辟謠!國務(wù)院發(fā)令未提環(huán)評禁止收費‖環(huán)保局提醒:辦理環(huán)評時,別忘了這些
發(fā)布時間:2017-08-06 來源:企事業(yè)環(huán)保
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最近網(wǎng)上有人說:國務(wù)院發(fā)令:環(huán)評禁止收費!
他們是這樣說的“
新華社北京8月1日電 國務(wù)院總理李克強日前簽署第682號國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》(以下簡稱《決定》),自2017年10月1日起施行。
修改《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》是國務(wù)院立法工作計劃確定的全面深化改革急需的項目。按照國務(wù)院“放管服”改革要求,《決定》取消了不適應(yīng)形勢發(fā)展需求的審批事項,加強了事中事后監(jiān)管,減輕了企業(yè)不合理負擔,對進一步激發(fā)企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,推動政府轉(zhuǎn)變管理方式和服務(wù)企業(yè)、便利群眾,具有重要意義。
《決定》對現(xiàn)行條例主要作了以下修改:
一是簡化建設(shè)項目環(huán)境保護審批事項和流程。刪去環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收審批規(guī)定;將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,將環(huán)境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設(shè)前,環(huán)境影響評價審批與投資審批的關(guān)系由前置“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”;取消行業(yè)主管部門預(yù)審等環(huán)境影響評價的前置審批程序,并將環(huán)境影響評價和工商登記脫鉤。
二是加強事中事后監(jiān)管。規(guī)定建設(shè)項目必須嚴格依法進行環(huán)境影響評價,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法審批或者經(jīng)審查未予批準的,不得開工建設(shè);明確不予批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的具體情形;強化環(huán)境保護部門在設(shè)計、施工、驗收過程中的監(jiān)督檢查職責;加大對未批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度;引入社會監(jiān)督、建立信用懲戒機制,要求建設(shè)單位編制環(huán)境影響評價文件征求公眾意見,并依法向社會公開竣工驗收情況,環(huán)境保護部門要將有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公開。
三是減輕企業(yè)負擔,進一步優(yōu)化服務(wù)。明確審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關(guān)的技術(shù)評估,均不得向企業(yè)收取任何費用,并要求環(huán)境保護部門推進政務(wù)電子化、信息化,開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。”
而《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》
(1998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號發(fā)布
第九條 依法應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,應(yīng)當重點審查建設(shè)項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性、環(huán)境保護措施的有效性、環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性等,并分別自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
環(huán)境保護行政主管部門可以組織技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估,并承擔相應(yīng)費用;技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對其提出的技術(shù)評估意見負責,不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用。
依法應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設(shè)項目所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當報原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。
審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。
第十三條 建設(shè)單位可以采取公開招標的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價。
任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進行環(huán)境影響評價。
.減輕建設(shè)單位負擔,明確技術(shù)評估費用由政府買單
《條例》第十二條第三款明確審核、審批建設(shè)環(huán)評文件及備案環(huán)境影響登記表不得收取任何費用的規(guī)定?!稐l例》第九條第三款還明確“環(huán)境保護行政主管部門可以組織技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估,并承擔相應(yīng)費用;技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對其提出的技術(shù)評估意見負責,不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用?!辈⑶?strong style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">《條例》第二十四條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,技術(shù)機構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費用的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令退還所收費用,處所收費用1倍以上3倍以下的罰款?!贝送?,依據(jù)《條例》第九條第五款的規(guī)定,明確環(huán)保主管部門應(yīng)當開展環(huán)評文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開,如此推進政務(wù)電子化、信息化,減輕建設(shè)單位的走流程成本和壓力。
來源:中國政府網(wǎng)
來源:柯橋環(huán)保公眾號
說好的臺風呢,難道要放人鴿子了?
想辦的環(huán)評呢,到了窗口卻告知無法辦理?
這天氣和事兒都讓人想吐槽
雖然,老天爺咱管不了
但工作上的事,小編還是可以給出建議滴
且往下看……
今年以來,我局持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,特別是“地毯式”集中督查開展后,一些小微企業(yè)無審批、無排污許可等情況屢屢被查處,相關(guān)審批手續(xù)不全成了一道繞不過去的檻。
在區(qū)行政審批局辦事窗口,總有人拿著一疊厚厚的資料咨詢窗口工作人員,給我做一個環(huán)評?這讓接待的工作人員不置可否。
這火辣辣的天,命本來就是空調(diào)給的,出門辦事不順心更讓人惱火,一些業(yè)主以為是故意刁難,也因此產(chǎn)生了不必要的誤解,其實事情的本來面目是這樣的:
業(yè)主不知道項目如何辦理,只是聽人家說有沒有環(huán)評,以為環(huán)評到窗口去領(lǐng)一下就可以了,所以興沖沖地直奔審批窗口。
為盡量不讓大家走回頭路,真正體現(xiàn)群眾或企業(yè)到部門辦事“最多跑一次”,方便各位在柯橋區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目申報一步到位,小編按順序梳理了項目辦理的前后環(huán)節(jié),為大家撥開云霧見青天:
答:如果沒有,請先到柯橋區(qū)市場監(jiān)督管理部門窗口辦理營業(yè)執(zhí)照手續(xù)。
答:項目地址應(yīng)符合柯橋區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的準入要求。(具體可到柯橋區(qū)行政服務(wù)中心三樓中介超市咨詢環(huán)評中介機構(gòu))
答:如果沒有,需在柯橋區(qū)行政審批局投資審批科辦理立項手續(xù),取得項目備案通知書,并由鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))出具項目初審意見;建設(shè)項目投資立項權(quán)限已下放到鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的,由屬地政府受理窗口辦理相關(guān)立項手續(xù)。
答:項目只產(chǎn)生生活污水的須有排水入網(wǎng)證明或《排水許可證》(可咨詢區(qū)水務(wù)集團);項目產(chǎn)生工業(yè)廢水的,須通過排污權(quán)交易平臺取得排污指標,并在開工前申領(lǐng)《排污許可證》。(具體可咨詢區(qū)環(huán)保局409辦公室)
答:若項目需編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或報告表的,可自行委托環(huán)評中介(在柯橋區(qū)行政審批局備案的環(huán)評單位)辦理;若只是登記表項目,業(yè)主可在柯橋區(qū)行政服務(wù)中心官網(wǎng)進行備案,也可委托中介填報,無需審批(<<<延伸閱讀:建設(shè)項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案你會了嗎?)
答:業(yè)主將環(huán)評報告書(或報告表)送至柯橋區(qū)行政審批局綜合評估受理窗口審批,也可在區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)站上傳環(huán)評報告等資料后進行審批。
大家看到這里是不是有點頭緒了呢
先環(huán)評還是先立項?
柯橋環(huán)保提醒您:先立項!
成功立項后,你會領(lǐng)取到以下表格
有了表格,才能繼續(xù)后面的步驟
自從國務(wù)院推進“簡政放權(quán)”以來
不再審批、高效審批、最多跑一次
成了許多辦事老百姓熟悉的名詞
希望我們的公眾號也能成為大家的好幫手
一起助力,跑出便民加速度
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