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危廢處置去向不好找？超低排放和脫硫廢水零排放太貴？VOCs治理咋弄？高濃廢水咋處理？環(huán)評(píng)手續(xù)繁瑣？請(qǐng)加微信eprens

關(guān)于公開(kāi)征求《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類(lèi) （征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

　　為貫徹落實(shí)新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)范污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，我部起草了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》，見(jiàn)附件）。

根據(jù)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知（征求意見(jiàn)稿）》，企業(yè)自行驗(yàn)收工作包括如下兩個(gè)方面：

詳解：重磅：環(huán)保部發(fā)布竣工環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)指南||企業(yè)自行驗(yàn)收怎么準(zhǔn)備、要哪些步驟、哪些一定要有？

1、編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

驗(yàn)收對(duì)象：編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：竣工后6個(gè)月內(nèi)，可適當(dāng)延期，但總期限最長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月。

編制單位：建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)

編制依據(jù)：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）和審批決定等

工作內(nèi)容：如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況，編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、成立驗(yàn)收工作組，形成驗(yàn)收意見(jiàn)

組成成員：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家

工作過(guò)程：驗(yàn)收工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查可以參照我部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號(hào)）執(zhí)行

意見(jiàn)內(nèi)容：工程建設(shè)基本情況，工程變更情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，驗(yàn)收存在的主要問(wèn)題，驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求

合格條件：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)

不得通過(guò)：

　   （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)生重大變動(dòng)的；

　?。ǘ┪窗喘h(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及審批決定要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的；

　　（三）建設(shè)單位違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；

　　（四）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的；

　　（五）存在其他不符合環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)等情形的。

信息公開(kāi)：除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收意見(jiàn)，公開(kāi)的期限不得少于1個(gè)月

分期驗(yàn)收：

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)當(dāng)列明分期的建設(shè)內(nèi)容，明確相應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，據(jù)此開(kāi)展分期驗(yàn)收，不得任意拆分項(xiàng)目

以下轉(zhuǎn)自公眾號(hào)：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站

為了給環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的監(jiān)督管理做好技術(shù)支撐，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站受環(huán)境保護(hù)部委托起草了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收效果評(píng)估技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》（以下稱(chēng)評(píng)估指南），適用于對(duì)工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收效果進(jìn)行評(píng)估。

（1）評(píng)估原則是什么？

本著為環(huán)境管理科學(xué)監(jiān)督服務(wù)、與自主驗(yàn)收采用依相同據(jù)、隨機(jī)抽取項(xiàng)目和評(píng)估人員、客觀(guān)公正的原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自主驗(yàn)收效果進(jìn)行評(píng)估。

（2）評(píng)估程序是什么？

評(píng)估程序大致分為對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收意見(jiàn)的初步評(píng)估、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和重點(diǎn)問(wèn)題論證、編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告三個(gè)階段。

（3）評(píng)估內(nèi)容是什么？

評(píng)估內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目自主驗(yàn)收程序的合規(guī)性、驗(yàn)收內(nèi)容的完整性、自主驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制質(zhì)量和自主驗(yàn)收意見(jiàn)的科學(xué)性四部分。

（4）評(píng)估方法有哪些？

可采取資料復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)核查、數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)問(wèn)題論證、原始數(shù)據(jù)復(fù)核、專(zhuān)家論證等方法。

（5）評(píng)估報(bào)告怎么寫(xiě)？

評(píng)估報(bào)告包括評(píng)估項(xiàng)目概況、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估內(nèi)容及方法、評(píng)估結(jié)果分析、評(píng)估結(jié)論等，報(bào)告框架內(nèi)容要求已在《評(píng)估指南》中給出。

（6）評(píng)估結(jié)論有什么用？

評(píng)估結(jié)論存在重大問(wèn)題的，如：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)重不符、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告存在重大質(zhì)量缺陷、驗(yàn)收意見(jiàn)存在重大問(wèn)題遺漏、主要環(huán)保設(shè)施落實(shí)存在重大缺失或隱患、項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中存在弄虛作假行為等，可向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的建議，為各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況和竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收情況的事中事后監(jiān)管提供科學(xué)有效的技術(shù)依據(jù)。

同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)自主驗(yàn)收效果評(píng)估結(jié)果，展現(xiàn)建設(shè)單位或其委托機(jī)構(gòu)的履責(zé)情況，逐步構(gòu)建建設(shè)單位和驗(yàn)收技術(shù)機(jī)構(gòu)的信用體系，促進(jìn)建設(shè)單位增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)。

最后，切記切記：自行驗(yàn)收不是自由驗(yàn)收，根據(jù)新條例，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 環(huán)保部    順德環(huán)保等

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