、燃料分析記錄、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況記錄、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況記錄。企業(yè)臺(tái)賬記錄包括但不限于以上種類及模板:

 

 

上傳臺(tái)賬,點(diǎn)擊右側(cè)的“上傳臺(tái)賬”按鈕:

 

 

依次選擇相應(yīng)的信息:起始時(shí)間、終止時(shí)間、選擇臺(tái)賬類型、上傳文件:

 

 

選擇臺(tái)賬類型:臺(tái)賬類型的選擇與模板對(duì)應(yīng)

 


上傳文件,點(diǎn)擊上傳文件后,在本地選擇已填好的臺(tái)賬記錄文件: 

 


確定添加:確保所有的信息填寫(xiě)完畢并已上傳附件后,點(diǎn)擊“確認(rèn)添加”:



 

上傳完畢:添加后的臺(tái)賬會(huì)出現(xiàn)在列表中,右側(cè)有相應(yīng)的“下載”與“刪除”操作項(xiàng):



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