點(diǎn)擊題目下方藍(lán)字關(guān)注  企事業(yè)環(huán)保

小提示：歡迎長(zhǎng)按識(shí)別以下二維碼進(jìn)入環(huán)保智庫，該智庫收藏了新司法解釋等，可以查閱環(huán)評(píng)分類。

原題：國(guó)務(wù)院修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)條例
      未來將更倚重事中事后監(jiān)管

《決定》釋放出來的利好信息，主要體現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)方面，而非環(huán)評(píng)制度的淡化

法治周末記者 宋媛媛

“政策可以適當(dāng)調(diào)整，但是對(duì)環(huán)境的保護(hù)肯定是會(huì)越來越嚴(yán)格，環(huán)保的腳步肯定不會(huì)倒退?！惫枮I工程大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系主任羅猛告訴法治周末記者。

日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第682號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院修改關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，明確要求簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批事項(xiàng)和流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管。

近年來，隨著環(huán)保監(jiān)督的不斷升級(jí)，一種唱衰環(huán)評(píng)制度的聲音也隨之出現(xiàn)。有的認(rèn)為環(huán)評(píng)制度過嚴(yán)；有的為污染企業(yè)叫屈；有的將市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)也歸咎于環(huán)保督查。

在這樣的背景下，一些網(wǎng)友將《決定》的出臺(tái)看成是對(duì)于“環(huán)保風(fēng)暴”“矯枉過正”的一次“糾偏”，認(rèn)為其一些條款有利于緩解企業(yè)的環(huán)保壓力。

有專家指出，《決定》并不是對(duì)“環(huán)保風(fēng)暴”的糾偏，而是更有力度的、更高效地實(shí)施環(huán)保監(jiān)管。及時(shí)關(guān)停高污染企業(yè)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行更為全面的管理，讓環(huán)評(píng)并不只是一張“準(zhǔn)生證”。

“配合著‘史上最嚴(yán)’的環(huán)保法的出臺(tái)，以后與環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)肯定也是‘一脈相承’的?！边@位專家說。

簡(jiǎn)政放權(quán)利好建設(shè)企業(yè)

今年4月起，一場(chǎng)發(fā)端于京津冀及周邊的“環(huán)保風(fēng)暴”迅速席卷全國(guó)。

公開資料顯示，從4月開始，環(huán)保部從全國(guó)抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)京津冀及周邊城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。目前，環(huán)保部28個(gè)督查組共檢查41928家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)22832家企業(yè)存在環(huán)境問題，約占檢查總數(shù)的54.5%。

記者在環(huán)保部官網(wǎng)上看到，“聚焦重污染天氣”欄中，從2013年開始，每月少則1條，多則3條相關(guān)督查通報(bào)，而今年9月，關(guān)于空氣狀況督查的通報(bào)和報(bào)道甚至達(dá)到了35條，可見其通報(bào)督查結(jié)果之密集，監(jiān)管驅(qū)嚴(yán)。

“環(huán)保監(jiān)管驅(qū)嚴(yán)是毫無疑問的，環(huán)境保護(hù)的力度只會(huì)加強(qiáng)，決不會(huì)削弱?！?/span>中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理系教授、環(huán)境科學(xué)系主任宋國(guó)君表示，《決定》釋放出來的利好信息，主要體現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)方面，減少不必要的審批，而非環(huán)評(píng)制度的淡化。

記者隨機(jī)采訪了幾家專門從事環(huán)評(píng)的公司，他們一致認(rèn)為《決定》正式實(shí)施后，環(huán)評(píng)在手續(xù)上簡(jiǎn)化了不少。

中輝國(guó)環(huán)(經(jīng)營(yíng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)咨詢的公司)的一位負(fù)責(zé)人告訴法治周末記者，《決定》頒布后，在實(shí)踐中最突出的變化是驗(yàn)收環(huán)節(jié)，新規(guī)取消了環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批，改為建設(shè)單位(或甲方)依照規(guī)定自主驗(yàn)收。

“企業(yè)自主驗(yàn)收，不用環(huán)評(píng)單位來寫報(bào)告、也不用環(huán)保部門審批，既省了功夫，費(fèi)用也降低了?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，單位自行驗(yàn)收完畢之后，要將其內(nèi)容公開，環(huán)保部門依照其進(jìn)行監(jiān)督，如果沒有達(dá)標(biāo)，則加以處罰、改正。

《決定》還將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的報(bào)批時(shí)間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設(shè)前。中環(huán)聯(lián)(北京)環(huán)境保護(hù)有限公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，該調(diào)整更符合實(shí)際情況，因?yàn)槟壳敖ㄔO(shè)項(xiàng)目技術(shù)較為復(fù)雜、規(guī)模較為龐大，在環(huán)評(píng)的可研階段還無法預(yù)測(cè)會(huì)對(duì)環(huán)境帶來怎樣的影響，或者深度不夠，開工前建設(shè)單位一般都會(huì)有一個(gè)更為全面的認(rèn)識(shí)，因此這樣改動(dòng)較為合理。

另外，環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制。以前登記表由環(huán)保局審批，實(shí)行備案制后，建設(shè)單位自行向環(huán)保單位進(jìn)行備案，環(huán)保部門不再進(jìn)行審批，只是出一個(gè)備案號(hào)即可，節(jié)省了不少時(shí)間和精力。

“轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)意識(shí)，提高效率，可以讓更多建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)展，有利于建設(shè)企業(yè)的發(fā)展，能促進(jìn)其為社會(huì)提供更多財(cái)富，這才是《決定》實(shí)施后所帶來的利好?！绷_猛告訴法治周末記者。

關(guān)注于事中和事后監(jiān)管

我國(guó)在1998年頒布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，到今天已有20年時(shí)間，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理也提出了更高的要求。

“以前環(huán)保監(jiān)管過于重視事前的審批和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理?！绷_猛表示，只要環(huán)保部門給建設(shè)項(xiàng)目開出了“準(zhǔn)生證”，以后便一路暢通，給環(huán)境造成了惡劣影響。

尤其是重大工程，如公路、鐵路、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投入大、工期長(zhǎng)，工藝復(fù)雜，施工階段不注意落實(shí)環(huán)保措施，一旦發(fā)生生態(tài)破壞和污染將很難彌補(bǔ)。

事中監(jiān)管一直是環(huán)保弱項(xiàng)。“比如說排污，只要項(xiàng)目符合某些地方標(biāo)準(zhǔn)，就可以排污了，或者是按照規(guī)定交了費(fèi)用就可以排污。這種‘以罰代管’情況并不少見。”羅猛說，這與環(huán)保監(jiān)管重處罰不重治理的現(xiàn)象是聯(lián)系在一起的，這都只是浮于表層的環(huán)保管理。

隨著投資體制改革的不斷深入，投資主體多元化、基建項(xiàng)目數(shù)量迅速上升，“大量實(shí)行核準(zhǔn)和備案制的建設(shè)項(xiàng)目不再需要政府及有關(guān)部門審批項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告和開工報(bào)告，造成部分項(xiàng)目特別是中小建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件漏批、漏管?！绷_猛撰文指出。往往這批中小建設(shè)項(xiàng)目最需要管理，最有問題，有的連源頭都監(jiān)管不到位。

近年來，中央層面對(duì)于環(huán)保事中和事后監(jiān)管一直較為關(guān)注。2013年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上指出：“近年來，環(huán)保方面采取了不少措施，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了環(huán)境評(píng)價(jià)制度，但重事前審批、輕事中事后監(jiān)管問題仍然嚴(yán)重，未能實(shí)行全過程監(jiān)管，造成一些項(xiàng)目在建設(shè)過程中和投入運(yùn)營(yíng)后，又因環(huán)境問題引發(fā)很多社會(huì)矛盾?！薄按罅繙p少行政審批后，政府管理要由事前審批，更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，實(shí)行‘寬進(jìn)嚴(yán)管’?！?/span>

為了進(jìn)一步加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)保部負(fù)責(zé)人指出，《決定》主要作出了“嚴(yán)格依法進(jìn)行環(huán)評(píng)”“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保達(dá)標(biāo)排放等情形，一律不得批準(zhǔn)其環(huán)評(píng)文件”“嚴(yán)格過程中監(jiān)管”“依法開展后評(píng)價(jià)”“嚴(yán)格法律責(zé)任”“引入社會(huì)監(jiān)督、建立信用懲戒機(jī)制”等方面的規(guī)定。

宋國(guó)君告訴法治周末記者，在配合環(huán)評(píng)的事中事后監(jiān)管方面，在《決定》外還有一個(gè)重要文件。2016年11月，國(guó)辦頒布了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，該方案明確，排污許可制銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污權(quán)交易等工作提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)。

“目前排污許可證制度正在試點(diǎn)階段?！睋?jù)宋國(guó)君介紹，排污許可證也是以保護(hù)地表水質(zhì)和空氣質(zhì)量為目標(biāo)的。因?yàn)榄h(huán)評(píng)的一些指標(biāo)沒有排污許可證表達(dá)的那么清晰，未來建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)或?qū)⑾蚺盼墼S可證靠攏。《國(guó)務(wù)院修改關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》

 　第二十三條　違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

“環(huán)保政策的制定是多種力量的博弈?！绷_猛對(duì)法治周末記者說，從上面看有管理部門，下面看有企業(yè)，中間有環(huán)評(píng)單位，周圍還有學(xué)者“幫襯”。然而，真正受到環(huán)境影響的人，根本沒參與到整個(gè)博弈的過程中來。一旦環(huán)境污染發(fā)生，直接受害的必定是老百姓。

早在2006年，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布過《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，規(guī)定了規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與的方式、范圍、內(nèi)容等，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批中，各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)對(duì)項(xiàng)目審批信息予以公開。但目前，我們公眾對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段的參與仍然有很大局限。

《決定》中引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，明確建設(shè)單位編制環(huán)評(píng)文件要依法征求公眾意見，竣工驗(yàn)收情況要依法向社會(huì)公開。

羅猛說，公眾參與雖然是《決定》中的亮點(diǎn)，但是如何參與、如何征求公眾意見又是一個(gè)問題。公眾的參與需要體制的保障，包括選什么樣的人來參與，怎么選，怎么參與，怎么保障他們參與，如何征求公眾意見等一系列問題。還應(yīng)當(dāng)盡量細(xì)化公眾參與的方式，最大程度地保障公眾的參與權(quán)并保障公眾參與的實(shí)效。如不對(duì)其作規(guī)定，可能將會(huì)流于形式。

注：   《國(guó)務(wù)院修改關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》

第二章　環(huán)境影響評(píng)價(jià)

       第六條　國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

       第七條　國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理：

       （一）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)；

       （二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；

       （三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

       建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布。

       第八條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

       （一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

       （二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

       （三）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；

       （四）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

       （五）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；

       （六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；

       （七）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

       建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

       第九條　依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

       環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

       環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位收取任何費(fèi)用。

       依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

       環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

       第十條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表：

       （一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；

       （二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

       （三）國(guó)務(wù)院審批的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

       建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表由共同上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

       第十一條　建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定：

       （一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

       （二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

       （三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

       （四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

       （五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。

       第十二條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。

       建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。

       審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。

       第十三條　建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式，選擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

       第十四條　建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

《環(huán)評(píng)法》

2016年7月2日，新修訂的《環(huán)評(píng)法》由第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過，自2016年9月1日正式施行?！董h(huán)評(píng)法》修改了9方面的內(nèi)容，尤其是對(duì)環(huán)評(píng)未批先建等違法行為加大了處罰力度。

　　新修改的《環(huán)評(píng)法》規(guī)定，“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?/p>

作者：法治周末記者 宋媛媛 來源：法治周末

危廢處置、污染治理、環(huán)評(píng)等信息！

1、廢氣廢水治理、環(huán)評(píng)等，請(qǐng)聯(lián)系微信eprens

2、企業(yè)要處置危廢，有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的醫(yī)療廢物處理中心、危廢綜合處置中心和危廢焚燒企業(yè)融資，請(qǐng)聯(lián)系微信eprens

聲明：   本號(hào)對(duì)轉(zhuǎn)載、分享、陳述、觀點(diǎn)、圖頻保持中立，目的僅在于傳遞更多信息，版權(quán)歸原作者。如不妥，請(qǐng)聯(lián)系刪除。

             長(zhǎng)按圖片·識(shí)別二維碼關(guān)注》企事業(yè)環(huán)保