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環(huán)保局提醒:什么項(xiàng)目需要辦理環(huán)評(píng)!這些關(guān)于環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、環(huán)保檢查的誤區(qū)

發(fā)布時(shí)間:2017-10-03   來源:企事業(yè)環(huán)保

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危廢處置去向不好找?超低排放和脫硫廢水零排放太貴?VOCs治理咋弄?高濃廢水咋處理?環(huán)評(píng)手續(xù)繁瑣?請(qǐng)加微信eprens

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》,10月1日起將取消“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收”行政審批事項(xiàng),環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收主體由環(huán)保部門轉(zhuǎn)為建設(shè)單位,建設(shè)單位需自行驗(yàn)收。

雖說環(huán)評(píng)的行政審批即將取消,但電動(dòng)車企業(yè)依然需要注意這些誤區(qū),取消行政審批并不意味著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的下降,這三點(diǎn)需要注意:




01

環(huán)評(píng)禁止收費(fèi)?環(huán)評(píng)不要資質(zhì)了?沒提過!




<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。明確審批、備案環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評(píng)估,均不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用,并要求環(huán)境保護(hù)部門推進(jìn)政務(wù)電子化、信息化,開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

從條例可以看出,審批、備案、技術(shù)評(píng)估環(huán)評(píng)均不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用,但是環(huán)評(píng)編制是第三方咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,并未禁止向企業(yè)收取任何費(fèi)用.所以,政府暫時(shí)是不干預(yù)環(huán)評(píng)第三方的收費(fèi)問題,不代表免費(fèi)、不收費(fèi)。千萬看準(zhǔn)了!


小貼士:什么項(xiàng)目需要辦理環(huán)評(píng)?





建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的規(guī)定,分別組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。對(duì)于未列入分類管理名錄的其他項(xiàng)目,則無需履行環(huán)評(píng)手續(xù)。

其中報(bào)告書、報(bào)告表都需要找環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制,環(huán)保部門審批、驗(yàn)收。登記表就很簡單了,如果符合條件,只需要建設(shè)單位在網(wǎng)上自助登記備案就可以了。






02

企業(yè)自行組織環(huán)保驗(yàn)收百分百通過?不可能!







1、環(huán)保部已發(fā)布《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知(征求意見稿)》,企業(yè)自行組織驗(yàn)收要有規(guī)范的,并非企業(yè)自由組織驗(yàn)收。

2、根據(jù)環(huán)辦環(huán)評(píng)函。驗(yàn)收工作組須有專業(yè)技術(shù)專家,專家責(zé)任重大,不會(huì)隨便簽字的,畢竟不少前車之鑒在那里了。

3、根據(jù)環(huán)辦環(huán)評(píng)函,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的,在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,應(yīng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定予以處罰。



而《條例》中第二十三條違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。

環(huán)評(píng)不要資質(zhì)了?


環(huán)保部:環(huán)評(píng)報(bào)告書、表編制的機(jī)構(gòu)需要資質(zhì),無資質(zhì)不能承攬業(yè)務(wù)!下半年對(duì)環(huán)評(píng)市場進(jìn)行整頓

在環(huán)評(píng)改革當(dāng)中一些小的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在市場上運(yùn)作不規(guī)范,擾亂市場的問題,我們對(duì)這個(gè)問題也是高度重視的。大家知道,從事環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表編制的機(jī)構(gòu)是需要資質(zhì)的,沒有資質(zhì)不能在市場上承攬業(yè)務(wù)。但是也有一些企業(yè)在市場上利用他的資質(zhì)惡意競價(jià)、擾亂環(huán)評(píng)市場。因此我們對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理也歷來是嚴(yán)格的,一是我們組織開展了一系列專項(xiàng)檢查和抽查,去年對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行過一次專門檢查,今年正在開展,下半年還要進(jìn)行,對(duì)市場行為進(jìn)行整頓。


03

環(huán)保壓力會(huì)降低嗎?不可能!




2017年10月1日起,國務(wù)院第682號(hào)令公布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》相比老的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有重大調(diào)整:



一、刪除"環(huán)評(píng)單位資質(zhì)"條款,取消了資格證書審查制度的要求;

二、取消竣工環(huán)保驗(yàn)收行政許可,將竣工驗(yàn)收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位;

三、增加“不予審批情形”條款,明確環(huán)評(píng)審批要求;

四、明確環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估法律地位;

五、取消“試生產(chǎn)期間要求”;

六、進(jìn)一步加大了違法處罰和責(zé)任追究力度。



環(huán)境保護(hù)部門提醒:雖然環(huán)境保護(hù)部門不再受理驗(yàn)收,但是并不意味著不需要驗(yàn)收。違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。治理設(shè)施未建成、未驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格,投入生產(chǎn)使用,罰20-100萬;拒不改正的,重罰100-200萬


取得環(huán)評(píng)之后,這些費(fèi)用也要付




1、企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的購置、安裝、運(yùn)維以及開展其他監(jiān)測服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用,均應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。

2、清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,包括監(jiān)測費(fèi)用由企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)議價(jià)決定,屬市場行為。

3、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,并在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。



來源:臨沂環(huán)保 




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